П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
СОВЕТА НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О реализации постановлений Верховного Совета Российской
Федерации "Об обстановке на Северном Кавказе в связи
с событиями в Абхазии" от 25 сентября 1992 года и "О ходе
выполнения постановления Верховного Совета Российской Федерации
"Об обстановке на Северном Кавказе в связи с событиями в Абхазии"
от 25 сентября 1992 года" от 25 декабря 1992 года
Рассмотрев вопрос о ходе реализации постановлений Верховного
Совета Российской Федерации "Об обстановке на Северном Кавказе в
связи с событиями в Абхазии" от 25 сентября 1992 года и "О ходе
выполнения постановления Верховного Совета Российской Федерации
"Об обстановке на Северном Кавказе в связи с событиями в Абхазии"
от 25 сентября 1992 года" от 25 декабря 1992 года, Совет
Национальностей Верховного Совета Российской Федерации
констатирует, что предпринимаемые меры федеральных органов власти
по прекращению военного конфликта в Абхазии, дестабилизирующего
общественно-политическую обстановку на Северном Кавказе, и по
решению в этом регионе возникших проблем на справедливой основе не
дали ожидаемых результатов.
Не выполняются рекомендации Верховного Совета Российской
Федерации Правительству Российской Федерации приостановить до
урегулирования конфликта в Абхазии передачу Республике Грузия
вооружений, прекратить поставки боевой техники и боеприпасов по
ранее заключенным контрактам, воздержаться от заключения с ней
экономических соглашений.
До сих пор не работает постоянно действующая комиссия народных
депутатов Российской Федерации для изучения ситуации в зоне
конфликта и выполнения посреднических функций, не создана
международная комиссия для расследования фактов нарушения прав
человека на территории Абхазии.
Руководство Республики Грузии, пользуясь непоследовательностью
действий федеральных органов власти России, пытается решить
конфликт в Абхазии, используя силовые методы, необоснованно обвиняя
Россию в несоблюдении нейтралитета.
Все это не позволяет потушить очаг возможного возникновения
крупномасштабной войны в регионе, ведет к дальнейшему росту
недовольства населения республик Северного Кавказа и казачества,
радикализации их требований к органам власти на Северном Кавказе и
федеральным властям России.
Совет Национальностей Верховного Совета Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т :
1. Подтверждая свою твердую приверженность политическим
методам решения межгосударственных и межнациональных проблем, с
удовлетворением воспринимая выраженное в Обращении Верховного
Совета Республики Абхазии к Верховному Совету Российской Федерации
от 23 марта 1993 года желание народов Абхазии войти в состав или
под покровительство Российской Федерации, стремясь к мирному
урегулированию конфликта в Абхазии, в целях сохранения стабильности
на Северном Кавказе предложить Президенту Российской Федерации,
Правительству Российской Федерации в соответствии с нормами
международного права и прежде всего уважения прав человека и
права народов на самоопределение активизировать переговоры с
руководством Республики Грузия по вопросу Обращения Верховного
Совета Республики Абхазия к Верховному Совету Российской Федерации
для нормализации обстановки в Абхазии.
2. Признать, что меры, принятые Правительством Российской
Федерации по реализации постановления Верховного Совета Российской
Федерации "Об обстановке на Северном Кавказе в связи с событиями в
Абхазии" от 25 сентября 1992 года и постановления Верховного Совета
Российской Федерации "О ходе выполнения постановления Верховного
Совета Российской Федерации "Об обстановке на Северном Кавказе в
связи с событиями в Абхазии" от 25 сентября 1992 года" от 25
декабря 1992 года, являются недостаточными.
Рекомендовать Президенту Российской Федерации и Правительству
Российской Федерации осуществить дополнительные неотложные меры по
обеспечению выполнения указанных постановлений.
Продолжить оказание гуманитарной помощи населению в зоне
конфликта.
3. Председателю Совета Национальностей Верховного Совета
Российской Федерации во взаимодействии с Парламентом Республики
Грузия и Верховным Советом Республики Абхазия обеспечить
деятельность постоянно действующей комиссии народных депутатов
Российской Федерации для выполнения посреднических функций.
4. Комитетам Верховного Совета Российской Федерации по
международным делам и внешнеэкономическим связям; по вопросам
межреспубликанских отношений, региональной политики и
сотрудничеству; по правам человека установить контакты с миссиями
СБСЕ и ООН, направленными в Республику Грузия в целях определения
материального ущерба, нанесенного населению и народному хозяйству,
и содействия возращению беженцев.
5. Совет Национальностей Верховного Совета Российской
Федерации обращается к парламенту Республики Грузия с просьбой
взять под контроль расследование уголовных дел о преступлениях,
совершенных в отношении российских военнослужащих и членов их
семей, а также объектов российской собственности на территории
Республики Грузия.
Совет Национальностей Верховного Совета Российской Федерации
призывает парламент Республики Грузия и Верховный Совет Республики
Абхазия реалистично оценить сложившуюся ситуацию и встать на путь
мирного и справедливого ее разрешения на основе соблюдения прав
человека и всех национальностей.
Председатель Совета Национальностей
Верховного Совета Российской Федерации Р. Г. Абдулатипов
Москва, Дом Советов России
30 апреля 1993 года
N 4913-I