ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 25 декабря 1992 г. N 1020
г. Москва
Утратилo силу - Постановление
Правительства Российской
Федерации от 07.05.99 г. N 498
Об утверждении Положения о Комитете Российской
Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 11.07.94 г. N 825)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемое Положение о Комитете Российской
Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации.
В. ЧЕРНОМЫРДИН
_____________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 декабря 1992 г.
N 1020
П О Л О Ж Е Н И Е
о Комитете Российской Федерации по стандартизации,
метрологии и сертификации
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 11.07.94 г. N 825)
1. Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии
и сертификации (далее - Госстандарт России) является федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим государственное
управление стандартизацией, деятельностью по обеспечению единства
измерений, государственное регулирование и межотраслевую
координацию работ по сертификации в Российской Федерации.
2. В своей деятельности Госстандарт России руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, другими нормативными актами, а также настоящим
Положением.
3. Госстандарт России и его территориальные органы
осуществляют свою деятельность во взаимодействии с другими
федеральными органами исполнительной власти и органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Разграничение полномочий по отдельным видам деятельности в
области стандартизации, метрологии и сертификации между
Госстандартом России, другими федеральными органами исполнительной
власти и органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации регулируется положениями об этих органах и соглашениями
между ними и Госстандартом России.
Госстандарт России взаимодействует с органами по
стандартизации, метрологии и сертификации других государств на
основе межгосударственных соглашений и договоров, заключенных
Российской Федерацией.
4. Госстандарт России является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в банковских
учреждениях, печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации и со своим наименованием.
5. Основными задачами Госстандарта России являются:
формирование и реализация государственной политики в области
стандартизации, метрологии и сертификации;
обеспечение функционирования систем стандартизации, метрологии
и обязательной сертификации, их гармонизация с международными,
региональными и зарубежными национальными системами;
обеспечение единства измерений в стране;
организация и проведение работ по обязательной сертификации
продукции;
осуществление государственного контроля и надзора за
соблюдением обязательных требований государственных стандартов,
правил метрологии и сертификации;
определение мер государственной защиты интересов потребителей
и государства посредством разработки и применения нормативных
документов по стандартизации;
организация профессиональной подготовки и переподготовки
кадров по вопросам стандартизации, метрологии, сертификации и
качества.
6. Госстандарт России, исходя из основных задач, осуществляет
следующие функции:
устанавливает порядок и правила проведения работ по
стандартизации, метрологии и обязательной сертификации;
осуществляет методическое руководство и координирует
деятельность технических комитетов по стандартизации, создаваемых
на добровольной основе на базе предприятий или организаций для
разработки государственных стандартов Российской Федерации;
обеспечивает включение в государственные стандарты на
продукцию, работы, услуги (далее именуются - товары) обязательных
требований;
принимает государственные стандарты Российской Федерации (за
исключением стандартов в области строительства), общероссийские
классификаторы технико-экономической информации;
осуществляет государственную регистрацию нормативных
документов по стандартизации, а также по стандартным образцам
состава и свойств веществ и материалов;
издает и распространяет принятые им государственные стандарты,
стандартные справочные данные о составе и свойствах веществ и
материалов, другие нормативные документы по стандартизации,
метрологии и сертификации, а также указатели стандартов, перечни
допущенных к применению средств измерений, стандарты и рекомендации
международных, региональных и зарубежных организаций, используемые
в Российской Федерации в соответствии с международными договорами и
соглашениями;
создает и ведет федеральный фонд государственных стандартов,
общероссийских классификаторов технико-экономической информации, а
также международных (региональных) стандартов, правил, норм и
рекомендаций по стандартизации, национальных стандартов зарубежных
стран и выдает информацию о них;
представляет Правительству Российской Федерации предложения по
единицам величин, допускаемым к применению в Российской Федерации,
утверждает и хранит государственные эталоны, развивает
государственную эталонную базу;
проводит поверку, государственные испытания и утверждает типы
средств измерений, ведет государственный реестр средств измерений
утвержденных типов;
осуществляет межрегиональную и межотраслевую координацию
деятельности по обеспечению единства измерений в Российской
Федерации;
устанавливает правила создания, утверждения, хранения и
применения эталонов единиц величин;
определяет общие метрологические требования к средствам,
методам и результатам измерений;
руководит деятельностью Государственной метрологической службы
и иных государственных служб обеспечения единства измерений;
организует проведение приемочных и сертификационных испытаний
топлив, масел, смазок и специальных жидкостей для различных видов
техники;
определяет номенклатуру товаров, подлежащих обязательной
сертификации и вводит сертификационные знаки;
устанавливает общие правила и рекомендации по проведению
сертификации на территории Российской Федерации и опубликовывает
официальную информацию о них;
устанавливает порядок государственной регистрации и проводит
государственную регистрацию систем сертификации, знаков
соответствия;
опубликовывает официальную информацию о действующих в
Российской Федерации системах сертификации и знаках соответствия и
представляет ее в установленном порядке в международные и
региональные организации по сертификации;
готовит в установленном порядке предложения о присоединении к
международным (региональным) системам сертификации, а также может в
установленном порядке заключать соглашения с международными и
региональными организациями о взаимном признании результатов
сертификации;
проводит государственную регистрацию и ведет реестры
сертифицированных товаров, аккредитованных органов по сертификации,
испытательных лабораторий (центров) и сертификационных знаков;
осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением
обязательных требований государственных стандартов, правил
обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией, а
также государственный метрологический контроль и надзор;
устанавливает правила применения международных (региональных)
стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации на
территории Российской Федерации, если иное не установлено
международными договорами Российской Федерации;
ведет государственные реестры по основным направлениям своей
деятельности, предусмотренные законодательством Российской
Федерации;
разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство
Российской Федерации проекты законодательных и иных правовых актов;
организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации
специалистов по вопросам стандартизации, метрологии, сертификации и
качества.
7. Госстандарт России в соответствии с выполняемыми им
функциями имеет право:
устанавливать порядок осуществления государственного контроля
и надзора за соблюдением обязательных требований государственных
стандартов;
устанавливать порядок осуществления государственного
метрологического контроля и надзора;
устанавливать порядок выдачи лицензий юридическим и физическим
лицам на деятельность по изготовлению, ремонту, продаже и прокату
средств измерений, применяемых в сферах распространения
государственного метрологического контроля и надзора;
создавать системы сертификации однородной продукции и
устанавливать правила процедуры и управления для проведения
сертификации в этих системах;
осуществлять выбор способа подтверждения соответствия
продукции требованиям нормативных документов (формы сертификации);
определять центральные органы систем сертификации;
аккредитовывать органы по сертификации и испытательные
лаборатории (центры) и выдавать им разрешения (лицензии) на право
проведения определенных видов работ;
устанавливать правила аккредитации и выдачи лицензий на
проведение работ по обязательной сертификации;
устанавливать порядок инспекционного контроля за соблюдением
правил сертификации и за сертифицированной продукцией;
рассматривать апелляции по вопросам сертификации;
выдавать сертификаты и лицензии на применение знака
соответствия;
представлять в установленном порядке Российскую Федерацию в
международных и региональных организациях по вопросам сертификации
как национальный орган Российской Федерации по сертификации;
выдавать и аннулировать лицензии на издание и переиздание
принятых им государственных стандартов, на поверку, прокат средств
измерений, на проведение работ по обязательной сертификации, на
применение установленных им сертификационных знаков;
представлять в пределах своей компетенции и в установленном
порядке Российскую Федерацию в международных и региональных
организациях, осуществляющих деятельность по стандартизации,
метрологии и качеству;
направлять предписания об устранении нарушений обязательных
требований стандартов к товарам, о снятии с производства,
прекращении выпуска и реализации таких товаров, отзыве их от
потребителя;
налагать штраф на изготовителей (исполнителей, продавцов)
товаров, руководителей предприятий и органов по сертификации в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
предъявлять в суды, арбитражные суды иски к изготовителям
(исполнителям, продавцам) товаров в случае нарушения ими
обязательных требований стандартов;
проводить в соответствии с действующими нормативными
документами по стандартизации отбор проб и образцов продукции для
контроля ее соответствия обязательным требованиям государственных
стандартов с отнесением стоимости израсходованных образцов и затрат
на проведение испытаний (анализов, измерений) на издержки
производства продукции проверяемого предприятия, предпринимателя;
принимать в пределах своей компетенции решения по вопросам
государственной стандартизации, метрологии и сертификации,
обязательные для выполнения юридическими и физическими лицами;
по согласованию с Государственным комитетом Российской
Федерации по управлению государственным имуществом назначать и
производить проверки (ревизии, инвентаризации), назначать
аудиторские проверки в подведомственных ему учреждениях, а также
федеральных предприятиях, входящих в систему Госстандарта России.
8. Госстандарт России осуществляет свою деятельность
непосредственно и через подведомственные ему территориальные
органы, федеральные государственные учреждения и федеральные
предприятия, составляющие единую систему Госстандарта России.
9. Госстандарт России возглавляет председатель, назначаемый
Правительством Российской Федерации.
Председатель Госстандарта России имеет заместителей,
назначаемых Правительством Российской Федерации.
Председатель Госстандарта России:
осуществляет руководство деятельностью Госстандарта России,
организует выполнение возложенных на него задач и несет
персональную ответственность за их выполнение;
распределяет обязанности между своими заместителями,
утверждает в пределах установленной численности работников
центрального аппарата Госстандарта России и фонда оплаты их труда
структуру и штатное раписание, а также смету расходов на содержание
центрального аппарата в пределах утвержденных на соответствующий
период ассигнований;
является главным государственным инспектором Российской
Федерации по надзору за государственными стандартами и обеспечению
единства измерений;
утверждает положения о подразделениях центрального аппарата и
территориальных органах Госстандарта России, уставы федеральных
предприятий и положения о федеральных государственных учреждениях,
входящих в систему Госстандарта России;
назначает на должность и освобождает от должности
руководителей федеральных государственных учреждений и федеральных
предприятий, входящих в систему Госстандарта России, а также
заключает, изменяет и расторгает контракты с этими руководителями в
порядке, установленном действующим законодательством Российской
Федерации;
издает в пределах компетенции Госстандарта России
постановления, приказы и распоряжения, проверяет их исполнение.
10. Коллегия Госстандарта России образуется в составе
председателя Госстандарта России (председатель коллегии),
заместителей председателя Госстандарта России, а также
руководителей отдельных подразделений центрального аппарата и
территориальных органов Госстандарта России, федеральных
государственных учреждений и федеральных предприятий, входящих в
систему Госстандарта России, которые утверждаются в установленном
порядке.
Решения коллегии реализуются постановлениями, приказами и
инструкциями Госстандарта России.
11. Финансирование расходов на содержание центрального
аппарата Госстандарта России осуществляется за счет ассигнований
федерального бюджета, направляемых на содержание федеральных
органов исполнительной власти.
12. Для рассмотрения научно-технических проблем
стандартизации, метрологии, сертификации и качества в Госстандарте
России образуется научно-технический совет. Персональный состав
этого совета и положение о нем утверждаются председателем
Госстандарта России.
____________