П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
О создании свободной экономической зоны
"Сахалин" (СЭЗ "Сахалин")
(В редакции распоряжений Председателя Верховного Совета РСФСР
от 03.06.91 г. N 1357-I; от 07.06.91 г. N 1371-I;
от 07.06.91 г. N 1376-I)
В соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР от 14
июля 1990 года "О создании зон свободного предпринимательства" в
целях ускорения решения задач социально-экономического развития
Сахалинской области, комплексного освоения ее природных ресурсов,
увеличения экспортных возможностей области и Российской Федерации в
целом, развития производства высококачественной импортозамещающей
продукции, трансконтинентального транзита на основе развития
торгово-экономического и научно-технического сотрудничества с
зарубежными странами, обеспечения условий для привлечения
иностранного капитала, технологии и управленческого опыта, а также
увеличения экспортного потенциала советских предприятий и отработки
новых форм хозяйствования в условиях перехода к рыночной экономике
Президиум Верховного Совета РСФСР п о с т а н о в л я е т:
1. Предоставить Сахалинской области статус свободной
экономической зоны (СЭЗ "Сахалин") с льготным налоговым и
таможенным режимом и упрощенным порядком осуществления
экспортно-импортных операций.
Для организации экономической деятельности предприятий и
организаций создать специальный государственный орган
хозяйственного управления свободной экономической зоны -
Администрация СЭЗ "Сахалин". В целях рационального хозяйственного
использования природных ресурсов СЭЗ "Сахалин" создать
Государственную инвестиционную корпорацию по освоению природных
ресурсов.
2. Установить, что в свободной экономической зоне "Сахалин":
действует законодательство РСФСР и СССР с дополнениями,
установленными Положением о СЭЗ "Сахалин";
иностранные инвестиции пользуются защитой, их режим не может
быть менее благоприятным, чем соответствующий режим, установленный
для имущества и имущественных прав юридических лиц и граждан РСФСР;
не допускается какая-либо дискриминация предприятий с
иностранными инвестициями по сравнению с остальными действующими в
РСФСР предприятиями;
не допускаются не основанные на законе меры по принудительному
изъятию иностранных инвестиций, такие как национализация,
реквизиция, конфискация и иные меры, аналогичные по своим
последствиям;
не допускается также секвестр инвестированного имущества за
исключением временного приостановления права его вывоза до
погашения инвестором его обязательств;
принудительные изъятия осуществляются только по решению суда
при условии выплаты компенсации, размеры которой должны
соответствовать реальной (рыночной) стоимости изымаемых инвестиций,
определенной непосредственно перед моментом, когда стало известно о
фактическом осуществлении или предстоящих мерах по принудительному
изъятию. Компенсация осуществляется в валюте, в которой эти
инвестиции были произведены;
создаваемые предприятия с иностранными инвестициями, а также
учреждаемые в ней филиалы, отделения и предпринимательства
предприятий с иностранными инвестициями и иностранных юридических
лиц регистрируются Администрацией СЭЗ.
(Правовой режим в отношении имущественных прав советских и
иностранных юридических лиц и граждан распространен на Еврейскую
автономную область - Распоряжение Председателя Верховного Совета
РСФСР от 03.06.91 г. N 1357-I; Правовой режим в отношении
имущественных прав советских и иностранных юридических лиц и
граждан распространен на свободную экономическую зону "Кузбасс" -
Распоряжение Председателя Верховного Совета РСФСР
от 07.06.91 г. N 1371-I; Правовой режим в отношении имущественных
советских и иностранных юридических лиц и граждан распространен на
Новгородскую область - Распоряжение Председателя Верховного Совета
РСФСР от 07.06.91 г. N 1376-I)
3. Совету Министров РСФСР:
утвердить в двухнедельный срок Положение о свободной
экономической зоне "Сахалин", обеспечив его соответствие основным
принципам и положениям программы перехода к рынку, одобренной
Верховным Советом РСФСР;
определить по согласованию с Правительством СССР в
трехмесячный срок районы континентального шельфа и экономической
зоны СССР, включаемые в СЭЗ "Сахалин";
согласовать с Правительством СССР необходимые изменения в
действующих правилах, регламентирующих разведку, разработку
природных ресурсов как живых, так и минеральных, а также управление
ими в районах континентального шельфа и экономической зоны СССР,
прилегающих к территории Сахалинской области;
обеспечить на постоянной основе экологическую экспертизу и
экологическую инспекцию хозяйственной деятельности в свободной
экономической зоне "Сахалин";
утвердить Положение об Администрации СЭЗ "Сахалин",
предусмотрев в нем порядок государственной регистрации создаваемых
в СЭЗ предприятий с иностранными инвестициями, а также учреждаемых
в ней филиалов, отделений и представительств предприятий с
иностранными инвестициями и иностранных юридических лиц;
с учетом бюджетного законодательства РСФСР предоставить
Сахалинской области в течение 7 лет налоговый кредит на конкретных
коммерческо-договорных условиях;
оказать помощь создаваемому Банку развития Сахалина в
организации его работы.
Первый заместитель Председателя
Верховного Совета РСФСР Р. И. ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов РСФСР
27 мая 1991 года
N 1343-I
_________________________
Выписка из протокола N 61
Заседания Президиума Верховного Совета РСФСР
от 27 мая 1991 года
О создании свободной экономической зоны
"Сахалин" (СЭЗ "Сахалин")
Протокольно:
С учетом обсуждения вопроса о создании свободной экономической
зоны "Сахалин" и неоднократного обсуждения проблемы других "зон", в
дальнейшем утверждение хозяйственно-правового статуса свободной
экономической зоны принимать распоряжением Председателя Верховного
Совета РСФСР или постановлением Правительства РСФСР.
Первый заместитель Председателя
Верховного Совета РСФСР Р. И. ХАСБУЛАТОВ
____________
