У К А З
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О первоочередных мерах в области государственной молодежной
политики
(В редакции Указа Президента Российской Федерации
от 12.04.99 г. N 456)
В целях создания социально-экономических, правовых и
организационных условий и гарантий для социального становления
молодых граждан, максимального раскрытия потенциала молодежи в
интересах развития общества п о с т а н о в л я ю:
1. Признать осуществление целостной государственной молодежной
политики в России одним из приоритетных направлений
социально-экономической политики государства, имея в виду:
обеспечение соблюдения прав молодых граждан, установление для
них гарантий в сфере труда и занятости, содействие их
предпринимательской деятельности;
создание условий, направленных на физическое и духовное
развитие молодежи, предоставление молодым гражданам
гарантированного минимума социальных услуг;
осуществление поддержки молодой семьи, талантливой молодежи,
молодежных объединений;
содействие международным молодежным обменам.
Правительству Российской Федерации в 2-недельный срок
представить для направления в Верховный Совет Российской Федерации
проект Основных направлений государственной молодежной политики в
России.
2. Абзац. (Утратил силу - Указ Президента Российской
Федерации от 12.04.99 г. N 456)
Абзац. (Утратил силу - Указ Президента Российской Федерации
от 12.04.99 г. N 456)
Правительствам республик в составе Российской Федерации,
главам администраций краев, областей, автономной области и
автономных округов, мэрам Москвы и Санкт-Петербурга принять меры по
организационному и финансовому укреплению органов по делам молодежи
в структуре исполнительной власти.
3. Для организационного и финансового обеспечения приоритетных
программ развития молодежи создать Российский фонд федеральных
молодежных программ.
Правительству Российской Федерации с учетом предложений
молодежных и детских объединений в 2-месячный срок разработать и
утвердить Положение о Фонде, определить источники ассигнований,
необходимых для образования и деятельности Фонда.
4. Поддержать образование Национального совета молодежных
объединений в целях координации деятельности молодежных и детских
объединений России для защиты и реализации их интересов, прав
молодежи и детей.
Правительству Российской Федерации рассмотреть в месячный срок
предложения Национального совета молодежных объединений,
направленные на обеспечение скоординированной деятельности
Правительства Российской Федерации и общероссийских
(межрегиональных) молодежных и детских объединений по осуществлению
молодежной политики.
5. Создать при Российском общественно-политическом центре Дом
детских и молодежных объединений России.
6. В целях поддержки социально значимых инициатив молодежи,
стимулирования ее участия в разработке и реализации программ,
касающихся детей, молодых граждан и общества в целом, Правительству
Российской Федерации при формировании федерального бюджета
предусматривать выделение средств для финансирования части затрат
по осуществлению программ и проектов общероссийских молодежных и
детских объединений в области государственной молодежной политики.
Рекомендовать главам исполнительной власти республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономной области и
автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга:
предусматривать при формировании соответствующих бюджетов
выделение ежегодно средств для финансирования части затрат по
осуществлению программ и проектов молодежных и детских объединений;
предоставлять детским объединениям право пользоваться
помещениями школ, внешкольных учреждений, клубов, дворцов и домов
культуры, спортивными и иными сооружениями бесплатно или на
льготных условиях, а также содействовать выделению помещений для
молодежных и детских объединений с предоставлением льгот по
взиманию арендной платы;
не допускать использования не по назначению молодежных и
детских центров, клубов, оздоровительных лагерей, турбаз и других
учреждений, ведущих работу с детьми и молодежью, зданий,
сооружений, оборудования и земельных участков этих учреждений, а
также изъятия у указанных учреждений принадлежащих им или
арендуемых ими зданий и помещений.
7. Исходя из исключительной значимости государственных мер в
области профилактики безнадзорности и правонарушений среди
несовершеннолетних Правительству Российской Федерации по
согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации в
3-месячный срок разработать и представить в установленном порядке
проекты нормативных актов о реорганизации системы государственных
органов, осуществляющих функции по предупреждению безнадзорности,
преступности и иных правонарушений несовершеннолетних, и о создании
соответствующих структур по защите прав несовершеннолетних в
системе органов исполнительной власти всех уровней.
8. Правительству Российской Федерации по согласованию с
Центральным банком Российской Федерации и Сберегательным банком
Российской Федерации рассмотреть вопрос о предоставлении молодым
семьям долгосрочных кредитов на обзаведение домашним хозяйством,
приобретение предметов домашнего обихода длительного пользования,
внесение платы за обучение и переподготовку в учебных заведениях,
действующих на коммерческой основе, на строительство и приобретение
жилых домов (отдельных квартир), уплату вступительных паевых
взносов в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы, а также
льготных кредитов для завершения начатого строительства молодежных
жилищных комплексов, сельских производственных молодежно-жилищных
комплексов и других хозяйственно-производственных объединений
молодежи, ведущих строительство жилья и объектов культурно-бытового
назначения на селе.
9. Министерству иностранных дел России совместно с полномочным
представителем Правительства Российской Федерации по делам молодежи
внести в месячный срок предложения по развитию международного
молодежного сотрудничества; выполнению межправительственных
соглашений о молодежных обменах; интеграции России в международные
молодежные структуры, ее участию в основных программах в этой
области через Организацию Объединенных Наций, Совет Европы и другие
международные организации; упрощению процедуры визового обеспечения
международных молодежных обменов, включая бесплатную выдачу виз на
основе взаимности.
Рекомендовать органам исполнительной власти республик в
составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области и
автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга всемерно
содействовать развитию международных молодежных обменов,
предусматривать выделение на эти цели необходимых ассигнований за
счет средств своих бюджетов.
10. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
Президент Российской Федерации Б. Ельцин
Москва, Кремль
16 сентября 1992 г.
N 1075