СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 24 января 1993 г. N 53
г. Москва
О порядке разработки и распространения ежегодного
государственного доклада о состоянии окружающей
природной среды
Совет Министров - Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить порядок разработки и распространения ежегодного
государственного доклада о состоянии окружающей природной среды
согласно приложению.
2. Министерствам и ведомствам Российской Федерации,
центральным органам федеральной исполнительной власти своевременно
представлять Министерству охраны окружающей среды и природных
ресурсов Российской Федерации необходимые материалы для подготовки
ежегодного государственного доклада о состоянии окружающей
природной среды
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации В. Черномырдин
__________________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 24 января 1993 г.
N 53
П О Р Я Д О К
разработки и распространения ежегодного государственного
доклада о состоянии окружающей природной среды
1. Ежегодный государственный доклад о состоянии окружающей
природной среды в Российской Федерации (далее именуется - доклад)
является официальным документом, подготавливаемым в целях
обеспечения государственных органов управления и населения России
объективной систематизированной аналитической информацией о
качестве окружающей природной среды, состоянии природных ресурсов и
тенденциях их изменения под влиянием хозяйственной деятельности,
содержит сведения об осуществляемых на территории России правовых,
организационных, технических и экономических мерах по охране
природы, сбережению и восстановлению природных ресурсов.
Доклад должен служить основой для уточнения приоритетных
областей и направлений природоохранной деятельности, а также
программ, направленных на улучшение экологической обстановки в
Российской Федерации.
2. Доклад должен отражать результаты анализа качества
природной среды, состояния природных ресурсов и крупных
экологических систем, особо охраняемых природных территорий,
тенденций их изменения под влиянием хозяйственной деятельности,
техногенных аварий и природных катастроф, а также оценки остроты
региональных и межгосударственных экологических проблем, мер
государственного регулирования природопользования и охраны
окружающей среды и их эффективности в условиях перехода к рыночной
форме ведения хозяйства, особенностей мониторинга состояния
окружающей среды и соответствующих научно-технических разработок,
экологического образования, информационно-просветительской
деятельности и общественного экологического движения, эффективности
международного сотрудничества.
Доклад должен содержать рекомендации по осуществлению
вытекающих из анализа организационных, правовых и экономических мер
по охране окружающей среды и рациональному использованию природных
ресурсов.
3. В докладе используются официальные данные государственной
статистики и отчетности, кадастров природных сред и их мониторинга,
других материалов, а также аналитических разработок министерств и
ведомств.
4. Разработка доклада осуществляется Министерством охраны
окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации с
участием заинтересованных министерств, ведомств, других
государственных организаций и Российской академии наук,
предоставляющих для этого необходимую информацию, аналитические
материалы и оценки, включая прогнозы и рекомендации по
экологической безопасности.
Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации создает из числа ответственных представителей
заинтересованных министерств и ведомств, Российской академии наук,
других организаций и учреждений в установленном порядке
межведомственную рабочую группу по подготовке материалов для
доклада.
5. Министерства и ведомства, принимающие участие в подготовке
доклада, несут ответственность за своевременность, объективность,
полноту и качество информации, представляемой в Министерство охраны
окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации для
включения в доклад.
6. Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации как специально уполномоченный орган по
подготовке и распространению доклада несет ответственность за его
объективность, качество и представляет доклад в Правительство
Российской Федерации ежегодно к 1 июля.
7. Министерства и ведомства, осуществляющие государственное
регулирование использования природных ресурсов, мониторинг
состояния окружающей среды, государственный контроль и надзор за
соблюдением природоохранительного и санитарного законодательств,
обеспечивают финансирование подведомственных организаций,
привлекаемых к работе над подготовкой материалов доклада.
Проработки к докладу, выходящие за пределы компетенции этих
министерств и ведомств, финансируются Министерством охраны
окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.
8. Правительства республик в составе Российской Федерации,
администрации краев, областей и автономных образований, городов
Москвы и Санкт-Петербурга обеспечивают подготовку материалов к
докладу в пределах соответствующих административных границ на
основе методических рекомендаций Министерства охраны окружающей
среды и природных ресурсов Российской Федерации и направляют
Министерству эти материалы в соответствии с утвержденным графиком.
9. После одобрения доклада на расширенном заседании коллегии
Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации, проводимом с участием заинтересованных
министерств, ведомств, Российской академии наук, представителей
общественных организаций, доклад вносится в Правительство
Российской Федерации для принятия по нему соответствующего решения.
10. По поручению Правительства Российской Федерации
Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации осуществляет его распространение за счет
средств Федерального экологического фонда Российской Федерации.
____________