П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Верховного Совета Российской Федерации
О мерах по обеспечению поставок продукции
(товаров) в районы Крайнего Севера и
приравненные к ним местности
Учитывая исключительно важное значение районов Крайнего Севера
и приравненных к ним местностей в экономике Российской Федерации и
в целях повышения устойчивости обеспечения этих регионов
материально-техническими ресурсами и товарами народного потребления
Верховный Совет Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. С учетом действовавших в течение последних двух лет
хозяйственных связей считать обязательным для предприятий и
организаций-поставщиков заключение договоров с потребителями,
расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, на уровне не ниже 1991 года.
В таком же обязательном порядке заключаются договоры между
предприятиями, организациями-поставщиками и потребителями,
расположенными в указанных районах, если в 1991 году поставки
продукции (товаров) осуществлялись в соответствии с договорами,
основанными на государственном заказе.
Считать недопустимым для предприятий и организаций-поставщиков
предъявлять условия бартерного обмена при заключении договоров на
поставку продукции (товаров) потребителям, расположенным в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
2. При размещении заказов на поставку продукции (товаров) для
государственных республиканских нужд исходить из того, что объемы
поставок продукции (товаров) предприятиями,
организациями-поставщиками потребителям, расположенным в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должны быть не
ниже уровня 1991 года.
3. Распространить положения пунктов 1 и 2 настоящего
постановления на предприятия и организации, поставляющие тару и
другие средства упаковки, а также материалы для их производства
предприятиям и организациям-поставщикам продукции (товаров) в
районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
4. Установить, что цена продукции (товаров), реализуемой
потребителям, расположенным в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностям, не может превышать средний уровень
цены для данного вида продукции (товаров), реализуемой этим
поставщиком другим потребителям.
5. Установить, что при уклонении предприятий и организаций
поставщиков от заключения договоров на поставку продукции (товаров)
в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, а также
договоров, заключение которых предусмотрено пунктами 2 и 3
настоящего постановления, с этих поставщиков взыскивается штраф в
размере до трехкратной стоимости продукции (товаров) и тары или
иных средств упаковки, подлежащих поставке.
6. В целях повышения заинтересованности предприятий и
организацией-поставщиков, а также получателей в осуществлении
поставок продукции (товаров) в соответствии с условиями договоров
компенсировать поставщикам всю сумму налога на прибыль от
реализации продукции, поставляемой в районы Крайнего Севера и
приравненные к ним местности, а получателям - 50 процентов
стоимости тарифа на перевозку грузов в эти районы за счет
республиканского бюджета Российской Федерации.
Установить для предприятий розничной и оптовой торговли,
материально-технического обеспечения льготный порядок кредитования
досрочного завоза товаров. Министерству финансов Российской
Федерации предусматривать на эти цели необходимые субвенции при
формировании республиканского бюджета Российской Федерации.
7. Установить, что поставка продукции (товаров) в районы
Крайнего Севера и приравненные к ним местности производится
предприятиями и организациями-поставщиками в полном объеме в
соответствии с заключенными договорами независимо от уровня
выполнения ими производственных планов.
При нарушении поставщиками обязательств по договорам на
поставку продукции (товаров), заключаемым в соответствии с
требованиями пунктов 1 - 3 настоящего Постановления, потребитель
вправе приобрести у других поставщиков необходимые материалы, сырье
и комплектующие изделия по предлагаемым ценам с возмещением
дополнительных расходов за счет предприятий и
организаций-поставщиков, не выполнивших договорные обязательства.
8. Установить, что за недопоставку продукции (товаров) по
договорам, заключенным в соответствии с требованиями пунктов 2 - 3
настоящего Постановления, предприятия и организации-поставщики
уплачивают потребителям неустойку в размере 50 процентов стоимости
недопоставленной продукции (товаров), которая взыскивается
нарастающим итогом с учетом недопоставленного количества продукции
(товаров) в предыдущие периоды поставки до фактического исполнения
договора.
9. Установить, что продукция (товары), недопоставленная в
обусловленные договорами сроки потребителям, расположенным в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с
пропуском сроков навигации, может быть завезена заинтересованным
потребителям в эти районы авиационным или другими видами транспорта
с возмещением этих расходов предприятиями и организациями,
не обеспечившими договорные поставки.
10. Министерству торговли и материальных ресурсов Российской
Федерации, его оптово-посредническим фирмам, республиканским в
составе Российской Федерации и территориальным органам краев,
областей, автономных образований осуществлять контроль за поставкой
продукции (товаров) предприятиями и организациями-поставщиками и
завозом грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности, получать от предприятий и организаций-поставщиков
необходимые для этого данные, включая данные об объемах выпуска и
поставках продукции (товаров) в указанные районы и другие
информационные материалы, а указанным предприятиям и организациям
представлять эти материалы.
Советам Министров республик в составе Российской Федерации,
органам исполнительной власти краев, областей, автономных
образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга оказывать всемерное
содействие в решении вопросов, связанных с поставками продукции
(товаров) и завозом народнохозяйственных грузов в районы Крайнего
Севера и приравненные к ним местности.
Советам Министров республик в составе Российской Федерации,
органам исполнительной власти краев, областей, автономных
образований, осуществляющих свою деятельность в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях, обеспечить оперативный
контроль за поставками продукции (товаров) в указанные районы.
11. Государственному комитету Российской Федерации по
статистике по представлению Министерства торговли и материальных
ресурсов Российской Федерации установить статистическую отчетность
по вопросам поставок продукции производственно-технического
назначения и товаров народного потребления в районы Крайнего Севера
и приравненные к ним местности и завоза грузов в эти районы
железнодорожным, морским и речным транспортом.
12. Правительству Российской Федерации:
в месячный срок утвердить порядок организации поставки и
перевозки продукции (товаров) для обеспечения народного хозяйства и
населения районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и
перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
(по условиям поставки и завоза грузов в эти районы);
рассмотреть особые условия поставки продукции (товаров) в
районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;
рассмотреть состояние запасов материально-технических ресурсов
и товаров народного потребления в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, имея в виду довести их до объемов не
ниже нормативов из расчета межнавигационного периода и страховых
запасов в пунктах Арктики, Заполярья и иных районах с ограниченными
сроками навигации, для всех других - объемах, обеспечивающих
ритмическую работу предприятий и жизнедеятельность населения этих
районов, а также необходимый резерв на случай чрезвычайных
ситуаций;
предусмотреть в 1992 году выделение Министерству торговли и
материальных ресурсов Российской Федерации по его представлению для
Камчатской, Магаданской, Сахалинской, Якутской
коммерческо-посреднических компаний (фирм) одного млрд. рублей из
бюджета Российской Федерации для пополнения собственных оборотных
средств, ранее изъятых у них в государственный бюджет;
разработать и утвердить порядок экономического стимулирования
деятельности руководителей предприятий и организаций-поставщиков,
транспортных организаций, оптово-посреднических фирм,
коммерческо-посреднических компаний (фирм) за полное и
своевременное обеспечение в соответствии с условиями договоров
поставок продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и
приравненные к ним местности, а также работников министерств,
ведомств и других организаций, активно способствовавших выполнению
этой важной государственной задачи;
установить персональную ответственность за обеспечение
поставок продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и
приравненные к ним местности одного из руководителей Правительства
Российской Федерации.
13. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на Комиссию Совета Национальностей Верховного Совета Российской
Федерации по вопросам социального и экономического развития
республик в составе Российской Федерации, автономной области,
автономных округов и малочисленных народов.
14. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.
Председатель Верховного Совета
Российской Федерации Р. И. ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России
4 апреля 1992 года
N 2661-I