Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Утратилo силу - Указ Президента
Российской Федерации
от 28.06.2005 г. N 736
Об утверждении Положения о Государственном
советнике РСФСР по правовой политике и его Службе
1. Утвердить прилагаемые Положение о Государственном советнике
РСФСР по правовой политике к его Службе, общую структуру Службы с
численностью работников 72 человека с месячным фондом заработной
платы в размере 79,2 тыс. рублей.
Государственному советнику РСФСР по правовой политике
т. Шахраю С. М. сформировать Службу в соответствии с настоящим
распоряжением.
2. Обеспечение Службы Государственного советника РСФСР по
правовой политике техническими средствами, а также бытовое к
медицинское обслуживание работников возложить на Управление Делами
и соответствующие подразделения Администрации Президента РСФСР.
3. Установить фонд оплаты работ, выполняемых по договорам,
заключаемым Службой с научными и исследовательскими организациями,
а также отдельными специалистами для проведения экспертиз и
разработок, в соответствии с Положением о Государственном советнике
РСФСР по правовой политике и его Службе из расчета 15 тысяч рублей
в месяц.
Президент РСФСР Б. Ельцин
13 августа 1991 года
N 16-рп
____________________
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Президента РСФСР
от 13 августа 1991 г.
N 16-рп
Положение
о Государственном советнике РСФСР по правовой политике
и его Службе
I. Общие положения
Государственный советник РСФСР по правовой политике
назначается Указом Президента РСФСР и входит в состав
Государственного совета при Президенте РСФСР.
Государственный советник РСФСР по правовой политике:
вырабатывает предложения по концептуальным основам правовой
политики в РСФСР;
обеспечивает правотворческое направление деятельности
Президента РСФСР;
обеспечивает взаимодействие Президента РСФСР со Съездом
народных депутатов РСФСР и Верховный советом РСФСР;
обеспечивает обоснование, подписание Президентом РСФСР законов
РСФСР и реализацию им права отлагательного вето на принятые законы
РСФСР;
обеспечивает право приостанавливать решения органов
исполнительной власти на территории РСФСР, противоречащие
Конституции РСФСР и законам РСФСР;
осуществляет правовое консультирование Президента РСФСР.
II. Полномочия Государственного советника РСФСР
по правовой политике
Государственный советник РСФСР по правовой политике для
реализации своих функций уполномочен:
руководить формированием программ законопроектных работ и
привлекать для этих целей соответствующие государственные и иные
организации и их подразделения, экспертные коллективы,
специалистов, в том числе зарубежных;
организовывать подготовку и представлять Президенту РСФСР
проекты законов и указов, визировать проекты указов и распоряжений
Президента РСФСР;
представлять принятые законы РСФСР для подписания их
Президентом РСФСР;
готовить предложения по реализации Президентом РСФСР права
отлагательного вето на принятые законы РСФСР;
контролировать нормотворческую деятельность Совета Министров
РСФСР, исполнительно-распорядительных органов республик в составе
РСФСР, краев, областей в части соответствия их решений законам
РСФСР, постановлениям Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного
Совета РСФСР, указом Президента РСФСР, направлять в указанные
органы для принятия конкретных мер рекомендации;
давать заключения и визировать представляемые Президенту РСФСР
для внесения в Верховный Совет РСФСР в порядке законодательной
инициативы проекты законов и постановлений;
получать в установленные сроки от государственных и иных
органов, государственных предприятий, учреждений и организаций
нормативные акты и другую необходимую информацию;
анализировать судебную и административную правоприменительную
практику, запрашивать в этих целях необходимую информацию в
судебных и иных органах;
изучать опыт зарубежной и международной правовой практики;
привлекать министерства и ведомства РСФСР, органы средств
массовой информации и мероприятия по формированию общественного
мнения принимаемых законах РСФСР и указа Президента РСФСР;
получать и визировать проекты постановлений, других
нормативных документов Совета Министров РСФСР, а также органов,
образуемых Президентом РСФСР, и подразделений администрации
Президента РСФСР;
вносить предложения на рассмотрение Президента РСФСР,
Государственного совета РСФСР, Совета по делам Федерации и
территорий, совета безопасности РСФСР, а также Совета Министров
РСФСР;
участвовать в заседаниях Государственного совета РСФСР, Совета
по делам Федерации и территорий, Совета безопасности РСФСР и других
органов, образуемых Президентом РСФСР, а также Совета Министров
РСФСР;
представлять интересы Президента РСФСР в Верховном Совете
РСФСР, его Президиуме, в комиссиях палат и комитетах Верховного
Совета РСФСР при осуществлении ими правотворческих функций;
организовывать взаимодействие с аппаратом Президента СССР,
Верховного Совета СССР, Кабинета Министров СССР, соответствующими
органами союзных республик, республик в составе РСФСР, краевых,
областных советов народных депутатов по вопросам правотворческой
деятельности;
взаимодействовать с Конституционным судом РСФСР, Верховным
Судом РСФСР, Высшим арбитражным судом РСФСР, Прокуратурой РСФСР,
МВД РСФСР, КГБ РСФСР, курировать деятельность Министерства юстиции
РСФСР;
обеспечивать взаимодействие подразделений Администрации
Президента РСФСР с народными депутатами РСФСР по вопросам
законодательной деятельности;
организовывать и координировать совместную деятельность
структурных подразделений Администрации Президента РСФСР и аппарата
Совета Министров РСФСР, министерств и ведомств с палатами,
комиссиями палат и комитетами Верховного Совета РСФСР по подготовке
проектов законов РСФСР и постановлений съезда народных депутатов
РСФСР и Верховного совета РСФСР;
осуществлять контроль за своевременностью опубликования указов
Президента РСФСР и доведения их до исполнителей;
давать по поручению Президента РСФСР официальные разъяснения
принимаемых Президентом РСФСР решений, а также в пределах своей
компетенции издавать рекомендации;
обращаться с запросами и заявлениями в государственные и иные
органы, к должностным лицам;
заслушивать сообщения руководителей министерств и ведомств
РСФСР; исполнительных органов Советов народных депутатов всех
уровней, учреждений и организаций по вопросам, связанным с
правотворческой деятельностью, привлекать указанные органы и
организации к подготовке вопросов и предложений;
осуществлять иные полномочия по поручению Президента РСФСР.
В пределах своей компетенции Государственный советник РСФСР по
правовой политике и его служба обеспечивают выполнение поручений
Президента РСФСР, вице-президента РСФСР и Государственного
секретаря РСФСР.
III. Формирование и деятельность службы
Государственного советника РСФСР
по правовой политике
Служба Государственного советника РСФСР по правовой политике
призвана обеспечить выполнение полномочий Государственного
советника РСФСР и действует в соответствии с настоящим Положением и
положениями о структурных подразделениях Службы, утверждаемыми
Государственным советником РСФСР по согласованию с руководителем
Администрации Президента РСФСР Штатные сотрудники Службы действуют
в соответствии с должностными инструкциями, утверждаемыми
Государственным советником РСФСР.
Государственный советник РСФСР вправе делегировать свои
отдельные функции и полномочия руководителям подразделений,
входящих в структуру Службы.
Руководителя подразделений Службы назначаются Государственным
советником РСФСР.
В своей деятельности Служба подчиняется непосредственно
Государственному советнику РСФСР по правовой политике.
Структура и штат Службы утверждаются Государственным
советником РСФСР в пределах установленных Президентом РСФСР
численности и фонда заработной платы работников Службы.
Государственный советник РСФСР по правовой политике
самостоятельно формирует Службу на контрактной основе, определяет
размер заработной платы каждого специалиста в пределах фонда
заработной платы, утвержденного Президентом РСФСР; издает
распоряжения по Службе.
Средства от экономии по фонду заработной платы могут быть
использованы Государственным советником РСФСР для стимулирования
деятельности руководителей подразделений и специалистов Службы.
Обеспечение Службы осуществляется Управлением Делами и другими
подразделениями Администрации Президента РСФСР.
Информационное обеспечение Государственного советника РСФСР и
его Службы осуществляется Информационно-аналитическим центром
Администрации Президента РСФСР.
Финансирование деятельности Службы, включая валютное,
предусматривается отдельной строкой в утверждаемой Президентом
РСФСР смете расходов Администрации Президента РСФСР.
Государственный советник РСФСР является распорядителем кредитов в
пределах сумм, утверждаемых Президентом РСФСР, обладает правом
подписи финансовых документов.
Государственный советник РСФСР имеет право расходовать
финансовые средства для заключения договоров с научными и
исследовательскими организациями, а также специалистами в целях
оплаты проведения экспертиз проектов законов, указов Президента
РСФСР, оценки механизмов реализации принятых актов, а также для
стимулирования эффективной работы специалистов Службы. Ежегодный
объем этих средств утверждается Президентом РСФСР.
___________
Утверждена
распоряжением Президента РСФСР
от 13 августа 1991 г.
N 16-рп
Общая структура Службы Государственного советника
РСФСР по правовой политике
+-------------------------+
¦Государственный Советник ¦
¦ РСФСР по правовой ¦
¦ политике ¦
+-------------------------+
¦
¦
+---------------------+
¦ Организационный ¦
¦ отдел ¦
+---------------------+
¦
¦
+---------------------------+---------------------+
+---------------+ +-----------------+ +--------------------+
¦ Отдел ¦ ¦ Государственно- ¦ ¦ Отдел ¦
¦правотворческой¦ ¦ правовой ¦ ¦ по взаимодействию ¦
+---------------+ ¦ отдел ¦ ¦ с государственными¦
+-----------------+ ¦ представительными и¦
¦ исполнительными ¦
¦ органами ¦
+--------------------+
____________