П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
О Концепции судебной реформы в РСФСР
Обсудив представленную Президентом РСФСР Концепцию судебной
реформы в РСФСР, Верховный Совет РСФСР п о с т а н о в л я е т:
1. Считать проведение судебной реформы необходимым условием
функционирования РСФСР как демократического правового государства и
одним из приоритетных направлений законопроектной деятельности.
2. Признать главными задачами судебной реформы в Российской
Федерации:
обеспечение суверенного права РСФСР осуществлять правосудие и
уголовное преследование на своей территории в соответствии с
собственным материальным и процессуальным правом;
утверждение судебной власти в государственном механизме как
самостоятельной влиятельной силы, независимой в своей деятельности
от властей законодательной и исполнительной;
защиту и неуклонное соблюдение основных прав и свобод
человека, конституционных прав граждан в судопроизводстве;
закрепление в нормах уголовного и гражданского процесса, в
соответствующих законодательных актах демократических принципов
организации и деятельности правоохранительных органов, положений,
отвечающих рекомендациям юридической науки;
достижение уровня материально-технического обеспечения судов,
органов юстиции, прокуратуры, внутренних дел, следственных
подразделений, а также материального, бытового и социального
обеспечения работников правоохранительных органов, соответствующего
возлагаемой на эти органы и их работников ответственности;
обеспечение достоверности и повышение доступности информации о
деятельности правоохранительных органов, судебно-правовой
статистики.
3. Рассматривать в качестве важнейших направлений судебной
реформы:
создание федеральной судебной системы;
признание права каждого лица на разбирательство его дела судом
присяжных в случаях, установленных законом;
расширение возможностей обжалования в суд неправомерных
действий должностных лиц, установление судебного контроля за
законностью применения мер пресечения и других мер процессуального
принуждения;
организацию судопроизводства на принципах состязательности,
равноправия сторон, презумпции невиновности подсудимого;
дифференциацию форм судопроизводства;
совершенствование системы гарантий независимости судей и
подчинения их только закону, закрепление принципа их несменяемости.
4. Одобрить представленную Президентом РСФСР Концепцию
судебной реформы в РСФСР.
5. Комитету Верховного Совета РСФСР по вопросам законности,
правопорядка и борьбы с преступностью совместно с Комитетами
Верховного Совета РСФСР по законодательству и по правам человека,
Прокуратурой РСФСР и Министерством юстиции РСФСР учесть
соответствующие положения Концепции судебной реформы в РСФСР при
доработке проекта закона РСФСР "О прокуратуре РСФСР".
6. Поручить Комитету Верховного Совета РСФСР по
законодательству во взаимодействии с Комитетами Верховного Совета
РСФСР по правам человека и по вопросам законности, правопорядка и
борьбы с преступностью взять под контроль подготовку пакета
законодательных актов о судебной реформе в РСФСР и осуществление
других практических мер по ее реализации.
Первый заместитель Председателя
Верховного Совета РСФСР Р. И. ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов РСФСР
24 октября 1991 года
N 1801-I