ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 3 августа 1992 г. N 539
г. Москва
Утратилo силу - Постановление
Совета Министров - Правительства
Российской Федерации
от 21.01.93 г. N 69
Об утверждении Положения о Министерстве культуры
и туризма Российской Федерации
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве культуры и
туризма Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров
РСФСР от 27 июня 1991 г. N 364.
Е. ГАЙДАР
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства
Российской Федерации
от 3 августа 1992 г.
N 539
П О Л О Ж Е Н И Е
о Министерстве культуры и туризма Российской Федерации
1. Министерство культуры и туризма Российской Федерации (далее
именуется - Министерство) является федеральным органом
государственного управления Российской Федерации, осуществляющим
государственную политику в области культуры, искусства, туризма,
охраны и использования историко-культурного наследия.
2. В своей деятельности Министерство руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законами и другими актами
Съездов народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации,
а также настоящим Положением.
3. Главными задачами Министерства являются:
разработка и реализация государственной политики, направленной
на развитие культуры и туризма в Российской Федерации;
обеспечение государственных гарантий и создание условий для
сохранения и развития культуры всех народов, проживающих на
территории Российской Федерации;
создание условий для реализации гражданами Российской
Федерации права на свободу творчества, культурную деятельность,
удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям
отечественной и мировой культуры;
сохранение историко-культурного наследия Российской Федерации,
включая особо ценные объекты национального наследия;
разработка и реализация федеральных программ в сфере культуры,
искусства, туризма, охраны и использования историко-культурного
наследия;
формирование и обеспечение функционирования федеральной
системы специального профессионального образования в сфере
культуры, искусства и туризма;
разработка и реализация политики государственного
финансирования в сфере культуры, искусства, туризма, охраны и
использования историко-культурного наследия;
развитие международных связей в сфере культуры, искусства,
туризма, охраны и использования историко-культурного наследия.
4. Министерство в соответствии с возложенными на него
задачами:
разрабатывает федеральные государственные программы в сфере
культуры, искусства, туризма, охраны и использования
историко-культурного наследия (в том числе особо ценных объектов и
уникальных исторических территорий) и организует работу по их
реализации;
по поручению Правительства Российской Федерации организует
государственную экспертизу международных, федеральных и
региональных программ и проектов в сфере культуры, туризма, охраны
и использования историко-культурного наследия;
осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций
развития культуры, искусства и туризма, обоснование целей и
приоритетов развития отдельных видов культурной деятельности и
туризма на всей территории Российской Федерации, а также отдельных
территориях с учетом их культурного и туристического потенциала;
осуществляет в пределах своей компетенции государственный
контроль за соблюдением органами государственного управления,
юридическими и физическими лицами установленного законодательством
Российской Федерации порядка охраны и использования объектов
историко-культурного наследия;
обобщает практику правового регулирования отношений в сфере
культуры и туризма, охраны и использования историко-культурного
наследия, разрабатывает предложения по совершенствованию
законодательства в этих областях;
оказывает содействие и поддержку деятельности на территории
Российской Федерации общественных центров и организаций
национальных культур граждан, проживающих вне своих
национально-государственных образований;
осуществляет совместно с соответствующими государственными
органами контроль за ввозом и вывозом культурных ценностей;
обеспечивает в пределах своей компетенции руководство и
координацию деятельности специализированных служб и региональных
органов по охране историко-культурного наследия;
осуществляет государственную экспертизу проектов работ в
охранных зонах объектов историко-культурного наследия;
проводит государственную аттестацию специалистов реставраторов
и экспертов по культурным ценностям;
разрабатывает принципы стандартизации, сертификации и
лицензирования отдельных видов деятельности в сфере культуры и
туризма, а также скупки предметов антиквариата и иных культурных
ценностей в соответствии с действующим законодательством;
обеспечивает развитие программного туризма в сфере культуры;
разрабатывает предложения по формированию сети специальных
учебных заведений и подготовке кадров в сфере культуры, искусства и
туризма, координирует деятельность республиканских и региональных
учебных заведений по определению объемов и структуры подготовки
кадров, организует межрегиональную кооперацию в целях
удовлетворения потребностей в специалистах, вырабатывает
предложения по объемам подготовки, переподготовки и повышения
профессиональной квалификации;
осуществляет управление подготовкой специалистов в высших и
средних специальных учебных заведениях культуры и искусства,
подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров в
учебных заведениях Министерства;
организует проведение научно-исследовательских работ, имеющих
фундаментальное и приоритетное прикладное значение для развития
культуры, искусства и туризма, охраны и использования
историко-культурного наследия;
разрабатывает и реализует меры по созданию и развитию
федеральной системы информации и статистики в сфере культуры и
туризма;
разрабатывает предложения по финансированию сферы культуры,
туризма, охраны и использования историко-культурного наследия;
определяет потребности отрасли в материально-техническом
обеспечении, вырабатывает рекомендации для промышленного
производства, осуществляет функции генерального заказчика новой
техники и технологии для учреждений культуры и туризма и выступает
фондодержателем централизованно выделяемых материально-технических
ресурсов;
в установленном порядке участвует в разработке проектов
соглашений, договоров и программ по сотрудничеству России с другими
государствами, осуществлению международных культурных связей с
зарубежными странами;
подписывает на основе межправительственных соглашений и
программ международные договоры межведомственного характера в
области культуры, туризма и охраны историко-культурного наследия;
обеспечивает совместно с другими заинтересованными ведомствами
участие Российской Федерации в деятельности международных
организаций в сфере культуры и туризма, охраны и использования
историко-культурного наследия;
в установленном порядке осуществляет международную гастрольную
и выставочную деятельность, обмен делегациями работников культуры,
искусства, туризма, студентов специальных учебных заведений
культуры и искусства;
представляет в установленном порядке работников культуры,
искусства и туризма к государственным наградам, премиям и почетным
званиям.
5. Министерство культуры и туризма Российской Федерации имеет
право:
в установленном порядке создавать, реорганизовывать и
ликвидировать организации, находящиеся в ведении Министерства,
осуществлять контроль за эффективностью использования и
сохранностью имущества подведомственных учреждений и организаций;
получать в установленном порядке от министерств и ведомств,
республиканских и местных административных и хозяйственных органов,
предприятий, учреждений, юридических и физических лиц необходимую
информацию, характеризующую состояние и использование объектов
историко-культурного наследия;
получать от министерств культуры республик в составе
Российской Федерации, местных органов культуры необходимую
информацию о ходе реализации федеральных программ развития культуры
и туризма;
создавать экспертные и координационные советы по важнейшим
проблемам и программам в сфере культуры и туризма, формировать
временные экспертные и рабочие группы;
в установленном порядке проводить смотры, конкурсы, фестивали,
симпозиумы, встречи, организовывать выставки, музейный и
библиотечный обмен, проводить иные мероприятия по направлениям,
входящим в компетенцию Министерства;
в установленном порядке приобретать выдающиеся произведения
изобразительного, прикладного и музыкального искусства,
драматургии, изделий мастеров народного искусства, осуществлять
целевое финансирование работы по созданию произведений театрального
искусства и исполнению музыкальных произведений;
осуществлять визовую поддержку приезжающих в Российскую
Федерацию деятелей культуры, искусства и туризма, представителей
деловых кругов, специалистов в области культуры, искусства и
туризма;
в установленном порядке создавать централизованные фонды
поддержки и развития культуры, искусства, туризма, охраны
историко-культурного наследия за счет добровольных отчислений
предприятий и организаций, пожертвований меценатов, отдельных
граждан.
6. Министерство возглавляет Министр культуры и туризма
Российской Федерации, назначаемый в установленном законодательством
порядке, который несет персональную ответственность за работу
Министерства.
Министр имеет 6 заместителей, в том числе одного первого,
назначаемых по его представлению Правительством Российской
Федерации.
7. В Министерстве образуется коллегия в количестве 15 человек.
В состав коллегии входят Министр (председатель коллегии), его
заместители по должности, руководители ведущих управлений и
отделов, деятели культуры и искусства, ученые и специалисты. Члены
коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности,
утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению
Министра. Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные
вопросы деятельности Министерства. Решения коллегии оформляются
постановлениями коллегии и проводятся в жизнь, как правило,
приказами Министра.
8. Министр в пределах своей компетенции издает приказы и
инструкции, дает указания, обязательные для исполнения
организациями, учреждениями, находящимися в ведении Министерства, и
проверяет их исполнение.
В необходимых случаях Министр издает указанные документы
совместно с министрами и другими руководителями федеральных органов
государственного управления Российской Федерации, утверждает в
соответствии с действующим законодательством положения и уставы
подведомственных учреждений и организаций и заключает в
установленном порядке контракты с их руководителями.
9. Численность работников центрального аппарата Министерства и
фонд оплаты труда утверждаются Правительством Российской Федерации.
Структура и штатное расписание центрального аппарата
Министерства, положения о его структурных подразделениях
утверждаются Министром в пределах утвержденных в установленном
порядке численности работников, фонда оплаты труда и в соответствии
со схемой должностных окладов.
10. Министерство является юридическим лицом, имеет в
соответствующих банках счета, в том числе валютные, печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием.
_____________
