ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28 декабря 1992 г. N 1026
г. Москва
Вопросы строительства атомных станций на территории
Российской Федерации
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.04.2001 г. N 318)
В целях осуществления единой государственной политики
Российской Федерации по сбалансированному развитию
топливно-энергетического комплекса и надежному энергообеспечению
потребителей народного хозяйства в соответствии с Концепцией
энергетической политики в новых экономических условиях,
предусматривающей развитие атомной энергетики как составной части
этого комплекса, а также учитывая мнение ряда краевых, областных,
городских и местных органов исполнительной власти по вопросам
строительства объектов атомной энергетики, Правительство Российской
Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Принять предложения Министерства топлива и энергетики
Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по атомной
энергии:
о продолжении строительства (при наличии положительного
заключения государственной экологической экспертизы) Балаковской
АЭС в составе четырех энергоблоков, энергоблоков N 3 Калининской
АЭС и N 5 Курской АЭС;
о продолжении консервации зданий, сооружений, строительных
конструкций, оборудования и коммуникаций на площадках энергоблоков
N 2 Ростовской АЭС, N 5 и 6 Балаковской АЭС и Воронежской АСТ с
обеспечением их надежного содержания и эксплуатации по
специальному технологическому регламенту, согласованному с
Федеральным надзором России по ядерной и радиационной
безопасности. Объемы затрат на консервацию и временное содержание
указанных объектов устанавливаются по согласованию с Министерством
экономики Российской Федерации в отдельных сметах расходов. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.04.2001 г. N 318)
Министерству экономики Российской Федерации совместно с
Министерством топлива и энергетики Российской Федерации,
Министерством Российской Федерации по атомной энергии,
Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации и органами исполнительной власти Саратовской,
Воронежской, Челябинской и Свердловской областей, учитывая мнение
общественности и исходя из реально складывающегося
топливно-энергетического баланса в этих регионах, подготовить в
1992 году согласованные предложения по условиям и срокам возможного
дальнейшего сооружения в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей
природной среды и экологической безопасности энергоблоков N 5 и 6
Балаковской АЭС и Воронежской АСТ, а также строительства
Южно-Уральской и Белоярской АЭС, имея в виду учесть эти предложения
при формировании Государственной комплексной
топливно-энергетической программы на период до 2010 года;
о продолжении в 1992-1995 годах проектно-изыскательских и
других работ для обоснования замещения выбывающих в ближайшей
перспективе в связи с исчерпанием установленного ресурса
действующих мощностей на Билибинской, Нововоронежской, Кольской и
Ленинградской АЭС новыми атомными источниками получения
электрической и тепловой энергии с использованием реакторных
установок, обладающих высокой внутренней безопасностью, включая
сооружение головного энергоблока атомной электростанции нового
поколения с реакторной установкой средней мощности повышенной
безопасности в г. Сосновый Бор Ленинградской области, а также для
обоснования ввода в действие новых мощностей на Дальневосточной,
Костромской и Приморской АЭС и атомной станции теплоснабжения в
Хабаровском крае на базе проектов атомных станций нового поколения;
о завершении в 1993 году работ на площадке Смоленской АЭС,
обеспечивающих ввод в действие в соответствии с требованиями
экологической безопасности сооружений для хранения отработавшего
ядерного топлива и объектов общестанционного назначения, а на
площадке Костромской АЭС - работ по инженерным коммуникациям для
социальной инфраструктуры;
о прекращении строительства энергоблока N 4 Калининской АЭС и
Архангельской АСТ.
2. Министерству Российской Федерации по атомной энергии
завершить разработку и утверждение в установленном порядке проектов
на строительство энергоблока N 4 Белоярской АЭС и Южно-Уральской
АЭС в 1992 году, второй очереди Билибинской АЭС в 1993 году,
энергоблоков N 6 и 7 Нововоронежской АЭС и N 5, 6 и 7 Кольской АЭС
в 1994 году.
Учитывая обращения местных органов власти, разрешить, в виде
исключения, сооружение производственных баз и объектов социальной
сферы на площадках размещения указанных АЭС по отдельным проектам,
согласованным с Министерством экономики Российской Федерации,
Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора и
другими заинтересованными организациями, до утверждения проектов на
строительство этих атомных станций.
3. В целях надежного обеспечения потребителей народного
хозяйства Российской Федерации в условиях напряженно
складывающегося топливно-энергетического баланса одобрить
предложения Министерства экономики Российской Федерации,
Министерства Российской Федерации по атомной энергии и Министерства
топлива и энергетики Российской Федерации, согласованные с
Комитетом Российской Федерации по социально-экономическому развитию
Севера и соответствующими региональными органами исполнительной
власти:
о проведении в 1992-1995 годах технико-экономических
исследований, разработке технико-экономических докладов и других
материалов, позволяющих выполнить прогнозную оценку возможного
размещения атомных источников получения электрической и тепловой
энергии, в том числе атомных источников малой мощности (на базе
альтернативного сравнения с энергетическими источниками на
органическом топливе), на территориях Дальнего Востока, Крайнего
Севера, Нижнего Поволжья, Северного Кавказа, Центральной части
России и в районах децентрализованного энергообеспечения
потребителей. Решения о строительстве атомных станций должны
приниматься соответствующими местными органами власти гласно, при
широком обсуждении этого вопроса населением;
о разработке в 1992-1993 годах соответствующих материалов по
долгосрочному кадастру размещения новых объектов атомной энергетики
на территории Российской Федерации.
Установить, что разработка технико-экономических обоснований и
проектов атомных станций выполняется при наличии решения местных и
территориальных органов государственной власти и управления о
строительстве объектов атомной энергетики на их территории.
4. Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации провести в установленном порядке в 1992 году
государственную экологическую экспертизу проектов Балаковской,
Белоярской и Калининской АЭС, а в 1993 году - Курской и Ростовской
АЭС, а также обеспечить проведение аналогичной экспертизы
материалов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего постановления.
5. Министерству финансов Российской Федерации, Министерству
экономики Российской Федерации, Министерству Российской Федерации
по атомной энергии осуществлять в 1992 году финансирование
капитальных вложений по указанным в пунктах 1, 2 и 3 настоящего
постановления объектам и работам за счет лимита государственных
централизованных капитальных вложений, финансируемых за счет
республиканского бюджета Российской Федерации, а начиная с
1993 года также и за счет средств соответствующих бюджетов, средств
внебюджетных специальных фондов, использования кредитных ресурсов и
других привлекаемых для этих целей источников финансирования. При
этом финансирование в 1992-1995 годах работ, связанных с развитием
атомной энергетики Дальнего Востока, осуществляется в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня
1992 г. N 389 "О мерах по стабилизации положения в
топливно-энергетическом комплексе Дальнего Востока и Восточной
Сибири в 1992 году и в период до 1995 года".
6. Принять к сведению, что Верховными Советами Республики
Башкортостан и Республики Татарстан приняты соответствующие решения
о прекращении строительства Башкирской и Татарской атомных станций.
В. ЧЕРНОМЫРДИН