ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28 декабря 1991 г. N 81
г. Москва
О реформировании системы государственного управления
агропромышленным комплексом Российской Федерации
(В редакции Постановления Совета Министров - Правительства
Российской Федерации от 22.11.93 г. N 1223)
В целях создания системы государственного управления
агропромышленным комплексом Российской Федерации, соответствующей
задачам его функционирования в условиях осуществления аграрной
реформы, Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Считать основными задачами органов государственного
управления агропромышленным комплексом Российской Федерации:
создание благоприятных условий для эффективного развития
сельского хозяйства и других отраслей агропромышленного комплекса;
проведение аграрной реформы;
организацию подготовки кадров для агропромышленного комплекса;
содействие развитию аграрной науки и распространение передовых
технологий и новых методов хозяйствования.
2. Сформировать следующую систему органов государственного
управления агропромышленным комплексом Российской Федерации:
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;
министерства сельского хозяйства республик в составе
Российской Федерации;
управления (департаменты) сельского хозяйства краев, областей
и автономных образований;
комитеты продовольствия городов Москвы и Санкт-Петербурга;
районные управления (отделы) сельского хозяйства.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
обеспечивает единство системы органов государственного управления
агропромышленным комплексом России, осуществляет взаимодействие и
координацию их деятельности.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
финансируется за счет республиканского бюджета Российской
Федерации.
Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Советам
Министров республик в составе Российской Федерации, руководителям
органов исполнительной власти краев, областей, автономных
образований, городов Москвы, Санкт-Петербурга и районов в месячный
срок обеспечить создание соответствующих органов государственного
управления агропромышленным комплексом и передачу им всех функций
государственного управления от агропромышленных комбинатов,
объединений, ассоциаций, союзов и других хозяйственных
формирований.
3. Установить, что для выполнения возложенных задач органы
государственного управления агропромышленным комплексом Российской
Федерации осуществляют следующие функции:
воспроизводство плодородия почв и реализацию мероприятий по
охране окружающей среды;
организацию племенного дела;
организацию семеноводства, сортоиспытания, сортообновления,
производство и реализацию посадочного материала;
развитие научно-технического прогресса, организацию пропаганды
и информации о научно-технических достижениях;
обеспечение технической политики, организацию агросервиса и
консультационного обслуживания в агропромышленном комплексе;
организацию подготовки кадров для агропромышленного комплекса;
организацию международного научно-технического и
экономического сотрудничества;
организацию юридической службы и правового обеспечения
рыночных отношений;
обеспечение государственного контроля и надзора за
соблюдением нормативных актов и проведением мероприятий по защите
растений, качеством семенного и посадочного материала, техническим
состоянием машинно-тракторного парка и оборудования. (В редакции
Постановления Совета Министров - Правительства Российской
Федерации от 22.11.93 г. N 1223)
Совместно с другими органами государственного управления
органы государственного управления агропромышленным комплексом
осуществляют также:
разработку основных направлений аграрной и продовольственной
политики;
прогнозирование развития и размещения отраслей
агропромышленного комплекса;
организацию подготовки и осуществления государственных
программ социального и экономического развития регионов, территорий
и отраслей агропромышленного комплекса;
содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств,
кооперативов, арендных, акционерных, совместных предприятий и
других форм предпринимательства, подсобных сельских хозяйств
промышленных предприятий, личных подсобных хозяйств граждан,
коллективного садоводства и огородничества;
осуществление государственной инвестиционной политики в
социальной сфере на селе;
обеспечение ликвидации последствий стихийных бедствий и других
чрезвычайных ситуаций;
разработку методических рекомендаций и организацию
бухгалтерского учета, оперативной, статистической отчетности и
ревизионной работы;
разработку и осуществление государственной программы,
нормативных актов, рекомендаций по приватизации;
разработку балансов продовольствия, научно обоснованных норм и
рекомендаций по питанию, изучению конъюнктуры рынка по
экономическим районам и зонам;
подготовку предложений по регулированию ценовой и кредитной
политики, налогообложению, финансовой поддержке, формированию
рыночной инфраструктуры.
4. Установить, что для выполнения возложенных задач и функций
органы государственного управления агропромышленным комплексом
Российской Федерации используют определяемые государством меры
экономического регулирования, в том числе бюджетные ассигнования на
развитие отдельных отраслей и предпринимательства, экономическое
стимулирование участия в государственных программных, налоговую
политику.
5. Установить, что руководители республиканских органов
государственного управления агропромышленным комплексом республик
в составе Российской Федерации назначаются на должность и
освобождаются от должности в порядке, предусмотренном
законодательством этих республик, с учетом мнения Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации, а руководители управлений
(департаментов) сельского хозяйства краев, областей и автономных
образований, комитетов продовольствия городов Москвы и
Санкт-Петербурга - руководителями соответствующих органов
исполнительной власти в учетом мнения Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации.
6. Структура министерств сельского хозяйства республик в
составе Российской Федерации, управлений (департаментов) сельского
хозяйства краев, областей, автономных образований, комитетов
продовольствия городов Москвы и Санкт-Петербурга утверждается в
установленном порядке по согласованию с Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации.
7. Положения о министерствах сельского хозяйства республик в
составе Российской Федерации утверждаются правительствами этих
республик по согласованию с Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации, об управлениях (департаментах) сельского
хозяйства краев, областей, автономных образований, комитетах
продовольствия городов Москвы и Санкт-Петербурга - руководителями
соответствующих органов исполнительной власти по согласованию с
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации Г. Бурбулис
