П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О плане работы Верховного Совета Российской Федерации по
реализации положений Федеративного договора - Договора о
разграничении предметов ведения и полномочий между
федеральными органами государственной власти и органами
власти суверенных республик в составе Российской Федерации;
краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга
Российской Федерации; автономной области, автономных округов
в составе Российской Федерации
Президиум Верховного Совета Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
Утвердить план работы Верховного Совета Российской Федерации
по реализации положений Федеративного договора.
Председатель Верховного Совета
Российской Федерации Р. И. Хасбулатов
Москва, Дом Советов России
17 июля 1992 года
N 3353/1-I
__________________________
П Л А Н
работы Верховного Совета Российской Федерации по
реализации положений Федеративного договора - Договора
о разграничении предметов ведения и полномочий между
федеральными органами государственной власти и органами
власти суверенных республик* в составе Российской
Федерации; краев, областей, городов Москвы и
Санкт-Петербурга Российской Федерации; автономной области,
автономных округов в составе Российской Федерации
----------------------------------------------------------------
N N¦ Наименование предприятий ¦ Срок ¦ Ответственный
п/п¦ ¦исполнения¦ исполнитель
---+------------------------------+----------+------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
----------------------------------------------------------------
1. Обобщить выступления народных май секторы Секретари-
депутатовРоссийской Федерации ата Совета Нацио-
по вопросу о Федеративном до- нальностей Верхов-
говоре на шестом Съезде народ- ного Совета
ных депутатов Российской Феде- Российской Федера-
рации ции
2. Провести совещание экспертов май Абдулатипов Р. Г.,
Верховного Совета Российской Председатель Сове-
Федерации республик в составе та Национальностей
Российской Федерации, краев, Верховного Совета
областей, автономных образова- Российской Федера-
ний на тему "Механизм реализа- ции
ции положений Федеративного
договора"
3. Разработать и внести на июль Митюков М. А.,
рассмотрение Верховного Совета председатель Коми-
Российской Федерации правовой тета Верховного
акт о порядке применения зако- Совета Российской
нов, указов Президента Федерации по зако-
Российской Федерации и иных нодательству
нормативных актов, противоре-
чащих Федеративному договору,
на период приведения законода-
тельства в соответствие с Фе-
деративным договором
4. Создать Отдел Федерации в ап- июль Президиум Верхов-
парате Верховного Совета ного Совета
Российской Федерации Российской Федера-
ции
5. Сформировать при Отделе Феде- июль Абдулатипов Р. Г.,
рации экспертную группу из Председатель Сове-
специалистов Верховного Совета та Национальностей
Российской Федерации, респуб- Верховного Совета-
лик в составе Российской Феде- Российской Федера-
рации, краев, областей, авто- ции
номных образований
6. Образовать в Совете Националь- июль Абдулатипов Р. Г.,
ностей Верховного Совета Председатель Сове-
Российской Федерации постоян- та Национальностей
ную Комиссию по федеративным Верховного Совета-
отношениям Российской Федера-
ции
7. Изучить все соглашения (дого- июль Корнилова З. А.,
воры), заключенные Прави- председатель Ко-
тельством Российской Федерации миссии Совета На-
с правительствами республик в циональностей Вер-
составе Российской Федерации, ховного Совета
на предмет соответствия этих Российской Федера-
соглашений (договоров) положе- ции по вопросам
ниям Федеративного договора социального и эко-
номического разви-
тия республик в
составе Российской
Федерации, авто-
номной области,
автономных округов
и малочисленных
народов
8. Подготовить проект закона о июль Митюков М. А.,
внесении изменений в Регламент председатель Коми-
Верховного Совета Российской тета Верховного
Федерации Совета Российской
Федерации по зако-
нодательству
9. Провести в Москве совещание июль Жуков Г. С.,
руководителей краевых, област- председатель Коми-
ных Советов народных депутатов тета Верховного
по обсуждению проекта пример- Совета Российской
ного устава края, области Федерации по воп-
росам работы Сове-
тов народных депу-
татов и развитию
самоуправления
10. Провести семинары с народными июль председатели
депутатами Российской Федера- постоянных ко-
ции, работающими в Верховном миссий палат и ко-
Совете Российской Федерации на митетов Верховного
постоянной основе, на тему Совета Российской
Конституция Российской Федера- Федерации
ции и развитие законодательст-
ва Российской Федерации"
11. Оказать помощь в проведении июль председатели
семинаров с депутатами Советов постоянных ко-
всех звеньев на тему "Консти- миссий палат и ко-
туция Российской Федерации - митетов Верховного
России и развитие республи- Совета Российской
канского законодательства, Федерации
правотворчества краев, об-
ластей, автономных образова-
ний"
12. Заслушать на заседании Совета июль Сыроватко В. Г.,
Национальностей Верховного Со- заместитель
вета Российской Федерации ин- Председателя Сове-
формацию Министерства иност- та Национальностей
ранных дел Российской Федера- Верховного Совета
ции, Министерства экономики Российской Федера-
Российской Федерации, Ми- ции
нистерства финансов Российской
Федерации по вопросу преобра-
зования деятельности этих ми-
нистерств в соответствии с по-
ложениями Федеративного дого-
вора
13. Разработать и опубликовать июль Абдулатипов Р. Г.,
комментарий к федеративному Председатель Сове-
договору та Национальностей
Верховного Совета
Российской Федера-
ции; Митюков М. А.,
председатель Коми-
тета Верховного
Совета Российской
Федерации по зако-
нодательству; Ру-
мянцев О. Г., от-
ветственный секре-
тарь Конституцион-
ной комиссии
14. Провести анализ действующих июль Румянцев О. Г., от-
Конституции Российской Федера- ветственный секре-
ции - России и конституций тарь Конституцион-
республик в составе Российской ной комиссии
Федерации на предмет их соот-
ветствия положениям Федератив-
ного договора
15. Проанализировать указы Прези- июль председатели
дента Российской Федерации и постоянных ко-
нормативные акты Правительства миссий палат и ко-
Российской Федерации на пред- митетов Верховного
мет их соответствия Конститу- Совета Российской
ции российской Федерации - Федерации по нап-
России равлениям деятель-
ности этих ко-
миссий и комитетов
16. Проанализировать соответствие июль председатели
Федеральных законов Конститу- постоянных ко-
ции Российской Федерации - миссий палат и ко-
России митетов Верховного
Совета Российской
Федерации по нап-
равлениям своей
деятельности
17. Разработать специальный план июль Митюков М. А.,
приведения законодательных ак- председатель Коми-
тов Российской Федерации, тета Верховного
республик в составе Российской Совета Российской
Федерации, нормативных актов Федерации по зако-
краев, областей, автономных нодательству
образований, городов Москвы и
санкт-Петербурга в соот-
ветствие с Конституцией
Российской Федерации - России
18. Подготовить проекты законода- июль - постоянные ко-
тельных актов Российской Феде- сентябрь миссии палат и ко-
рации с учетом Конституции митеты Верховного
Российской Федерации - России: Совета Российской
о государственной службе; об Федерации по нап-
административно-территориаль- равлениям деятель-
ном устройстве Российской Фе- ности этих ко-
дерации (основы территориаль- миссий и комитетов
ного устройства России); о
разграничении полномочий между
федеральными органами госу-
дарственной власти Российской
Федерации и органами госу-
дарственной власти субъектов
Российской Федерации в области
международных связей; Основы
законодательства об автономном
образовании в составе
Российской Федерации; Основы
законодательства о националь-
ных меньшинствах в Российской
Федерации и внести их на
рассмотрение Верховного Совета
Российской Федерации
19. Разработать проект закона июль- Жуков Г. С.,
Российской Федерации о внесе- председатель Коми-
нии изменений и дополнений в тета Верховного
соответствии с Конституцией Совета Российской
Российской Федерации - России Федерации по воп-
в законы Российской Федерации росам работы Сове-
"О местном самоуправлении в тов народных депу-
РСФСР"; "О краевом, областном татов и развитию
Совете народных депутатов и самоуправления
краевой, областной администра-
ции"; "О выборе главы адми-
нистрации"
20. Разработать исходя из Консти- июль - Комитет Верховного
туции Российской Федерации - октябрь Совета Российской
России и внести на рассмотре- Федерации по воп-
ние Верховного Совета росам работы Сове-
Российской Федерации проект тов народных депу-
Избирательного Кодекса татов и развитию
Российской Федерации самоуправления
21. Разработать систему норматив- сентябрь Митюков М. А.,
ных актов о правовом регулиро- председатель Коми-
вании предметов совместного тета Верховного
ведения ( в том числе норма- Совета Российской
тивный акт, регламентирующий Федерации по зако-
процедуру рассмотрения замеча- нодательству
ний и предложений субъектов
Федерации по законопроектам,
регулирующим вопросы совмест-
ного ведения Российской Феде-
рации и ее субъектов)
22. Провести научно-практическую сентябрь Абдулатипов Р. Г.,
конференцию по проблемам феде- Председатель Сове-
ративного устройства, федера- та Национальностей
тивных отношений Верховного Совета-
Российской Федера-
ции
23. Разработать Программу перехода июль - Абдулатипов Р. Г.,
на федеративную основу в орга- октябрь Председатель Сове-
низации государственной власти та Национальностей
по вертикали и горизонтали и Верховного Совета
деятельности государственных Российской Федера-
органов всех звеньев ции
24. Подготовить и опубликовать октябрь Яров Ю. Ф., за-
историко-правовое исследование меститель Предсе-
о развитии федеративных отно- дателя Верховного
шений в России. Разослать дан- Совета Российской
ное исследование в Советы на- Федерации; Абдула-
родных депутатов всех уровней типов Р. Г.,
Председатель Сове-
та Национальностей
Верховного Совета
Российской Федера-
ции
25. Разработать и внести на октябрь Митюков М. А.,
рассмотрение Верховного Совета председатель Коми-
Российской Федерации проект тета Верховного
постановления о законодатель- Совета Российской
ной информации, регулирующий Федерации по зако-
порядок информирования органов нодательству
власти и управления всех уров-
ней, ведомств, а также населе-
ния о принятых нормативных ак-
тах
26. Принять нормативный акт о вве- октябрь Митюков М. А.,
дении государственной регист- председатель Коми-
рации правовых актов краевых, тета Верховного
областных Советов народных де- Совета Российской
путатов, включив всех в единую Федерации по зако-
компьютерную (справочную) нодательству; Ад-
систему государственной ре- ров А. Н., предсе-
гистрации нормативных актов датель Комиссии
Совета Республики
Верховного Совета
Российской Федера-
ции по транспорту,
связи, информатике
и космосу; Каменир
А. Я., заведующий
Отделом информаци-
онного обеспечения
Верховного Совета
Российской Федера-
ции
27. Ввести в практику работы Вер- постоянно Президиум Верхов-
ховного Совета Российской Фе- ного Совета
дерации и его органов обяза- Российской Федера-
тельное проведение экспертизы ции
законопроектов на предмет их
соответствия положениям Феде-
ративного договора, ставшего
составной частью Конституции
Российской Федерации - России
28. Газете "Федерация", система- главные редакторы
"Российской газете", бюллете- тически указанных изданий
ням "Этнополис", "Конституци-
онный вестник" помещать мате-
риалы о федеративных отношени-
ях и Федеративном договоре
-------------------
* далее - республики
------------