З А К О Н
Российской Советской Федеративной
Социалистической Республики
О реабилитации репрессированных народов
(В редакции Закона Российской Федерации от 01.07.93 г. N 5303-I)
Обновление советского общества в процессе его демократизации и
формирования правового государства в стране требует очищения всех
сфер общественной жизни от деформации и искажения общечеловеческих
ценностей. Оно создало благоприятные возможности по реабилитации
репрессированных в годы советской власти народов, которые
подвергались геноциду и клеветническим нападкам.
Политика произвола и беззакония, практиковавшаяся на
государственном уровне по отношению к этим народам, являлась
противоправной, оскорбляла достоинство не только репрессированных,
но и всех других народов страны. Ее трагические последствия до сих
пор сказываются на состоянии межнациональных отношений и создают
опасные очаги межнациональных конфликтов.
Опираясь на международные акты, Декларацию Верховного Совета
СССР от 14 ноября 1989 года "О признании незаконными и преступными
репрессивных актов против народов, подвергшихся насильственному
переселению, и обеспечении их прав", постановления съездов народных
депутатов РСФСР, а также действующее законодательство РСФСР и СССР,
закрепляющее равноправие советских народов, и, стремясь к
восстановлению исторической справедливости, Верховный Совет РСФСР
провозглашает отмену всех незаконных актов, принятых в отношении
репрессированных народов и принимает настоящий Закон об их
реабилитации.
Статья 1. Реабилитировать все репрессированные народы РСФСР,
признав незаконными и преступными репрессивные акты против этих
народов.
Статья 2. Репрессированными признаются народы (нации,
народности или этнические группы и иные исторически сложившиеся
культурно-этнические общности людей, например, казачество), в
отношении которых по признакам национальной или иной принадлежности
проводилась на государственном уровне политика клеветы и геноцида,
сопровождавшаяся их насильственным переселением, упразднением
национально-государственных образований, перекраиванием
национально-территориальных границ, установлением режима террора и
насилия в местах спецпоселения.
Статья 3. Реабилитация репрессированных народов означает
признание и осуществление их права на восстановление
территориальной целостности, существовавшей до антиконституционной
политики насильственного перекраивания границ, на восстановление
национально-государственных образований, сложившихся до их
упразднения, а также на возмещение ущерба, причиненного
государством.
Реабилитация предусматривает возвращение народов, не имевших
своих национально-государственных образований, согласно их
волеизъявлению, в места традиционного проживания на территории
РСФСР.
В процессе реабилитации репрессированных народов не должны
ущемляться права и законные интересы граждан, проживающих в
настоящее время на территориях репрессированных народов.
Статья 4. Не допускается агитация или пропаганда, проводимые с
целью воспрепятствования реабилитации репрессированных народов.
Лица, совершающие подобные действия, а равно подстрекающие к ним,
привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.
Статья 3-1. На граждан из числа репрессированных народов,
подвергшихся репрессиям на территории Российской Федерации по
признакам национальной или иной принадлежности, распространяется
действие Закона РСФСР "О реабилитации жертв политических
репрессий". (Статья дополнена - Закон Российской Федерации
от 01.07.93 г. N 5303-I)
Статья 5. Восстановление и изменение
национально-государственных образований репрессированных народов
осуществляется на основе законодательного регулирования
межнациональных отношений.
Статья 6. Территориальная реабилитация репрессированных
народов предусматривает осуществление на основе их волеизъявления
правовых и организационных мероприятий по восстановлению
национально-территориальных границ, существовавших до их
антиконституционного насильственного изменения.
Для осуществления территориальной реабилитации в необходимых
случаях может устанавливаться переходный период. Решение об
установлении переходного периода и восстановлении
национально-территориальных границ принимается Верховным Советом
РСФСР.
Статья 7. Политическая реабилитация репрессированных народов,
ранее имевших свои незаконно упраздненные
национально-государственные образования, предусматривает
восстановление этих образований в порядке, установленном статьей 6
настоящего Закона.
Статья 8. Политическая реабилитация репрессированных народов,
не имевших своих национально-государственных образований, означает
их право на свободное национальное развитие, возвращение в места
прежнего проживания на территории РСФСР, обеспечение им равных с
другими народами возможностей в осуществлении своих политических
прав и свобод, гарантированных действующим законодательством.
Статья 9. Ущерб, причиненный репрессированным народам и
отдельным гражданам со стороны государства в результате репрессий,
подлежит возмещению.
Порядок возмещения ущерба реабилитированным народам и
отдельным гражданам устанавливается законодательными актами Союза
ССР, РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР. Возмещение ущерба
реабилитированным народам и отдельным гражданам осуществляется
поэтапно.
Возмещение ущерба реабилитированным народам и отдельным
гражданам осуществляется поэтапно за вычетом в денежном выражении
компенсаций и льгот, полученных гражданами на основании Закона
РСФСР "О реабилитации жертв политических репрессий". (В редакции
Закона Российской Федерации от 01.07.93 г. N 5303-I)
Статья 10. Социальная реабилитация репрессированных народов
означает, что гражданам, подвергшимся репрессиям, время их
пребывания в спецпоселениях (местах ссылки) засчитывается в стаж в
тройном размере. В связи с этим предусматривается также увеличение
размера пенсий по возрасту за каждый год работы с учетом периодов,
предусмотренных Законом РСФСР "О пенсионном обеспечении граждан в
РСФСР".
Статья 11. Культурная реабилитация репрессированных народов
предусматривает осуществление комплекса мероприятий по
восстановлению их духовного наследия и удовлетворению культурных
потребностей.
Это означает также признание за репрессированными народами
права на возвращение прежних исторических названий населенным
пунктам и местностям, незаконно отторгнутым у них в годы советской
власти.
Статья 12. Все акты союзных, республиканских и местных органов
и должностных лиц, принятые в отношении репрессированных народов,
за исключением актов, восстанавливающих их права, признаются
неконституционными и утрачивает силу.
Статья 13. Особенности применения настоящего Закона по
отношению к репрессированным народам, проживающим на территории
Российской Федерации, регулируются отдельными законодательными
актами РСФСР, принимаемыми по отношению к каждому репрессированному
народу.
Председатель
Верховного Совета РСФСР Б. Н. ЕЛЬЦИН
Москва, Дом Советов РСФСР
26 апреля 1991 года
N 1107-I
____________________________
Последний изменяющий N 5303-I
от 1 июля 1993 года
