ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28 мая 1992 г. N 360
г. Москва
Утратилo силу - Постановление
Правительства Российской
Федерации от 31.03.98 г. N 373
О Положении об уполномоченных Министерства внешних
экономических связей Российской Федерации в республиках
в составе Российской Федерации, краях, областях,
автономных образованиях и отдельных регионах
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемое Положение об уполномоченных Министерства
внешних экономических связей Российской Федерации в республиках в
составе Российской Федерации, краях, областях, автономных
образованиях и отдельных регионах.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации Е. Гайдар
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 мая 1992 г.
N 360
П О Л О Ж Е Н И Е
об уполномоченных Министерства внешних экономических связей
Российской Федерации в республиках в составе Российской
Федерации, краях, областях, автономных образованиях и
отдельных регионах
Общие положения
1. Уполномоченные Министерства внешних экономических связей
Российской Федерации, именуемые в дальнейшем "уполномоченные",
являются представителями Министерства внешних экономических связей
Российской Федерации в республиках в составе Российской Федерации,
краях, областях, автономных образованиях и отдельных регионах
Российской Федерации, именуемых в дальнейшем "регионы".
2. Уполномоченные и возглавляемые ими управления входят в
систему Министерства внешних экономических связей Российской
Федерации, именуемого в дальнейшем "Министерство", и обеспечивают
выполнение задач и функций, возложенных на них настоящим
Положением.
Уполномоченные осуществляют свою деятельность под руководством
Министерства во взаимодействии с его подразделениями,
подведомственными ему организациями, внешнеэкономическими
организациями регионов, а также с торговыми представительствами
Российской Федерации за границей.
3. Уполномоченные в своей деятельности руководствуются
законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, а
также приказами, инструкциями и указаниями Министерства и
осуществляют свою работу в тесном взаимодействии с органами
государственной власти и управления на местах.
4. Уполномоченные назначаются на должность и освобождаются от
должности Министром внешних экономических связей Российской
Федерации по согласованию с соответствующими администрациями. Прием
на работу должностных лиц в качестве уполномоченных может
осуществляться на контрактной основе.
Уполномоченные осуществляют общее руководство возглавляемыми
ими управлениями и несут персональную ответственность за выполнение
возложенных на них задач и функций.
Структура и штатная численность управлений уполномоченных в
регионах, а также их отделений и представительств устанавливаются
Министром внешних экономических связей Российской Федерации в
пределах утверждаемых Правительством Российской Федерации
численности и фонда оплаты труда.
5. Управления уполномоченных Министерства являются
юридическими лицами по законодательству Российской Федерации, имеют
обособленное имущество, расчетный счет в местном отделении
Государственного банка Российской Федерации, круглую печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, другие печати, необходимые для выполнения
возложенных на них функций, служебные бланки и угловой штамп.
Уполномоченные имеют специальные номерные печати для выдачи
лицензий на экспорт и импорт определенных видов товаров (работ и
услуг) в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
Основные задачи уполномоченных
6. Основными задачами уполномоченных являются:
содействие развитию экспортного потенциала регионов, созданию
наиболее благоприятных условий для выхода участников
внешнеэкономических связей на внешний рынок, а также
предпринимательства в соответствии с действующим законодательством;
осуществление государственного контроля и регулирования
внешнеэкономических связей в регионе в соответствии с действующим
законодательством;
содействие внешнеэкономической деятельности предприятий и
организаций региона в целях повышения эффективности
внешнеэкономических связей, обеспечения скоординированной
внешнеэкономической политики на территории Российской Федерации;
содействие органам государственной власти и управления на
местах в подготовке и выполнении государственных программ
экономического и социального развития регионов в части
внешнеэкономической деятельности в реализации договоров в области
внешнеэкономических связей.
Функции уполномоченных
7. Уполномоченные в соответствии с возложенными на них
основными задачами осуществляют в регионах следующие функции:
участвуют в разработке концепций и основных направлений
экономического и социального развития регионов, а также программ
развития отдельных отраслей и комплексов в регионах в части,
касающейся внешнеэкономической деятельности, а также мероприятий по
созданию наиболее благоприятных условий для предпринимательства в
соответствии с действующим законодательством;
принимают заявления и выдают в установленном порядке лицензии
на экспорт и импорт товаров (работ, услуг), а также в порядке,
устанавливаемом Министерством, осуществляют в соответствии с
действующим законодательством лицензирование поставляемых в
государства - участники Содружества Независимых Государств
российских товаров по квотам, определяемым министерствами и
ведомствами Российской Федерации;
принимают участие по заданию Министерства в организации
конкурса либо аукционной продажи квот и лицензий;
совместно с органами государственной власти и управления на
местах принимают участие в распределении региональных квот экспорта
товаров и осуществляют контроль за их реализацией;
участвуют в подготовке обоснований на право осуществления
предприятиями и организациями Российской Федерации хозяйственной
деятельности за границей в соответствии с действующим
законодательством;
участвуют совместно с органами государственной власти и
управления на местах в координации деятельности участников
внешнеэкономических связей;
осуществляют учет и ведут региональный реестр участников
внешнеэкономических связей;
содействуют развитию в регионах различных форм
торгово-экономического сотрудничества, включая создание предприятий
с иностранными инвестициями, а также предпринимательства в
свободных экономических зонах Российской Федерации, прибрежной и
приграничной торговли;
участвуют совместно с органами государственной власти и
управления на местах в рассмотрении предложений о привлечении
зарубежных фирм и организаций к строительству объектов в регионах;
разрабатывают и вносят в Министерство предложения по
совершенствованию хозяйственного и организационного механизмов
функционирования внешнеэкономических связей;
обеспечивают контроль за реализацией выданных лицензий;
обобщают практику применения в регионах законодательства
Российской Федерации по регулированию и координации
внешнеэкономической деятельности и готовят предложения по его
совершенствованию;
содействуют выполнению участниками внешнеэкономических связей
договорных обязательств по поставкам на экспорт продукции (работ,
услуг);
участвуют в работе региональных советов (комиссий) при органах
государственной власти и управления на местах по
внешнеэкономической деятельности в целях повышения уровня
регулирования и координации экспортно-импортной, валютной,
кредитной и ценовой политики;
готовят предложения по отдельным направлениям
внешнеэкономического сотрудничества;
оказывают содействие в ведении таможенной статистики;
организуют совместно с соответствующими структурными
подразделениями Министерства систему информационного обеспечения
участников внешнеэкономических связей регионов по вопросам,
входящим в их компетенцию, в том числе обеспечивают необходимый
обмен информацией с торговыми представительствами за границей;
оказывают содействие участникам внешнеэкономических связей в
подготовке квалифицированных кадров;
представляют в Министерство предложения о приостановлении или
возобновлении операций участников внешнеэкономических связей в
случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Права уполномоченных
8. Уполномоченные имеют право:
получать от подразделений Министерства, других ведомств и
организаций Российской Федерации, органов государственной власти и
управления на местах, торговых представительств за границей
информационные, методические, нормативные и конъюнктурные
материалы, экономико-статистические данные, включая таможенную
статистику, необходимые для выполнения возложенных на них функций;
привлекать работников подразделений Министерства, других
ведомств и организаций Российской Федерации, финансовых органов, с
согласия их руководителей, к осуществлению мероприятий, проводимых
уполномоченными в соответствии с возложенными на них функциями;
представлять Министерство на совещаниях и по его поручению на
переговорах, связанных с рассмотрением вопросов, касающихся
внешнеэкономической деятельности регионов;
вносить в установленном порядке предложения о служебных
командировках за границу сотрудников управлений уполномоченных, в
том числе для коммерческой работы на международных выставках,
ярмарках и участия в конференциях, симпозиумах, других мероприятиях
по вопросам, входящим в их компетенцию;
сноситься в пределах своей компетенции с государственными
органами, учреждениями, предприятиями, организациями, должностными
и частными лицами зарубежных стран как в Российской Федерации, так
и за границей;
по согласованию с органами государственной власти и управления
на местах, другими компетентными органами в случае необходимости
принимать участие в комплексных проверках финансово-хозяйственной
деятельности участников внешнеэкономических связей в регионе;
готовить и представлять в компетентные государственные органы
предложения о приостановлении экспортно-импортных операций
участников внешнеэкономических связей в случаях, когда имеют место
недобросовестная конкуренция или их деятельность наносит ущерб
интересам государства, при нарушении уставной правоспособности,
условий экспортно-импортного регулирования или иных случаях
нарушения действующего законодательства;
самостоятельно оформлять лицензии на экспорт и импорт товаров
(работ, услуг) без согласования с Министерством на основании
решений, принятых исполнительными органами государственной власти
на местах в объеме региональных квот, определяемых Министерством
экономики Российской Федерации;
готовить предложения по внесению в утвержденные структуры
управлений уполномоченных изменений, необходимых для рационализации
организации и техники управления.
_____________