СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 27 июня 1991 г. N 364
г. Москва
Утратилo силу - Постановление
Правительства Российской
Федерации от 03.08.92 г. N 539
Об утверждении Положения о Министерстве
культуры РСФСР
Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве культуры
РСФСР.
2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров
РСФСР от 25 декабря 1970 г. N 720 "Об утверждении Положения о
Министерстве культуры РСФСР" (СП РСФСР, 1971 г., N 1, ст. 5).
Председатель
Совета Министров РСФСР И. СИЛАЕВ
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР А. ТРЕТЬЯКОВ
______________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Совета Министров РСФСР
от 27 июня 1991 г.
N 364
П О Л О Ж Е Н И Е
о Министерстве культуры РСФСР
1. Министерство культуры РСФСР является республиканским
органом государственного управления и в своей деятельности
подчиняется Совету Министров РСФСР.
2. Министерство культуры РСФСР проводит государственную
политику в области культуры и искусства, разрабатывает стратегию и
оптимальные условия их развития, содействует демократизации
процессов культурного строительства и в пределах своей компетенции
несет ответственность за практическое осуществление указанной
политики на территории РСФСР.
3. Министерство культуры РСФСР в своей деятельности
руководствуется законами РСФСР, иными решениями Съезда народных
депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, указами Президента
РСФСР, постановлениями и распоряжениями Правительства РСФСР,
действующим на территории республики законодательством СССР, а
также настоящим Положением.
4. Основными задачами Министерства культуры РСФСР являются:
формирование концепции и основных направлений развития культуры и
искусства РСФСР, использования культурного потенциала в интересах
народа;
создание условий для сохранения и приумножения культурного
потенциала России, поддержки традиционных и развития новаторских
форм деятельности в сфере культуры;
обеспечение государственной охраны, учета, использования и
пропаганды памятников истории и культуры на территории РСФСР;
представление интересов РСФСР в вопросах культуры на
общесоюзном, межреспубликанском и международном уровнях;
содействие развитию национальных культур, укрепление
межнациональных культурных связей;
отработка и внедрение демократических форм организации и
управления отраслью, учреждениями культуры и искусства;
совершенствование хозяйственного механизма в сфере культуры;
проведение социально-культурных экспертиз общереспубликанских
и ведомственных проектов, решений и программ.
5. Министерство культуры РСФСР в соответствии с возложенными
на него задачами:
разрабатывает и реализует перспективные и годовые планы
развития отрасли, республиканские культурные программы по
согласованию с Государственным комитетом РСФСР по экономике и
другими заинтересованными министерствами и ведомствами, участвует в
подготовке и проведении межреспубликанских и общесоюзных программ;
подготавливает проекты законодательных актов и
правительственных решений, создающих правовую основу защиты и
развития сферы культуры и искусства РСФСР;
регулирует процессы развития театрального, музыкального и
изобразительного искусства, библиотечного и музейного дела,
организации досуга населения;
формирует систему подготовки и переподготовки кадров отрасли,
реализует меры по повышению эффективности научных исследований и их
внедрению в практику;
создает и распространяет в установленном порядке информацию по
проблемам культуры в любых формах, включая печать и другие средства
массовой информации;
осуществляет инвестиционную политику в вопросах
проектирования, нового строительства и капитального ремонта
объектов культуры подчинения Министерства, контролирует выполнение
республиканских программ строительства, осуществляет координацию
отраслевых научно-исследовательских и проектно-конструкторских
работ;
организует работу по пропаганде культуры и искусства
республики за рубежом, расширению культурных связей с зарубежными
странами;
разрабатывает и утверждает принципы и методы оплаты и
стимулирования труда, определения цен на творческую продукцию,
учета затрат, оценки ресурсов и результатов культурной
деятельности.
6. Министерство культуры РСФСР осуществляет практическую
деятельность в сотрудничестве с творческими союзами и общественными
объединениями, а также создает различные ассоциации, советы и
другие организации.
Для проведения целенаправленной государственной культурной
политики и укрепления демократических начал управления культурой
республики при Министерстве культуры РСФСР создаются и действуют в
соответствии со своими положениями Республиканский фонд развития
культуры и искусства, Федеральный совет по культуре и искусству
РСФСР и общественные советы по основным направлениям деятельности.
7. В Министерстве культуры РСФСР образуется централизованный
валютный фонд за счет добровольных отчислений предприятий и
организаций, подведомственных Министерству, а также доходов от
лотерей, аукционов, театрально-концертной,
художественно-выставочной и других видов деятельности.
8. Министерство культуры РСФСР имеет право:
распоряжаться объектами культурного наследия
общегосударственного назначения, находящимися в государственной
собственности, передавать эти объекты юридическим лицам в
пользование на договорных началах с обязательством их реставрации и
направлением арендной платы в фонд развития культуры и искусства;
учреждать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном
порядке учреждения, организации и предприятия, создавать культурные
представительства РСФСР за рубежом, выступать в качестве учредителя
акционерных обществ в сфере культуры;
представлять интересы культуры в международных организациях,
заключать договоры о культурном сотрудничестве с союзными
республиками и зарубежными странами;
регулировать в установленном порядке посредством
лицензирования театрально-концертную, реставрационную,
художественно-выставочную и иную деятельность, связанную с
использованием культурных ценностей на территории РСФСР
предприятиями всех форм собственности;
контролировать вывоз культурных и художественных ценностей
РСФСР за пределы республики, в том числе и в зарубежные страны;
разрабатывать рекомендации по системе социальных и финансовых
норм и нормативов в качестве экономической основы культурной
программы, проводимой местными Советами народных депутатов;
получать от министерств культуры республик в составе РСФСР и
местных органов государственного управления культуры информацию о
ходе реализации государственных программ развития культуры;
привлекать для консультаций, подготовки и рассмотрения
соответствующих вопросов специалистов и экспертов на договорной и
контрактной основе, формировать временные творческие коллективы и
рабочие группы.
9. Министерство культуры РСФСР возглавляет Министр,
назначаемый в установленном порядке.
Министр культуры РСФСР имеет заместителей, назначаемых Советом
Министров РСФСР по его представлению. Распределение обязанностей
между заместителями Министра производится Министром.
Министр культуры РСФСР:
руководит деятельностью Министерства;
несет персональную ответственность за выполнение Министерством
возложенных на него задач и осуществление им своих функций,
устанавливает степень ответственности заместителей Министра и
руководителей структурных подразделений Министерства за руководство
отдельными областями деятельности Министерства, а также за работу
подведомственных предприятий и организаций;
утверждает структуру центрального аппарата Министерства в
пределах установленных Советом Министров РСФСР фонда заработной
платы и предельной численности его работников, штатное расписание
центрального аппарата, положения о структурных подразделениях
Министерства, а также в установленном порядке уставы
подведомственных и учреждаемых Министерством предприятий и
организаций;
утверждает, назначает и освобождает от должности работников
центрального аппарата Министерства, осуществляет найм руководителей
предприятий и организаций Министерства;
поручает решение отдельных вопросов, входящих в компетенцию
Министерства, территориальным органам управления культуры.
10. В Министерстве культуры РСФСР образуется коллегия в
составе Министра (председатель), заместителей Министра по
должности, а также других руководящих работников системы
Министерства, творческих союзов и общественных объединений РСФСР.
Члены коллегии утверждаются Советом Министров РСФСР.
Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях
рассматривает основные вопросы:
подготовки проектов важнейших законодательных актов и
постановлений Правительства РСФСР в области сохранения культурного
наследия, эффективного использования культурного потенциала России
в интересах народа;
культурного строительства и практического руководства
предприятиями и организациями культуры, подведомственными
Министерству, подбора и расстановки их руководящих кадров;
осуществления деятельности центрального аппарата, проекты
важнейших приказов и инструкций.
Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Министра.
11. Приказы, инструкции, а также указания Министерства
культуры РСФСР по вопросам, входящим в компетенцию Министерства,
обязательны для всех органов культуры, предприятий, учреждений и
организаций культуры и искусства РСФСР.
12. В составе Министерства на основе отдельного положения,
утверждаемого Советом Министров РСФСР, функционирует Российская
государственная инспекция по охране памятников истории и культуры.
13. Министерство культуры РСФСР имеет печать с изображением
Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.
_______________