Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
Заместителя Председателя Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 12 апреля 1993 г. N 46-рз
г. Москва
Утвердить указания делегации Российской Федерации на
общеевропейскую Конференцию "Окружающая среда для Европы"
(прилагаются).
Ю. Яров
___________________
У К А З А Н И Я
делегации Российской Федерации на общеевропейскую
Конференцию "Окружающая среда для Европы"
(Люцерн, Швейцария, 26-30 апреля 1993 г.)
1. В работе делегации на Конференции руководствоваться
решениями, принятыми на Конференции ООН по окружающей среде и
развитию 1992 года, Законом Российской Федерации "Об охране
окружающей природной среды".
Исходить из того, что Правительство Российской Федерации
придает важное значение решению проблем окружающей среды в рамках
проведения экономической реформы на основе принятых и готовящихся
законодательных актов и выполнения комплексных экологических
программ.
Подчеркнуть готовность Российской Федерации активно
участвовать в общеевропейском природоохранном сотрудничестве с
выходом на реализацию конкретных проектов и программ, в котором
важную роль призваны играть конференции министров окружающей среды.
В этом контексте выделить значение краткосрочных и
долгосрочных программ действий с привлечением для их реализации в
странах Центральной и Восточной Европы потенциала западных
партнеров и международных финансовых институтов.
2. Отметить, что сложившаяся практика регулярного проведения
встреч министров окружающей среды является эффективным дополнением
к действующим механизмам сотрудничества (Европейская экономическая
комиссия ООН, Организация экономического сотрудничества и развития,
Европейские сообщества, Совет Европы), прежде всего с точки зрения
нацеленности на конкретные практические результаты и отсутствия
ограничений, связанных с членством в международных организациях.
3. Изложить в целом наше видение задач и целей Конференции
применительно к странам, экономика которых претерпевает глубокие
изменения в связи с переходом к рыночным отношениям. Подчеркнуть
важность "экологизации" всех видов помощи, предоставляемой
западными партнерами, и ее особое значение в решении наряду с
национальными региональных проблем Европы.
4. Согласиться с предложенной повесткой дня, правилами
процедуры и порядком работы Конференции. Вести дело к возможному
участию руководителя российской делегации в пленарном заседании
Конференции в качестве председателя при обсуждении одного из
ключевых вопросов.
5. В процессе согласования документов Конференции
руководствоваться следующим:
Программа действий для стран Центральной и Восточной Европы до
рассмотрения главами делегаций должна быть согласована и принята
группой экспертов после предварительного одобрения соответствующими
национальными министерствами и ведомствами. Необходимо
рассматривать этот документ, как подлежащий периодическому
уточнению с учетом развития реальной экономической обстановки и
финансовых возможностей. В выступлении по данному вопросу
подчеркнуть необходимость скорейшего изыскания средств для
реализации Программы, в том числе через каналы международных
банков, использования на практике принципа совместного
финансирования конкретных проектных предложений, направленных на
преодоление наиболее острых экологических проблем.
При обсуждении мер по сохранению живой природы исходить, в
частности, из необходимости развития сети особо охраняемых
природных территорий, разработки законодательных актов по охране
флоры, фауны и ландшафтов, подготовки кадров.
При обсуждении вопроса о Докладе о состоянии окружающей среды
в Европе вести линию на то, что он должен быть завершен к концу
1993 г. и представлен к следующей Конференции в качестве основного
документа для разработки Долгосрочной программы сотрудничества
государств региона по решению экологических проблем.
Исходить из того, что Декларация Министров окружающей среды
призвана стать основным политическим итогом Конференции. Стремиться
отразить в указанном документе изменившуюся политическую обстановку
в регионе, специфические условия, потребности и возможности стран с
переходной экономикой, необходимость решения их экологических
проблем общими усилиями с использованием двусторонних и
многосторонних механизмов.
По завершении согласования Декларации главе российской
делегации подписать ее.
6. Высказаться за активное взаимодействие государственных
структур с неправительственными организациями и деловыми кругами в
принятии и выполнении решений Конференции.
__________
