ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 12 июня 1992 г. N 1053-р
г. Москва
О подписании Соглашения между Российской Федерацией
и Соединенными Штатами Америки об экономическом
и научно-техническом сотрудничестве в области
агропромышленного комплекса
1. Одобрить проект Соглашения о сотрудничестве между
Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки (прилагается).
2. Разрешить МИД Российской Федерации в случае необходимости
вносить в текст проекта Соглашения изменения и дополнения, не
имеющие принципиального характера и не меняющие его существа.
3. Подписание Соглашения осуществить в ходе предстоящего
Государственного визита Президента Российской Федерации в США.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации Е. Гайдар
__________________________
Проект
С О Г Л А Ш Е Н И Е
между Правительством Российской Федерации и Правительством
Соединенных Штатов Америки об экономическом и
научно-техническом сотрудничестве в области
агропромышленного комплекса
Правительство Российской Федерации и Правительство Соединенных
Штатов Америки, именуемые далее Сторонами,
стремясь расширить существующее сотрудничество между двумя
странами в области сельскохозяйственных исследований, разработок и
технологии;
руководствуясь стремлением к развитию и углублению
торгово-экономического и научно-технического сотрудничества в
области производства, переработки, хранения и реализации
агропромышленной продукции;
будучи убеждены, что расширение сотрудничества в области
сельского хозяйства будет способствовать дальнейшему улучшению
дружеских отношений между двумя странами;
принимая во внимание общее Соглашение о контактах, обменах и
сотрудничестве между Российской Федерацией и Соединенными Штатами
Америки, Декларацию о принципах новых взаимоотношений, подписанную
в Кемп Дэвиде 2 февраля 1992 г. и Вашингтонскую Хартию;
желая придать новый импульс развитию российско-американских
отношений в различных областях сельского хозяйства на перспективу,
согласились о нижеследующем:
Статья I
Договаривающиеся Стороны будут развивать и осуществлять
сотрудничество в области агропромышленного комплекса на основе
доверия, равенства и взаимной выгоды.
Статья II
Договаривающиеся Стороны будут содействовать развитию
взаимовыгодного сотрудничества по следующим основным направлениям:
1. Растениеводство: селекция, семеноводство, возделывание
сельскохозяйственных культур, в т. ч. зерновых, масличных (в
частности, подсолнечника и рапса), кормовых и технических культур с
взаимным использованием передовых технологий возделывания, уборки и
хранения, растительного генофонда, экологически чистых методов и
средств защиты растений.
2. Животноводство, в т. ч. молочное и мясное скотоводство,
свиноводство, селекция и современные методы воспроизводства стада,
включая создание эмбриональных центров, обслуживающих племенные
хозяйства, разведение и откорм мясного скота герофордской и
абердино-ангусской пород, содержание молочного стада (голштинской
породы) на базе высокоэффективного кормопроизводства. Ветеринария и
эпидемиология, новешие приемы разведения рыб и утилизация отходов.
3. Биотехнология: биомониторинг сельскохозяйственными
культурами и животными, применение методов генной инженерии для
повышения продуктивности животных и растений, их устойчивости к
патогенам, создание новых сортов и пород.
4. Перерабатывающая и пищевая промышленность: реконструкция и
строительство зерновых элеваторов, модернизация и строительство
предприятий масло-жировой промышленности, транспортировка,
расфасовка, упаковка пищевых продуктов, внедрение новейших
технологий производства молочных и мясных продуктов, реконструкция
и модернизация молочных, сыродельных заводов, мясоперерабатывающих
предприятий, создание перерабатывающих цехов малой мощности,
внедрение ресурсосберегающих и безотходных технологий переработки
плодоовощной продукции, модернизация и реконструкция предприятий по
производству продуктов детского питания.
5. Механизация и автоматизация агропромышленного производства:
разработка и применение безотходных технологий, испытание и
совместное производство сельскохозяйственных машин и орудий, в т.ч.
малогабаритной техники (сеялки, почвообрабатывающие машины,
опрыскиватели, уборочные комбайны), оборудования для
перерабатывающей и пищевой промышленности, производства
тароупаковочных материалов, создание центров сервисного
обслуживания по эксплуатации, ремонту и наладке оборудования и
техники, поступающих из США.
6. Экономика: управление и экономическое регулирование
агропромышленного производства, использование математических
методов и моделей управления, привлечение американского опыта
создания эффективных рыночных структур в АПК, содействие в
проведении аграрной реформы и приватизации в агропромышленном
секторе России, развитии новых форм хозяйствования, организация и
становление фермерских хозяйств, создание эффективной системы
распределения продукции (дистрибьютерских центров), стажирование и
обучение российских фермеров в США, организация обучения фермеров
на базе имеющихся учебных центров в России, создание
производственно-научных центров обучения фермеров, систем
агротехнического обслуживания фермерских хозяйств.
7. Агробизнес: развитие агропромышленного предпринимательства
в сфере обслуживания, переработки и хранения продукции.
8. Финансирование: инвестирование и кредитование
строительства, реконструкции, создания фермерских хозяйств,
предприятий агропромышленного комплекса и развития новых форм
сотрудничества.
9. Охрана природных ресурсов, в т. ч. лесных ресурсов и почв,
решение проблем экологии.
По взаимной договоренности может осуществляться сотрудничество
и по другим направлениям.
Содержание, объемы сотрудничества, включая обмен учеными и
специалистами, а также конкретные его формы являются предметом
отдельных рабочих программ, которые составляются ежегодно или на
более длительный период и утверждаются руководителями объединений,
предприятий и организаций каждой из Сторон, ответственных за их
исполнение.
Стороны будут содействовать также осуществлению и расширению
взаимовыгодной торговли сельскохозяйственной продукцией,
материалами и оборудованием, технологическими линиями по
переработке и упаковке сельскохозяйственной продукции, проводя с
этой целью регулярные двусторонние консультации.
Статья III
Сотрудничество между Сторонами будет осуществляться в
следующих формах:
1. Создание совместных предприятий по производству и
переработке сельскохозяйственной продукции с использованием
совместного капитала, совместных коммерческих сервисных центров,
совместных магазинов по реализации агропродовольственной продукции.
2. Осуществление экспортно-импортных операций, включая
товарообменные и компенсационные операции.
3. Кооперация в производстве продукции агропромышленного
комплекса, в т. ч. на условиях аренды.
4. Обмен научно-технической информацией, передовым
производственным опытом, образцами выпускаемой продукции и товаров.
5. Обмен учеными, стажерами и специалистами.
6. Выполнение совместных научно-исследовательских работ по
освоению новейших технологий в рамках сотрудничества.
7. Организация выставок, симпозиумов, семинаров, взаимная
реклама товаров и услуг.
8. Предоставление проектно-конструкторских и консультационных
услуг.
По взаимной договоренности может осуществляться сотрудничество
и по другим направлениям.
Статья IV
1. Исходя из целей настоящего Соглашения, договаривающиеся
Стороны будут способствовать и направлять развитие сотрудничества и
прямых контактов между правительственными и неправительственными
учреждениями, научно-исследовательскими и другими организациями,
торговыми ассоциациями и фирмами двух стран, в том числе заключение
необходимых рабочих соглашений или контактов по выполнению
конкретных проектов и программ в соответствии с настоящим
Соглашением.
При реализации крупномасштабных проектов развития
агропромышленного комплекса России вопросы финансовых
взаиморасчетов будут решаться Сторонами на правительственном
уровне, в том числе путем:
- выделения Правительством США целевых льготных кредитов для
финансирования проектов создания агропромышленных модулей,
производственной кооперации и развития фермерских хозяйств;
- кредитование фирм и организаций США, осуществляющих
комплексные проекты в аграрном секторе Российской Федерации;
- взаиморасчетов с американскими фирмами и организациями,
осуществляющими в России проекты по совместному возделыванию
сельскохозяйственных культур на больших площадях, по реконструкции
и модернизации перерабатывающих и других предприятий путем
встречной поставки части готовой продукции, произведенной в рамках
указанных проектов или расчетов в рассрочку валютными средствами,
полученными от ее реализации государству при предоставлении
соответствующих гарантий Правительства России;
- содействия решению вопроса закупок оборудования, техники и
другой продукции американских фирм за рубли с последующим их
вложением фирмами в отрасли АПК или использованием для закупок
необходимых товаров в России, используя при этом имеющиеся биржевые
и другие коммерческие институты.
2. Для того, чтобы обеспечить плодотворное развитие
сотрудничества, каждая Сторона будет оказывать всемерное содействие
поездкам ученых и специалистов в районы, институты и организации
другой Стороны, соответствующие осуществлению деятельности,
предусмотренной этим Соглашением.
3. Сотрудничество в рамках настоящего Соглашения будет
осуществляться в соответствии с законами и правовыми нормами каждой
страны.
Статья V
1. Исполнительными органами по координации и выполнению
настоящего Соглашения будут для Правительства Российской Федерации
- Министерство сельского хозяйства России совместно с другими
заинтересованными министерствами и ведомствами, для Правительства
США - Департамент сельского хозяйства США.
2. Исполнительные органы в соответствующих странах будут
координировать и способствовать сотрудничеству других учреждений и
организаций, как это требуется для осуществления совместных
мероприятий по сотрудничеству в соответствии с настоящим
Соглашением.
3. По взаимной договоренности для осуществления настоящего
Соглашения в области сельского хозяйства Стороны создадут смешанную
Рабочую группу, которая будет рассматривать конкретные проекты и
программы сотрудничества, подготавливать предложения
заинтересованным правительственным органам по порядку их
осуществления, а также координировать разработку и выполнение
совместных мероприятий по сотрудничеству, проводимых в соответствии
с настоящим Соглашением.
Рабочая группа будет проводить свои заседания ежегодно по
взаимной договоренности поочередно в России и США. За два месяца до
заседания Рабочей группы Стороны обмениваются своими предложениями
для последующей проработки. Заседания Рабочей группы оформляются
протоколами.
Статья VI
Если в рабочем Соглашении не будет содержаться иных положений,
каждая Сторона или участвующие в сотрудничестве институт,
организация или предприятие будут сами нести затраты на свое
участие или участие своих представителей в совместных мероприятиях
по сотрудничеству, проводимых в соответствии с настоящим
Соглашением.
Статья VII
1. Ничто в настоящем Соглашении не должно толковаться как
противоречащее или изменяющее какие-либо действующие соглашения
между Сторонами.
2. Настоящее Соглашение войдет в силу со дня подписания и
будет оставаться в силе в течение пяти лет. Соглашение будет
автоматически продлеваться на следующие пятилетние периоды, если
одна из Сторон не уведомит другую Сторону о своем намерении
прекратить действие настоящего Соглашения не позднее, чем за шесть
месяцев до истечения срока Соглашения.
3. Настоящее Соглашение может быть изменено в любое время по
взаимному согласию Сторон.
4. Прекращение действия настоящего Соглашения не будет
затрагивать действие рабочих программ, заключенных в соответствии с
настоящим Соглашением учреждениями, организациями и фирмами обеих
стран.
В удостоверении чего нижеподписавшиеся, должным образом
уполномоченные своими соответствующими правительствами, подписали
настоящее Соглашение.
Совершено в двух экземплярах в г. " " 1992
г. каждый на русском и английском языках, причем оба текста имеют
одинаковую силу.
Правительство За Правительство
Российской Федерации Соединенных Штатов Америки