П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
О мерах Верховных Советов республик в составе
РСФСР, краевых, областных, городов Москвы,
Санкт-Петербурга, автономной области, автономных
округов, городских и районных Советов народных
депутатов по социальной защите малоимущих
слоев населения в период либерализации цен
Придавая исключительно важное значение социальной защищенности
граждан Российской Федерации, особенно лиц с низкими доходами,
инвалидов, пенсионеров, членов многодетных семей, студентов и
учащихся, безработных, в связи с введением свободных цен Верховный
Совет РСФСР п о с т а н о в л я е т:
1. Рекомендовать Верховным Советам республик в составе РСФСР,
краевым, областным, городов Москвы, Санкт-Петербурга, автономной
области, автономных округов, городским и районным Советам народных
депутатов оперативно рассмотреть на сессиях программы мер по
социальной поддержке малоимущих слоев населения.
2. Местным Советам народных депутатов, исполнительным органам,
в том числе органам по труду, социальной защиты населения и
торговли с учетом предложений общественных организаций, трудовых
коллективов осуществить мероприятия по усилению социальной защиты
малоимущих слоев населения:
определить состав и численность граждан, остро нуждающихся в
первоочередной материальной и финансовой помощи;
создать специализированные пункты приема пищи и
гарантированного обеспечения продуктами питания этой категории
граждан, а также беременных женщин и кормящих матерей, в том числе
по льготным ценам и бесплатно;
осуществить персональное закрепление этой категории граждан за
конкретными организациями общественного питания, магазинами,
объектами социальной сферы предприятий и учреждений. Использовать в
этих целях имеющиеся оздоровительные учреждения, санатории, дома
отдыха, включая объекты, ранее принадлежащие КПСС. Организовать в
необходимых случаях оказание помощи по снабжению продуктами питания
непосредственно по месту жительства;
предусмотреть бесперебойное снабжение продуктами закрытых
учреждений;
принять меры к расширению строительства учреждений и
специальных жилых домов для престарелых и инвалидов;
повсеместно развернуть широкомасштабную разъяснительную работу
среди населения с целью привлечения желающих заниматься сельским
хозяйством, оказывая им всемерную помощь и поддержку.
3. Правительству РСФСР при формировании бюджета на 1992 год
предусмотреть выделение средств для создания Резервного фонда
социальной защиты населения Верховного Совета РСФСР.
Рекомендовать Верховным Советам республик в составе РСФСР,
краевым, областным, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной
области, автономных округов, городским и районным Советам народных
депутатов создать аналогичные фонды и координационные центры в
регионах по социальной защите граждан.
4. Верховным Советам республик в составе РСФСР, краевым,
областным, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области,
автономных округов, городским и районным Советам народных
депутатов:
взять под постоянный контроль приоритетное выделение
исполнительными органами власти на местах продовольственных
ресурсов специализированным учреждениям, указанным в пункте 2
настоящего постановления, а также распределение гуманитарной
помощи, поступающей из-за рубежа;
принять меры к созданию благотворительных денежных фондов,
направив в них свободные остатки бюджетных средств, добровольные
взносы граждан, средства, выделяемые на эти цели предприятиями и
организациями;
рекомендовать местным отделениям банков обеспечить
первоочередное выделение наличных денежных знаков для выплаты
пенсий, пособий, стипендий и компенсаций малоимущим категориям
граждан;
рассмотреть возможность дополнительного привлечения финансовых
средств предприятий и организаций независимо от форм собственности
на возвратной основе.
5. Обратиться к трудовым коллективам государственных
предприятий и организаций, кооперативам, общественным организациям,
крестьянским (фермерским) хозяйствам, предпринимателям, гражданам,
занимающимся индивидуальной трудовой деятельностью с предложением
оказать возможную помощь малоимущим слоям населения в обеспечении
продовольственного снабжения, медицинского и социально-бытового
обслуживания.
6. Возложить персональную ответственность за выполнение
договорных обязательств по поставке продовольственных товаров,
сельскохозяйственной продукции на президентов, представителей
Советов Министров республик в составе РСФСР, глав администрации
краев, областей, автономной области, автономных округов, городов и
районов.
7. Рекомендовать средствам массовой информации организовать
разъяснение населению решений Верховного Совета РСФСР и Президента
РСФСР, касающихся повышения с начала 1992 года минимальной оплаты
труда, стипендий, минимальных размеров пенсий, социальных пособий,
обеспечить широкое освещение организации и проведения мероприятий,
направленных на социальную защиту граждан Российской Федерации в
период перехода к рыночным отношениям. Предусмотреть опубликование
данного постановления в местной печати.
Председатель Верховного Совета РСФСР Р. И. Хасбулатов
Москва, Дом Советов РСФСР
26 декабря 1991 года
N 3008-I