СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 5 февраля 1993 г. N 103
г. Москва
Об утверждении Государственной программы подготовки
фермеров в Российской Федерации
В целях организации подготовки фермеров Совет Министров -
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу подготовки
фермеров в Российской Федерации (далее именуется Программа).
2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,
Министерству образования Российской Федерации, Министерству труда
Российской Федерации, Министерству науки, высшей школы и
технической политики Российской Федерации, Федеральному центру
земельной и агропромышленной реформы России, органам исполнительной
власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей,
автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга принять
необходимые меры по организации выполнения Программы.
Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,
Министерству науки, высшей школы и технической политики Российской
Федерации и Министерству образования Российской Федерации
финансирование мероприятий по подготовке фермеров осуществлять за
счет ассигнований, выделяемых министерствам из федерального бюджета
на подготовку и переподготовку кадров.
3. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,
Министерству образования Российской Федерации, Министерству науки,
высшей школы и технической политики Российской Федерации,
Министерству труда Российской Федерации определить перечень высших
учебных заведений, при которых предусматривается создание центров
подготовки и повышения квалификации фермеров, преподавателей,
консультантов-организаторов и мастеров производственного обучения
по подготовке фермеров, а также перечень высших учебных заведений,
учебных центров, учебно-курсовых комбинатов, колледжей, техникумов,
совхозов-техникумов, школ управления и повышения квалификации
специалистов агропромышленного комплекса,
профессионально-технических и других учебных заведений, которые
будут осуществлять подготовку фермеров.
4. Контроль за реализацией Программы возложить на Министерство
сельского хозяйства Российской Федерации.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации В. Черномырдин
__________________________________
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 5 февраля 1993 г.
N 103
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
подготовки фермеров в Российской Федерации
Аграрная реформа, осуществляемая в Российской Федерации,
направлена на преобразование отношений собственности, формирование
многоукладной экономики, включая крестьянские (фермерские)
хозяйства.
Государственная программа подготовки фермеров в Российской
Федерации (далее именуется Программа) имеет целью организацию
подготовки фермеров для работы в условиях рыночной экономики.
Программа рассчитана на 1993-2000 годы.
Мероприятия по нормативно-правовому обеспечению
реализации Программы
1. Министерству труда Российской Федерации, Министерству
сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству образования
Российской Федерации, Министерству науки, высшей школы и
технической политики Российской Федерации с участием Ассоциации
крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных
кооперативов России:
разработать и утвердить в первом полугодии 1993 г. в
установленном порядке профессионально-квалификационную структуру
для работников крестьянских (фермерских) хозяйств, государственный
образовательный стандарт, а также образцы документов для фермеров,
прошедших обучение;
подготовить предложения о внесении в действующее
законодательство изменений в части включения в общий трудовой стаж
граждан времени обучения фермерскому делу.
Формы подготовки фермеров
2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,
Министерству образования Российской Федерации и Министерству труда
Российской Федерации:
создать в 1993 году при подведомственных учебных заведениях
центры переподготовки и повышения квалификации фермеров,
фермеров-инструкторов, преподавателей, консультантов-организаторов
и мастеров производственного обучения, осуществляющих подготовку
фермеров;
обеспечить подготовку в отраслевых институтах повышения
квалификации, школах управления и учебно-курсовых комбинатах
фермеров из числа работников, имеющих высшее, среднее и
профессиональное сельскохозяйственное образование;
организовать в сельскохозяйственных вузах и техникумах,
учебных заведениях системы повышения квалификации подготовку и
переподготовку организаторов и специалистов по обслуживанию
фермерских хозяйств.
3. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,
Министерству образования Российской Федерации, Министерству обороны
Российской Федерации с участием Ассоциации крестьянских
(фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России:
обеспечить ежегодно подготовку фермеров из числа молодежи в
колледжах и других средних специальных учебных заведениях в
количестве не менее 5 тыс.человек и в профтехучилищах -
2 тыс.человек;
организовать на базе подведомственных учебных заведений
подготовку и переподготовку военнослужащих, увольняемых в запас, и
членов их семей, изъявивших желание стать фермерами, по программам
в соответствии с уровнем их базового и профессионального
образования.
4. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации и
Министерству науки, высшей школы и технической политики Российской
Федерации организовать в сельскохозяйственных вузах, их филиалах и
в государственных университетах подготовку фермеров из числа
студентов старших курсов в сроки согласно приложению N 1.
5. Министерству труда Российской Федерации, Министерству
образования Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства
Российской Федерации с участием Ассоциации крестьянских
(фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России:
принять меры к совершенствованию начальной профессиональной
ориентации и трудового воспитания в сельских школах;
организовать профессионально ориентированные классы
агробизнеса в сельских школах для изучения в них технологии
сельскохозяйственного производства, предпринимательства,
менеджмента, маркетинга с практическим обучением.
6. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,
Министерству труда Российской Федерации, Министерству образования
Российской Федерации, Министерству науки, высшей школы и
технической политики Российской Федерации с участием Ассоциации
крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных
кооперативов России:
совместно с учебными заведениями зарубежных стран организовать
семинары и стажировку педагогических работников и фермеров за
рубежом в количестве до 800 человек в год, в том числе
208 преподавателей, 92 мастера производственного обучения, 500 глав
учебно-опытных крестьянских (фермерских) хозяйств и фермеров, с
расходованием на эти цели средств согласно приложению N 2;
создать в 1993 году при подведомственных учебных заведениях
учебно-консультационные центры (пункты) для работников крестьянских
(фермерских) хозяйств;
организовать в 1993 году при сельскохозяйственных вузах
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации региональные
учебно-консультационные центры по подготовке и обслуживанию
фермеров согласно приложению N 3;
обеспечить в подведомственных учебных заведениях заочную форму
обучения для фермеров, не прошедших специальной подготовки.
Учебно-методическое обеспечение и укрепление
материально-технической базы учебных заведений
7. Министерству образования Российской Федерации, Министерству
науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации,
Министерству труда Российской Федерации и Министерству сельского
хозяйства Российской Федерации организовать разработку
учебно-программной документации, учебной, методической и другой
литературы и обеспечение ею учебных заведений, осуществляющих
подготовку фермеров.
8. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,
Министерству образования Российской Федерации, Министерству науки,
высшей школы и технической политики Российской Федерации и
Министерству труда Российской Федерации:
разработать в первом полугодии 1993 г. и осуществить в
1993-2000 годах мероприятия по развитию и укреплению
материально-технической базы учебных заведений, ведущих подготовку
фермеров, создать соответствующие условия для учебы, проживания и
отдыха обучающихся и сотрудников;
организовать в подведомственных учебных заведениях, готовящих
фермеров, учебно-опытные крестьянские (фермерские) хозяйства с
производственно-технологическими линиями по профилю деятельности и
перерабатывающие цеха для практического обучения фермеров и
предусмотреть ассигнования на эти цели согласно приложению N 4;
обеспечить учебные заведения, ведущие подготовку фермеров,
автотранспортом, сельскохозяйственной техникой и оборудованием,
компьютерными системами, видеотехникой, другими техническими
средствами обучения и предусмотреть средства на эти цели согласно
приложению N 5.
Научно-информационное обеспечение
реализации Программы
9. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,
Министерству образования Российской Федерации, Министерству науки,
высшей школы и технической политики Российской Федерации,
Министерству труда Российской Федерации с участием Ассоциации
крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных
кооперативов России:
обеспечить учебные заведения, осуществляющие подготовку
фермеров, информацией о новейших достижениях аграрной науки и
техники, прогрессивных технологиях, коммерческой и биржевой
деятельности;
организовать проведение научно-исследовательских работ по
вопросам методологии и методики подготовки и повышения квалификации
фермеров;
обеспечить проведение по телевидению циклов лекций по
организации и функционированию крестьянских (фермерских) хозяйств;
издать в 1993 году справочник учебных заведений,
осуществляющих подготовку фермеров.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Государственной программе подготовки
фермеров в Российской Федерации
Сроки подготовки фермеров с отрывом от работы
---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Молодежь со ¦ Студенты ¦ Работники, имеющие ¦ Военнослужащие, ¦
Учебные ¦ средним и ¦ старших ¦ высшее, среднее и ¦ увольняемые в ¦
заведения ¦ неполным средним ¦ курсов ¦ профессиональное ¦ запас, и другие ¦
¦ образованием ¦ вузов ¦ сельскохозяйствен- ¦ лица, не имеющие ¦
¦ ¦ ¦ ное образование ¦ сельскохозяйствен- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ного образования ¦
+-------------------+--------------------+---------------------+---------------------¦
¦ всего ¦в том числе¦ всего ¦в том числе¦ всего ¦в том числе ¦ всего ¦в том числе ¦
¦ ¦стажировка ¦ ¦стажировка ¦ ¦стажировка ¦ ¦стажировка ¦
---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
Высшие учебные - - 1,5 года до 6 ме- до 4 ме- 1 месяц до 6 ме- до 2 ме-
заведения сяцев сяцев сяцев сяцев
Средние специаль- 4 года до 9 ме- - - до 4 ме- 1-3 ме- до 6 ме- до 3 ме-
ные учебные заве- (с обра- сяцев сяцев сяца сяцев сяцев
дения зованием
8 клас-
сов)
3 года до 9 ме- - - - - - -
(с обра- сяцев
зованием
10 клас-
сов)
Школы управления - - - - до 4 ме- 1 месяц 3 ме- до 2 ме-
агропромышленным сяцев сяца сяцев
комплексом
Профтехучилища 3 года до 6 ме- - - до 4 ме- 1 месяц 3 ме- до 2 ме-
(с обра- сяцев сяцев сяца сяцев
зованием
8 классов)
1 год до 6 ме- - - - - - -
(с обра- сяцев
зованием
10 клас
сов)
Учебно-курсовые 6 меся- до 3 ме- - - до 4 ме- 1 месяц 3 ме- до 2 ме-
комбинаты цев (без сяцев сяцев сяца сяцев
общеоб-
разова-
тельной
подго-
товки)
Примечания:
1. Конкретные сроки подготовки и переподготовки фермеров устанавливаются учебными заведениями в
зависимости от уровня их профессионального образования и опыта практической работы в сельскохозяйственном
производстве.
2. Для лиц без специальной подготовки, имеющих опыт практической работы в сельском хозяйстве,
допускается заочная форма обучения, сроки которого устанавливаются учебными заведениями.
3. Повышение квалификации фермеров осуществляется по мере необходимости на краткосрочных курсах
продолжительностью до 3 недель по целевым программам, утверждаемым учебными заведениями.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Государственной программе
подготовки фермеров
в Российской Федерации
Р А С Ч Е Т
годовых расходов на стажировку преподавателей
и мастеров производственного обучения за рубежом
-------------------------------------------------------------------
Наименование ¦Количество ¦Количество¦Стоимость¦Общая
министерства, ¦лиц, направ-¦человеко- ¦одного ¦стоимость
направляющего ¦ленных на ¦дней ¦человеко-¦стажировки
на стажировку ¦стажировку ¦ ¦дня ¦(млн. рублей)
¦(человек) ¦ ¦(рублей) ¦
-------------------------------------------------------------------
Министерство сель- 200 24000 53685 1288
ского хозяйства (препода-
Российской Федерации ватели)
Министерство образо- 92 2760 53685 148
вания Российской (мастера
Федерации производст-
венного
обучения)
Министерство науки, 8 960 52613 50
высшей школы и тех- (преподава-
нической политики тели)
Российской Федерации
Примечания:
1. Средняя стоимость 1 человеко-дня по курсу иностранной
валюты на 4 декабря 1992 г.: США, Франция, ФРГ - 52613 рублей,
Нидерланды, Швеция - 53685 рублей.
2. Средние сроки стажировки: для преподавателей - 4 месяца
(120 дней), для мастеров производственного обучения - 1 месяц
(30 дней).
3. Зарубежная стажировка фермеров и глав крестьянских
(фермерских) хозяйств проводится за счет их собственных средств и
средств, выделяемых Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств
и сельскохозяйственных кооперативов России.
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Государственной программе
подготовки фермеров
в Российской Федерации
П Е Р Е Ч Е Н Ь
учебно-консультационных центров по подготовке и обслуживанию
фермеров при сельскохозяйственных вузах Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации
------------------------------------------------------------------
¦ ¦
Наименование учебного ¦ Наименование учебно- ¦ Адрес учебно-
заведения ¦ консультационного ¦консультационного
¦ центра ¦ центра
¦ ¦
------------------------------------------------------------------
Азово-Черноморский Ростовский центр 347727, Ростовская
институт механизации по подготовке и область, г. Зерно-
сельского хозяйства обслуживанию град, ул. Ленина,
фермеров 21
Воронежский государ- Воронежский центр 394087, г. Воронеж,
ственный аграрный по подготовке и ул. Мичурина, 1
университет обслуживанию
фермеров
Московская сельско- Московский центр по 127550, г. Москва,
хозяйственная академия подготовке и обслу- Тимирязевская ул.,
имени К.А.Тимирязева живанию фермеров 49
Самарский сельско- Самарский центр по 446400, Самарская
хозяйственный институт подготовке и обслужи- область, г. Кинель
ванию фермеров
Челябинский государст- Уральский региональ- 454080, г. Челя-
венный агроинженерный ный учебно-техноло- бинск, проспект
университет гический центр по Ленина, 75
подготовке фермеров
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Государственной программе
подготовки фермеров
в Российской Федерации
О Б Ъ Е М Ы
ассигнований за счет средств республиканского бюджета
Российской Федерации, необходимых для создания учебно-опытных
крестьянских (фермерских) хозяйств и перерабатывающих цехов
при учебных заведениях, ведущих подготовку фермеров
(млн. рублей в ценах 1993 года)
-------------------------------------------------------------------
¦ ¦
Наименование ¦ Учебно-опытные ¦ Перерабатывающие цеха
министерства, ¦крестьянские (фермерские) ¦
организующего ¦ хозяйства ¦
хозяйство +--------------------------+-----------------------
(цеха) ¦коли- ¦стоимость¦ общая ¦коли- ¦ стоимость¦общая
¦чество ¦ одной ¦ стои- ¦чество¦ одной ¦стои-
¦(еди- ¦ единицы ¦ мость ¦(еди- ¦ единицы ¦мость
¦ ниц) ¦ ¦ ¦ ниц) ¦ ¦
------------------------------------------------------------------
Министерство 355 115 40825 100 110 11000
сельского хо-
зяйства
Российской
Федерации
Министерство 37 115 4255 75 110 8250
образования
Российской
Федерации
Министерство 4 115 460 - - -
науки, высшей
школы и техни-
ческой политики
Российской
Федерации
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к Государственной программе подготовки
фермеров в Российской Федерации
О Б Ъ Е М Ы
ассигнований за счет средств республиканского бюджета
Российской Федерации, необходимых для приобретения
автомобилей, тракторов, компьютерных систем и видеосистем
учебными заведениями, ведущими подготовку фермеров
(млн. рублей в ценах 1993 года)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование ¦Автомобили (автобусы) ¦ Тракторы ¦Компьютерные системы ¦ Видеосистемы
+----------------------+---------------------+----------------------+----------------------
министерства ¦коли- ¦стои- ¦общая ¦коли- ¦стои- ¦общая ¦коли- ¦стои- ¦общая ¦коли- ¦стои- ¦общая
¦чество ¦мость ¦стои- ¦чество ¦мость ¦стои- ¦чество ¦мость ¦стои- ¦чество ¦мость ¦стои-
¦(еди- ¦одной ¦мость ¦(еди- ¦одной ¦мость ¦(еди- ¦одной ¦мость ¦(еди- ¦одной ¦мость
¦ ниц) ¦еди- ¦ ¦ ниц) ¦еди- ¦ ¦ ниц) ¦еди- ¦ ¦ ниц) ¦еди- ¦
¦ ¦ницы ¦ ¦ ¦ницы ¦ ¦ ¦ницы ¦ ¦ ¦ницы ¦
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Министерство 250 2,5 625 100 1,7 170 306 7,0 2142 306 2,0 612
сельского хо-
зяйства
Российской
Федерации
Министерство 180 2,5 450 200 1,7 340 37 7,0 259 - - -
образования
Российской
Федерации
Министерство - - - - - - 4 7,0 28 - - -
науки, высшей
школы и техни-
ческой полити-
ки Российской
Федерации
_____________