МИНИСТЕРСТВО ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 1993 г. N 135
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ТРУДОВОГО
ДОГОВОРА (КОНТРАКТА) В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ И ПРИМЕРНОЙ
ФОРМЫ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА (КОНТРАКТА)
В соответствии со ст. 18 Кодекса законов о труде Российс-
кой Федерации (в редакции от 25 сентября 1992 г.) о заключении
трудового договора (контракта) в письменной форме Министерство
труда Российской Федерации постановляет:
Утвердить Рекомендации по заключению трудового договора
(контракта) в письменной форме и Примерную форму трудового до-
говора (контракта) согласно приложениям 1 и 2.
Министр труда
Российской Федерации
Г.МЕЛИКЬЯН
Приложение N 1
к постановлению Минтруда России
от 14 июля 1993 г. N 135
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА (КОНТРАКТА)
В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ
В соответствии со статьей 18 Кодекса законов о труде Рос-
сийской Федерации (в редакции от 25 сентября 1992 г.) трудовой
договор (контракт) заключается в письменной форме.
В целях оказания практической помощи предприятиям, учреж-
дениям, организациям <*> в заключении трудовых договоров
(контрактов) с работниками разработаны Рекомендации по их зак-
лючению и Примерная форма трудового договора (контракта).
-------------------
<*> В дальнейшем - предприятие.
Трудовой договор (контракт) в письменной форме заключает-
ся при найме работников. Письменное оформление трудовых отно-
шений лиц, ранее принятых на работу, производится только с их
согласия.
Преимущество письменной формы заключается в том, что все
условия договора (контракта) фиксируются в едином акте, обяза-
тельном для сторон. Письменная форма договора (контракта) по-
вышает гарантии сторон в реализации достигнутых договореннос-
тей по важнейшим условиям труда.
При заключении трудового договора (контракта) рекоменду-
ется указывать обязательные условия:
место работы - наименование предприятия, куда принимается
работник;
трудовую функцию - работу в соответствии с квалификацией
по определенной профессии (должности), которую должен выпол-
нять работник;
дату начала работы и дату ее окончания, если заключается
срочный трудовой договор;
обязанности работодателя <**> по обеспечению охраны труда
на предприятии.
-----------------------
<**> В соответствии с Основами законодательства Российс-
кой Федерации об охране труда.
Договор может содержать и дополнительные условия, конкре-
тизирующие обязательства сторон и устанавливаемые в договорном
порядке. К числу дополнительных можно отнести условия об уста-
новлении испытательного срока, о совмещении профессий (долж-
ностей), переподготовке, обучении вторым и совмещаемым профес-
сиям, о регулярном повышении квалификации, продолжительности
дополнительного отпуска, режиме рабочего времени и времени от-
дыха и др.
Установление дополнительных условий трудового договора
(контракта) не должно ухудшать положение работника по сравне-
нию с законодательством, соглашением любого уровня (генераль-
ным, отраслевым, специальным) и коллективным договором.
Закон не связывает соблюдение письменной формы с опреде-
ленным видом договора. Поэтому письменный трудовой договор
(контракт) заключается как с постоянными, так и временными ра-
ботниками по основному месту работы и при совместительстве,
надомниками и т.п.
1. Сторонами трудового договора (контракта) являются:
- в качестве работодателя - предприятие любой формы собс-
твенности, учреждение, организация, отдельные граждане;
- в качестве работника - граждане, достигшие 16 лет (в
исключительных случаях 15 лет); учащиеся, достигшие 14 лет, -
в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
Предприятие может делегировать право по приему (увольне-
нию) работников своим филиалам, отделениям, представительствам
и т.п., что должно быть закреплено в его Уставе (Положении).
При непредоставлении такого права самостоятельному подразделе-
нию все его работники заключают трудовой договор непосредс-
твенно с руководителем предприятия <***>.
-----------------------
<***> Особенности заключения трудового договора (контрак-
та) с руководителем предприятия определены ст. 31 Закона Рос-
сийской Федерации "О предприятиях и предпринимательской дея-
тельности" и Временными рекомендациями о порядке применения
контрактной формы заключения трудового договора с руководите-
лями предприятия, утвержденными приказом от 29 марта 1991 года
N 34 Минтруда РСФСР.
Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) ад-
министрации предприятия на основании письменного трудового до-
говора (контракта). Приказ (распоряжение) объявляется работни-
ку под расписку.
2. В трудовом договоре целесообразно указывать структур-
ное подразделение (цех, отделение, отдел, лаборатория и т.п.),
в которое принимается работник, что позволит конкретизировать
его трудовые обязанности, условия труда, полагающиеся льготы.
3. В трудовом договоре (контракте) указывается наименова-
ние профессии (должности), на которую принимается работник.
Наименование профессии (должности) работника рекомендует-
ся определять в соответствии с Единым тарифно-квалификационным
справочником (ЕТКС) или Тарифно-квалификационными характерис-
тиками и квалификационными справочниками должностей служащих
(руководителей, специалистов, технических исполнителей) (ТКС),
так как определенная регламентация наименования профессий или
должностей обусловлена действующим в настоящее время механиз-
мом создания гарантий социальной защиты работников при решении
вопросов оплаты труда, льгот и компенсаций в связи с условиями
труда, условиями пенсионного обеспечения и др.
Если в содержании работ на рабочем месте предусмотрены
работы, соответствующие характеристикам работ из двух и более
профессий или должностей, предусмотренных в ЕТКС или ТКС, то
наименование профессии (должности), на которую принимается ра-
ботник, рекомендуется определять по профессии (должности) с
наибольшим удельным весом в объеме предусматриваемых работ.
Совмещение профессий (должностей) может выступать в ка-
честве самостоятельного условия трудового договора (контрак-
та). В этом случае стороны оговаривают порядок и условия сов-
мещения. В трудовой договор (контракт) вносится соответствую-
щая запись о работе по совмещаемой профессии (должности) с
указанием дополнительных обязательств работника.
4. В содержании трудового договора (контракта) рекоменду-
ется отражать все важнейшие условия труда, устанавливаемые по
соглашению сторон.
В письменной форме трудового договора (контракта) целесо-
образно определить обязанности работника в соответствии с той
профессией (должностью), на которую он принят. Круг обязаннос-
тей работника вытекает из необходимости выполнения производс-
твенной программы, достижения определенных показателей, соблю-
дения режима работы (правил по охране труда и т.д.). Конкрети-
зация обязанностей производится на основе квалификационной ха-
рактеристики, карты рабочего места в должностной инструкции.
Согласование и четкое определение обязанностей в трудовом
договоре (контракте) необходимо и работодателю, и работнику.
Работодателю это дает возможность осуществлять рациональное
распределение работ и эффективную организацию труда, оценивать
занятость работника, а для работника создает определенность
относительно объема выполняемых работ, возможность правильного
решения спорных вопросов.
Если работник по должности обладает правом приема и
увольнения с работы, это условие рекомендуется указывать в
трудовом договоре (контракте).
5. Согласно Кодексу законов о труде Российской Федерации
(ст. 17) трудовой договор (контракт) может заключаться на не-
определенный срок, на определенный срок не более пяти лет, на
время выполнения определенной работы.
При заключении с работником трудового договора (контрак-
та) на время выполнения определенной работы указывается, какая
конкретно работа должна быть выполнена.
Срочный трудовой договор (контракт) заключается, когда
трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный
срок:
а) с учетом характера предстоящей работы;
б) с учетом условий ее выполнения;
в) с учетом интересов работника;
г) в случаях, непосредственно предусмотренных законом.
В частности, срочные договоры заключаются в настоящее
время с руководителями предприятий (ст. 31 Закона РСФСР "О
предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25 декабря
1990 г.), работниками образовательных учреждений (ст. 56 Зако-
на Российской Федерации "Об образовании" от 10 июля 1992 г.) и
другими.
6. С целью проверки соответствия подготовки и способнос-
тей работника поручаемой ему работе по соглашению сторон может
быть установлен испытательный срок в пределах, предусмотренных
законодательством. Если работник принимается с испытательным
сроком, то в трудовом договоре (контракте) фиксируется конк-
ретный срок испытания (с какого по какое время).
7. Поскольку представителем работодателя в трудовых отно-
шениях является администрация (включая руководителя), некото-
рые обязанности по трудовому договору возлагаются на админист-
рацию. К их числу относятся: обязанности эффективно организо-
вать труд работников, создавать условия для безопасного и вы-
сокопроизводительного труда, оборудовать рабочие места в соот-
ветствии с правилами охраны труда и техники безопасности, сво-
евременно выплачивать работникам обусловленную договором зара-
ботную плату.
В трудовой договор (контракт) могут быть внесены обяза-
тельства работника по повышению квалификации, уровня професси-
онализма и компетентности, а при необходимости и переобучению
под будущее развитие производства, а также обязательства рабо-
тодателя по отношению к работнику, заключающиеся в предостав-
лении широких возможностей для получения знаний и навыков,
создании соответствующих условий для их приобретения.
8. Вопросы оплаты труда в настоящее время решаются непос-
редственно на предприятии. Их регулирование, как правило, осу-
ществляется в коллективном договоре либо ином локальном норма-
тивном акте. Установленные на предприятии тарифные ставки (ок-
лады), формы и системы оплаты труда могут периодически перес-
матриваться в зависимости от достигнутых производственно-хо-
зяйственных результатов и финансового положения предприятия,
но не могут быть ниже установленного государством минимума.
Регулирование оплаты труда работников бюджетной сферы,
работников, занятых в органах представительной и исполнитель-
ной власти, осуществляется централизованно на основе Единой
тарифной сетки.
В трудовом договоре (контракте) целесообразно указывать
размер тарифной ставки (должностного оклада) работника по про-
фессии (должности), квалификационному разряду и квалификацион-
ной категории, предусмотренные в коллективном договоре или
ином локальном нормативном акте.
Заработная плата каждого работника должна зависеть от
сложности выполняемой работы, личного трудового вклада.
По соглашению сторон может быть установлен и более высо-
кий размер оплаты труда, чем в соответствующем акте (соглаше-
нии), если это не противоречит локальным нормативным актам,
действующим на предприятии. Установление в индивидуальном по-
рядке более высокого размера оплаты труда должно быть связано
с высокой квалификацией работника, выполнением более сложных
задач, программ и обеспечивать за равное количество и качество
труда равную оплату.
Кроме размера тарифной ставки (должностного оклада), в
трудовом договоре могут быть предусмотрены различные доплаты и
надбавки стимулирующего и компенсационного характера: за про-
фессиональное мастерство и высокую квалификацию, за класс-
ность, за ученую степень, за отклонение от нормальных условий
труда и др.
По соглашению сторон в трудовом договоре (контракте) эти
надбавки конкретизируются и, в отдельных случаях, могут быть
увеличены по сравнению с общей нормой, предусмотренной на
предприятии, если это не противоречит локальным нормативным
актам, действующим на предприятии.
В трудовом договоре (контракте) указывается размер доплат
за совмещение профессий или должностей. Конкретный размер доп-
лат определяется по соглашению сторон исходя из сложности вы-
полняемой работы, ее объема, занятости работника по основной и
совмещаемой работе и др. Наряду с доплатами стороны могут до-
говориться и об иных компенсациях за совмещение профессий
(должностей), например, о дополнительном отпуске, повышенном
размере вознаграждения по итогам года и др., если это не про-
тиворечит локальным нормативным актам, действующим на предпри-
ятии.
Различные виды поощрения работников, действующие на
предприятии, также могут быть отражены в индивидуальном трудо-
вом договоре (контракте), например премии, вознаграждения по
итогам года, выплата за выслугу лет, натуральная оплата.
9. Режим рабочего времени определяется правилами внутрен-
него трудового распорядка или графиками сменности и распрост-
раняется на всех работников. Однако в отдельных случаях может
возникнуть необходимость конкретизировать режим рабочего вре-
мени, прийти к соглашению о неполном рабочем времени, гибком
графике работы и т.д. В этом случае в трудовом договоре (конт-
ракте) производится соответствующая запись.
10. В трудовом договоре (контракте) целесообразно указать
продолжительность ежегодного отпуска работника. Продолжитель-
ность отпусков может быть дифференцирована по отдельным груп-
пам работников в соответствии с действующим законодательством,
а также коллективным договором или иным локальным нормативным
актом.
При предоставлении работнику дополнительного отпуска в
связи с особыми условиями труда, профессиональной спецификой в
договоре (контракте) может указываться продолжительность ос-
новного и дополнительного отпусков.
11. Дополнительные по сравнению с законодательством льго-
ты и услуги по социальному обслуживанию, социальному обеспече-
нию, дополнительному медицинскому страхованию и другим видам
обслуживания могут устанавливаться за счет средств предприя-
тия. Как правило, они предусматриваются в коллективном догово-
ре и распространяются на всех членов коллектива.
При необходимости эти нормы могут устанавливаться и в ин-
дивидуально-договорном порядке. Их размер может превышать пре-
дусмотренный в коллективном договоре уровень, если это не про-
тиворечит локальным нормативным актам, действующим на предпри-
ятии.
Достигнутое соглашение по всем этим вопросам целесообраз-
но зафиксировать в трудовом договоре (контракте).
12. При заключении трудового договора (контракта) не мо-
гут устанавливаться по согласованию сторон трудового договора
(контракта) следующие условия:
- основания увольнения;
- установление не предусмотренных законодательством дис-
циплинарных взысканий;
- введение для работников полной материальной ответствен-
ности, кроме случаев, предусмотренных в ст. 121 Кодекса зако-
нов о труде Российской Федерации.
Стороны не могут также изменить порядок рассмотрения ин-
дивидуальных трудовых споров.
Приложение N 2
к постановлению Минтруда России
от 14 июля 1993 г. N 135
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ТРУДОВОГО ДОГОВОРА (КОНТРАКТА)
1. Предприятие (организация) _______________________________
(наименование)
в лице _________________________________________________ _,
(должность, ф.и.о.)
именуемое в дальнейшем "Предприятие",
и гражданин ______________________________________________,
(ф.и.о.)
именуемый в дальнейшем "Работник", заключили настоящий
договор о нижеследующем.
2. Работник ___________________________ принимается на работу
(ф.и.о.)
___________________________________________________________
(наименование структурного подразделения предприятия:
цех, отдел, лаборатория и т.д.)
по профессии, должности ____________________________________
(полное наименование
профессии, должности)
квалификации _____________________________________________
(разряд, квалификационная категория)
3. Договор является:
договором по основной работе
договором по совместительству
(нужное подчеркнуть)
4. Вид договора:
- на неопределенный срок (бессрочный)
- на определенный срок ___________________________________
(указать причину заключения
срочного договора)
- на время выполнения определенной работы
___________________________________________________________
(указать какой)
5. Срок действия договора.
Начало работы _____________________________________________
Окончание работы __________________________________________
6. Срок испытания:
а) без испытания
б) ________________________________________________________
(продолжительность испытательного срока)
7. Работник должен выполнять следующие обязанности:
________________ Указываются основные характеристики работы
________________ и требования к уровню их выполнения:
________________ по объему производства (работ), качеству
_______________________ выпускаемой продукции (качеству
________________ обслуживания), уровню выполнения норм
_______________ и нормированных заданий, соблюдению правил
_______________ по охране труда, выполнению смежных
_________________ работ в целях обеспечения
_________________ взаимозаменяемости. При совмещении
_________________ профессий (работ), выполнении смежных
_________________ операций дается перечень этих работ и
_______________________ их объемы и другие обязательства.
8. Предприятие обязано организовать труд работника, соз-
дать условия для безопасного и эффективного труда, оборудовать
рабочее место в соответствии с правилами охраны труда и техни-
ки безопасности, своевременно выплачивать обусловленную дого-
вором заработную плату.
___________________ Указываются конкретные меры по организации
___________________ производственного процесса, оборудованию
___________________ рабочего места, подготовке и повышению
___________________ квалификации работника и созданию других
___________________ условий труда.
___________________ При предоставлении руководителю
___________________ структурного подразделения права найма
___________________ работников на работу в данный пункт
___________________ договора вносят соответствующую запись.
9. Обязанность работодателя по обеспечению условий работы
на рабочем месте с указанием достоверных характеристик, ком-
пенсаций и льгот работнику за тяжелые, особо тяжелые работы и
работы с вредными, особо вредными или опасными условиями труда
____________
10. Гарантии согласно Указу Президента Российской Федера-
ции от 21 апреля 1993 года N 471 "О дополнительных мерах по
защите трудовых прав граждан Российской Федерации"
______________________
11. Особенности режима рабочего времени:
- неполный рабочий день __________________________________
- неполная рабочая неделя _______________________________
- почасовая работа ______________________________________
12. Работнику устанавливается:
- должностной оклад (тарифная ставка)
____________________________________________ руб. в месяц
или ________________________________ руб. за 1 час работы
- надбавка (доплата и другие выплаты)________ руб. (в % к
(указать вид доплат, надбавок)
ставке, окладу)
13. Работнику устанавливается ежегодный отпуск продолжи-
тельностью:
- основной ___________________________________ рабочих дней
- дополнительный ____________________________ рабочих дней.
14. Другие условия договора, связанные со спецификой тру-
да
____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____
_____________________________________________________________
_____
_____________________________________________________________
_____
Адреса сторон и подписи:
РАБОТНИК ПРЕДПРИЯТИЕ
______________________ (работодатель)
_________________________ ______________________
(ф.и.о.) (ф.и.о., должность)
Адрес: __________________ ________________________
_________________________ ________________________
_________________________ ________________________