Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
О регулировании хозяйственной деятельности
на территории Коми ССР
В целях повышения самостоятельность Коми ССР в вопросах
развития территории, создания стабильных условий хозяйствования для
предприятий и организаций, улучшения использования
природно-сырьевых ресурсов республики и усиления ответственности
Совета Министров Коми ССР за социальную защиту населения
п о с т а н о в л я ю:
1. Совету Министров РСФСР и Совету Министров Коми ССР:
в срок до 25 июля 1991 г. принять совместное постановление по
обеспечению реализации в Коми ССР Распоряжения Председателя
Верховного Совета РСФСР от 28 мая 1991 г. "О мерах по регулированию
социально-экономических условий развития северных регионов РСФСР
при переходе на рыночные отношения" с учетом специфики ее народного
хозяйства и проблем социального развития;
Совету Министров РСФСР разработать по согласованию с Кабинетом
Министров СССР систему экономических взаимоотношений предприятий,
как свободных производителей, с республиками.
2. Совету Министров РСФСР совместно с Советом Министров Коми
ССР по согласованию с Кабинетом Министров СССР подготовить
экономические соглашения, направленные на развитие в Коми ССР
угольной, нефтяной, газовой, горнорудной, лесной,
деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности,
предусматривающие решение экономических, социальных и экологических
проблем этих отраслей народного хозяйства Коми ССР, повышение
эффективности использования сырья, а также объемы гарантированных
поставок с территории республики важнейших видов сырьевых ресурсов
и продукции производственно-технического назначения.
3. Установить, что геологический поиск, разведка и
эксплуатация месторождений топливно-энергетических и других
природно-сырьевых ресурсов в Коми ССР производится только по
согласованию с Советом Министров Коми ССР на основе законов о
природопользовании РСФСР и Коми ССР.
Верховный Совет и Совет Министров Коми ССР определяют порядок
взимания и размеры оплаты на территории республики за пользование
природными ресурсами, а также размеры штрафов и компенсационных
платежей за ущерб, наносимый природе, имея в виду направление этих
средств в первую очередь на развитие социальной сферы и
оздоровление экологической обстановки.
4. Совету Министров РСФСР совместно с Советом Министров Коми
ССР:
осуществить в 1991 году разграничение государственной
собственности на территории Коми ССР с соответствии с Законами
РСФСР и Коми ССР о собственности с последующим разгосударствлением
и приватизацией собственности, обеспечивая при этом гласность и
учет интересов граждан, трудовых коллективов, собственников
государственного имущества - Союза ССР, РСФСР и Коми ССР.
Установить, что переход предприятий в юрисдикцию органов
государственного управления РСФСР по решению их трудовых
коллективов означает предоставление им полной хозяйственной
самостоятельность, включая выбор форм собственности и
хозяйствования, в соответствии с законодательством, действующим на
территории РСФСР;
определить порядок распределения продукции, производимой
предприятиями Коми ССР, имея в виду первоочередное обеспечение
указанной продукцией предприятий и населения Коми ССР.
5. Совету Министров РСФСР и Совету Министров Коми ССР
совместно с Центральном банком РСФСР разработать новые условия
финансово-кредитных и валютных отношений в Коми ССР.
При этом руководствоваться следующими основными положениями:
отчисления об общегосударственных доходов, образующихся на
территории Коми ССР и подлежащих перечислению в республиканский
бюджет РСФСР в 1991-1993 годах, полностью остаются в распоряжении
республики. Верховный Совет и Совет Министров Коми ССР
самостоятельно определяют уровень налоговой ставки на прибыль
предприятий, но не выше установленной Законом РСФСР;
на период действия внебюджетного общереспубликанского (РСФСР)
фонда стабилизации экономики средства этого фонда, формируются на
территории Коми ССР, остаются в распоряжении республики, при этом
средства из общереспубликанского фонда не выделяются;
предприятия, расположенные на территории Коми ССР, после
формирования собственных валютных фондов оставшуюся часть валютной
выручки продают в валютный фонд Коми ССР в размере 75 процентов и
валютный фонд Совета Министров РСФСР - в размере 25 процентов.
6. Совету Министров РСФСР по согласованию с Кабинетом
Министров СССР до принятия и введения в действие Закона РСФСР о
внешнеэкономической деятельности передать на самостоятельное
решение Совета Министров Коми ССР вопросы:
проведения бартерных сделок, лицензирования экспорта и импорта
отдельных видов товаров (работ и услуг) в пределах установленных
квот;
регистрации предприятий в качестве участников
внешнеэкономических связей. Установить, что данные о регистрации
предприятий, их филиалов и отделений сообщаются Советом,
зарегистрировавшим их, в Министерство финансов Коми ССР и РСФСР для
включения в государственный реестр;
выдачи разрешений на создание предприятий за рубежом с
участием предприятий и организаций, расположенных на территории
республики.
7. Разрешить Верховному Совету и Совету Министров Коми ССР
самостоятельно регулировать фонд потребления, включая оплату труда
работников государственного управления республики, с учетом
сбалансированности товарной и денежной масс на предприятиях и на
территории республики.
8. Совету Министров РСФСР и Совету Министров Коми ССР с целью
подготовки к переходу предприятия и организаций, расположенных на
территории Коми ССР, на рыночные отношения разработать и до 1
августа 1991 г. утвердить принципы, механизм и процедуру внедрения
свободных цен в экономике республики.
9. Совету Министров РСФСР, Центральному банку и Банку внешней
торговли РСФСР открыть филиал банка внешней торговли в Сыктывкаре,
уполномоченного вести валютные операции.
Разрешить Совету Министров Коми ССР организацию добычи золота
на месторождениях, не предусмотренных к освоению Главалмаззолото, в
течение ближайших 5 лет, с последующим его вкладом в качестве
залогового фонда в банк внешней торговли РСФСР и его филиал в Коми
ССР.
10. Совету Министров РСФСР решить вопрос о распространении с 1
июля 1991 года действующего в Коми ССР порядка выплаты
30-процентной надбавки к заработной плате за непрерывный стаж
работы на Прилузский и Койгородский районы.
11. Совету Министров РСФСР, Совету Министров Коми ССР
рассмотреть вопрос рационального размещения исправительно-трудовых
учреждений на территории Коми ССР.
Председатель
Верховного Совета РСФСР Б. Н. ЕЛЬЦИН
11 июня 1991 года
N 1380/1-I