ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 22 апреля 1992 г. N 266
г. Москва
О мерах государственной поддержки культуры
и искусства в период экономических реформ
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 23.12.2002 г. N 919)
В связи с коренными изменениями в социально-политической жизни
страны в условиях перехода к рыночной экономике и в целях создания
необходимых условий существования и развития культуры как
важнейшего фактора социальной и духовной жизни общества,
обеспечения реальных возможностей для приобщения граждан Российской
Федерации к культуре и искусству, историко-культурному и природному
наследию, государственной поддержки и социальной защиты
организаций, деятелей и работников культуры и искусства в период
экономических реформ Правительство Российской Федерации
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Министерству культуры и туризма Российской Федерации,
Министерству иностранных дел Российской Федерации, Министерству
печати и информации Российской Федерации, Комитету по делам архивов
при Правительстве Российской Федерации, Комитету кинематографии при
Правительстве Российской Федерации до 1 сентября 1992 года
обеспечить разработку государственных программ, определив порядок
их целевого финансирования:
поддержка молодых дарований в сфере литературы и искусства;
сохранение особо ценных объектов национального наследия;
возрождение и развитие народных художественных промыслов и
ремесел;
поддержка мастеров народного творчества;
обеспечение развития культуры в российской провинции и
сельской местности;
сохранение уникальных историко-культурных и природных
территорий;
развитие национальных культур народов России, межнациональных
и международных культурных связей и обменов;
внедрение новой техники и технологий в организациях и
учреждениях культуры.
2. Министерству культуры и туризма Российской Федерации,
Министерству печати и информации Российской Федерации, Комитету по
делам архивов при Правительстве Российской Федерации, Комитету
кинематографии при Правительстве Российской Федерации совместно с
Министерством финансов Российской Федерации до 1 июня 1992 года
разрабоотать и представить Правительству Российской Федерации
предложения, предусматривающие:
освобождение от всех видов налогов учреждений, предприятий,
организаций культуры, архивной службы и кинематографии, частично
или полностью финансируемых из бюджета, а также особо ценных
объектов и их отделений, предприятий и организаций;
освобождение от налогообложения творческих союзов Российской
Федерации, а также отделений, предприятий и организаций, входящих в
их систему;
освобождение от платы патентов и лицензий народных мастеров,
занятых возрождением старинных и традиционных художественных
промыслов, ремесел и других элементов народной культуры;
освобождение от налогообложения доходов и средств юридических
лиц, направляемых на поддержание деятельности учреждений и
организаций культуры, искусства и кинематографии, архивной службы,
восстановление объектов культурного и природного наследия, в
творческие союзы и культурные фонды;
освобождение от налога на добавленную стоимость книг,
произведений изобразительного искусства и дизайна, кино- и
видеопродукций, художественных изделий мастеров народного
творчества и нотной продукции современных российских авторов,
реализуемых через государственную торговую сеть;
освобождение предприятий и организаций, занятых реставрацией
движимых и недвижимых объектов культуры, строительством зданий и
сооружений учреждений культуры, в том числе архивной службы и
кинематографии, производством оборудования для них, по выполненным
объемам работы от всех видов налогов при условии направления
освобожденных от налога сумм на развитие перечисленных видов
деятельности, укрепление материально-технической и социальной базы
этих предприятий и организаций;
освобождение учреждений и организаций культуры, искусства,
архивной службы и кинематографии от уплаты налогов, таможенных
пошлин за предметы, изделия и оборудование, полученные ими в дар;
направление предприятиями, объединениями и организациями,
подведомственными Министерству культуры и туризма Российской
Федерации, налога на прибыль в части сумм, подлежащих зачислению в
республиканский бюджет Российской Федерации, в фонд развития
культуры и искусства Министерства культуры и туризма Российской
Федерации;
направление валютной выручки от внешнеэкономической
деятельности государственных организаций культуры, архивной службы,
кинематографии, творческих союзов и благотворительных фондов,
действующих в сфере культуры и искусства, на уставные цели и на
сохранение национального культурного наследия, укрепление
материально-технической базы культуры, искусства, архивов и
кинематографии;
пересмотр ставок авторского вознаграждения за издание,
публичное исполнение и другое использование произведений
литературы, искусства и кинематографии;
установление льготного налогообложения сумм вознаграждений
авторов произведений литературы, искусства, культуры;
предоставление для деятелей литературы, искусства и
кинематографии, работающих в домашних условиях или в творческих
мастерских, ателье, студиях, права на дополнительную жилую площадь,
льгот по налогу с имущества физических лиц, оплате аренды,
коммунальных услуг, электроэнергии;
установление льготной оплаты проезда и перевозки багажа,
животных и грузов на всех видах общественного транспорта в
междугородном сообщении для деятелей и работников культуры,
искусства и кинематографии при осуществлении ими профессиональной
деятельности и организации гастролей театров, цирков, оркестров,
концертных групп, киновидеосъемок, а также выставок.
3. Министерству культуры и туризма Российской Федерации,
Министерству экологии и природных ресурсов Российской Федерации,
Комитету по делам архивов при Правительстве Российской Федерации,
Комитету кинематографии при Правительстве Российской Федерации
совместно с Министерством финансов Российской Федерации к 1 июня
1994 года разработать методику оценки стоимости и страхования
объектов истории и культуры, оценки ущерба, нанесенного
уничтожением, повреждением, истощением, загрязнением, порчей
природных комплексов и объектов, исходя из их ценности как объектов
национального наследия.
4. Министерству юстиции Российской Федерации, Министерству
безопасности Российской Федерации, Министерству внутренних дел
Российской Федерации разработать совместно с Министерством культуры
и туризма Российской Федерации, Министерством экологии и природных
ресурсов Российской Федерации, Комитетом по делам архивов при
Правительстве Российской Федерации, Комитетом кинематографии при
Правительстве Российской Федерации к 1 июля 1992 г. практические
меры по усилению ответственности за порчу, разрушение, уничтожение,
хищение, незаконные скупку, продажу, приобретение и вывоз
исторических культурных и природных ценностей и объектов наследия,
подготовить соответствующие дополнения и изменения в Уголовный
кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях.
Министерству безопасности Российской Федерации, Министерству
внутренних дел Российской Федерации, Государственному таможенному
комитету Российской Федерации совместно с Министерством культуры и
туризма Российской Федерации до 1 июля 1992 года разработать
конкретные меры, направленные на усиление сохранности исторических,
культурных и природных ценностей и объектов наследия и борьбы с
незаконным их вывозом за границу.
Министерству безопасности Российской Федерации, Министерству
внутренних дел Российской Федерации до 1 июля 1992 года создать
самостоятельные структурыне подразделения и службы по обеспечению
защиты объектов исторического, культурного и природного наследия.
5. Министерству печати и информации Российской Федерации,
Министерству культуры и туризма Российской Федерации, Комитету по
делам архивов при Правительстве Российской Федерации, Комитету
кинематографии при Правительстве Российской Федерации расширить
начиная со второго квартала 1992 года программы регулярных
телерадиопередач и циклов кино-, видеофильмов по тематике культуры,
сохранения культурного и природного наследия, духовно-нравственного
возрождения народов России.
Министерству печати и информации Российской Федерации
предусмотреть приоритетное выделение бумаги издательствам,
выпускающим книги и периодические издания по вопросам литературы,
культуры и искусства, учебники и культурно-методические пособия для
высших и средних специальных учебных заведений культуры и
искусства, а также научно-справочную литературу об архивах и других
видах культурологической детельности.
6. Органам исполнительной власти республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономных образований,
городов Москвы и Санкт-Петербурга:
считать развитие социально-культурной сферы приоритетным
направлением государственной политики и оказывать ей эффективное
практическое содействие;
разработать в течение 1992-1993 годов региональные программы
культурного развития;
принять меры по созданию новых охраняемых историко-культурных
и природных территорий как действенной формы сохранения и
использования культурного и природного наследия России;
при формировании бюджетов предусматривать ассигнования на
развитие культуры, литературы, искусства, архивного дела и
кинематографии с учетом изменения уровня цен, тарифов на услуги и
заработной платы;
при передаче зданий учреждений культуры и искусства в
муниципальную или частную собственность не допускать их
перепрофилирования под иные цели;
содействовать переводу земельных участков и территорий, на
которых выявлены объекты культурного и природного наследия, в
категорию земель историко-культурного и природоохранного назначения
и запрещать на этих землях хозяйственную деятельность без
согласования с соответствующими государственными органами;
оказывать содействие в передаче земельных участков,
используемых государственными и муниципальными учреждениями
культуры, искусства, архивной службы и кинематографии, в их
постоянное (бессрочное) пользование. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 23.12.2002 г. N 919)
7. Министерству культуры и туризма Российской Федерации,
Министерству печати и информации Российской Федерации, Комитету
кинематографии при Правительстве Российской Федерации совместно с
творческим союзами и общественными организациями разработать и
внести в Правительство Российской Федерации дополнительные
предложения по обеспечению развития культуры, искусства, архивного
дела и кинематографии, улучшению социально-экономического положения
творческих работников.
Президент Российской Федерации Б. ЕЛЬЦИН
