П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об итогах заседания Межпарламентской комиссии
по сотрудничеству Верховного Совета Российской Федерации
и Верховного Совета Республики Казахстан
Президиум Верховного Совета Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Одобрить итоги заседания Межпарламентской комиссии по
сотрудничеству Верховного Совета Российской Федерации и Верховного
Совета Республики Казахстан, состоявшегося 25 мая 1993 года в
городе Москве.
Направить информацию об итогах заседания Межпарламентской
комиссии в постоянные комиссии палат и комитеты Верховного Совета
Российской Федерации (прилагается).
2. Обратиться к Совету Министров - Правительству Российской
Федерации с предложениями:
совместно с Центральным банком Российской Федерации ускорить
решение вопросов о взаиморасчетах и платежах между предприятиями и
банками Российской Федерации и Республики Казахстан;
определить меры поэтапного урегулирования вопросов, связанных
с тарифными и нетарифными ограничениями в хозяйственных отношениях
между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, а также с
созданием условий для развития производственной кооперации и прямых
связей между предприятиями обоих государств.
Председатель Верховного Совета
Российской Федерации Р. И. ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России
23 июля 1993 года
N 5543-I
__________________________
Приложение
к постановлению Президиума Верховного
Совета Российской Федерации
от 23 июля 1993 года
N 5543-I
Об итогах заседания Межпарламентской комиссии по
сотрудничеству Верховного Совета Российской
Федерации и Верховного Совета Республики Казахстан
В соответствии с достигнутой договоренностью 25 мая 1993 года
в Москве состоялось заседание Межпарламентской комиссии по
сотрудничеству Верховного Совета Российской Федерации и Верховного
Совета Республики Казахстан. В нем также приняли участие
представители правительств, министерств экономики, финансов,
промышленности и национальных банков обеих стран.
На заседании был обсужден широкий круг ключевых вопросов,
касающихся отношений между Россией и Казахстаном, их высшими
законодательными органами, ситуации в СНГ, межпарламентского
сотрудничества. С обеих сторон выражено удовлетворение
дружественным характером российско-казахстанских взаимоотношений,
постоянно расширяющейся договорно-правовой основой их развития.
Высказана взаимная заинтересованность в дальнейшем развитии
всестороннего сотрудничества, готовность к укреплению договорных
связей между государствами.
Учитывая важность взаимодействия двух стран в стабилизации
экономики и проведении реформы, комиссия сконцентрировала внимание
на обсуждении проблем создания экономических и правовых условий для
развития хозяйственных связей между Россией и Казахстаном.
Казахстанские депутаты отметили, что они придают решающее
значение взаимовыгодным торгово-экономическим связям с Россией, с
которой исстари развивалась глубокая экономическая интеграция,
основанная на кооперационных связях, традиционных взаимопоставках
значительного количества топливно-энергетических, сырьевых
ресурсов, зерна и продовольствия, машин и оборудования, товаров
народного потребления.
Казахстанские парламентарии проинформировали о положении в
экономике и сотрудничестве с Россией и другими странами СНГ.
Отмечено, что экономическая ситуация в республике характеризуется
усиливающимися кризисными явлениями, ростом инфляции и убыточности
предприятий, а также социальной напряженности. Продолжающийся спад
производства усугубляется разрывом хозяйственных связей с
предприятиями России и других стран Содружества,
взаимонедопоставками продукции, платежным кризисом внутри рублевой
зоны. Положение осложняется взаимным введением различных
ограничений и невыполнением обязательств по договорам и
соглашениям.
В результате экономические взаимоотношения России и Казахстана
переживают глубокий спад. Разрушается общее экономическое
пространство, ломается сложившееся разделение труда. Сокращается
торговый обмен и научно-техническое сотрудничество, практически
отсутствуют каналы перевода денежных средств, нарастают суммы
взаимных неплатежей. Усиливаются таможенные барьеры.
В создавшихся условиях парламентарии Казахстана считают
приоритетным развитие взаимовыгодного экономического сотрудничества
с Россией, особенно горизонтальных хозяйственных связей при их
государственной поддержке путем создания различных ассоциаций
товаропроизводителей, совместных предприятий и банков. Только
совместными усилиями, как подчеркивали они, можно создать
предпосылки для осуществления реформ, приостановления спада
производства и роста инфляции.
По мнению казахстанских коллег, в первую очередь необходимо
рассмотреть вопросы обеспечения взаимных расчетов и платежей между
предприятиями и банками двух государств, согласования паритета цен
на важнейшие сырьевые товары, а также регулирования таможенных
пошлин, квот и лицензий, имея в виду одновременно и согласованно
решить вопросы кредитования, обеспечения рублевой наличностью и
порядка использования рубля - валюты Российской Федерации.
Обращено внимание на необходимость выработки действенного
механизма выполнения подписанных экономических соглашений между
правительствами России и Казахстана, в частности соглашения от 15
мая 1993 года "О взаимных обязательствах и требованиях, связанных с
использованием рубля в качестве средства обращения на территории
республики Казахстана". Высказана просьба о положительном
рассмотрении Верховным Советом России вопроса о предоставлении
кредита на 1993 год в соответствии с объемами и условиями,
предложенными Правительством Казахстана.
Ставились также вопросы о согласованном развитии
топливно-энергетических и сырьевых производств, проведении
конверсии военных предприятий, совместном эффективном использовании
космодрома "Байконур".
С российской стороны было выражено понимание поставленных
вопросов казахстанскими парламентариями и готовность к их решению
совместными усилиями на взаимовыгодной и равноправной основе.
Отмечено, что неизменным стратегическим курсом России является
сохранение и дальнейшее развитие всесторонних связей с Казахстаном,
продвижение по пути интеграции и создания Экономического союза.
Казахстанские коллеги были проинформированы о работе
законодательных и исполнительных органов России по ключевым
вопросам экономического сотрудничества с Казахстаном и другими
странами СНГ. В частности, была разъяснена наша принципиальная
позиция по вопросам взаиморасчетов и предоставления кредитов,
обеспечения рублевой наличностью, установления таможенных пошлин и
тарифов.
Достигнута договоренность об обращении в Верховные Советы и
правительства России и Казахстана с предложением о безотлагательном
рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением расчетов и
платежей между предприятиями и банками двух стран, а также с
таможенными пошлинами.
Подтверждена обоюдная заинтересованность в сближении
хозяйственного законодательства обоих государств, проведении
согласованной бюджетной, налоговой, кредитной, таможенной, ценовой
политики, формировании экономического и таможенного союза в рамках
СНГ, повышении роли в этом деле Верховных Советов.
Поддержана инициатива Российской стороны о разработке
концепции развития хозяйственных связей России с Казахстаном,
основанной на широком использовании экономических интересов
товаропроизводителей с учетом региональных аспектов, создания
Ассоциации делового сотрудничества "Россия - Казахстан" и
совместного акционерного банка. В этих целях образована совместная
рабочая группа. Условились провести очередное заседание
Межпарламентской комиссии в г. Ленинске для обсуждения вопроса об
эффективном использовании космодрома "Байконур".
В поступившем после заседания комиссии письме Председателя
Верховного Совета Республики Казахстан на имя Р. И. Хасбулатова
дана позитивная оценка результатов состоявшихся переговоров
российских и казахстанских парламентариев, подтверждены
поставленные казахстанской стороной вопросы, высказана
настоятельная просьба об их положительном и своевременном решении.
Заместитель Председателя Верховного
Совета Российской Федерации,
сопредседатель Межпарламентской комиссии
по сотрудничеству Верховного Совета
Российской Федерации и Верховного
Совета Республики Казахстан В. О. Исправников
23 июля 1993 года
____________
Р Е Ш Е Н И Е
Межпарламентской комиссии по сотрудничеству
между Верховным Советом Российской Федерации и
Верховным Советом Республики Казахстан
"О создании экономических и правовых условий
развития хозяйственных связей
между Российской Федерацией и Республикой Казахстан"
Межпарламентская комиссия по сотрудничеству между Верховным
Советом Российской Федерации и Верховным Советом Республики
Казахстан,
руководствуясь Договором о дружбе, сотрудничестве и взаимной
помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 25
мая 1992 года и постановлениями Межпарламентской Ассамблеи
государств-участников Содружества Независимых Государств,
основываясь на взаимной заинтересованности в создании
благоприятных экономических и правовых условий для развитии
интеграционных процессов и укрепления хозяйственных связей между
Российской Федерацией и республикой Казахстан,
учитывая необходимость сближения национальных хозяйственных
законодательств,
признавая целесообразность государственной поддержки и учета
экономических интересов товаропроизводителей, участвующих в
выполнении межправительственных торгово-экономических соглашений,
подчеркивая необходимость безотлагательного правового
урегулирования вопросов взаиморасчетов и платежей между субъектами
хозяйственной деятельности двух стран,
Р Е Ш И Л А:
1. Обратиться в Верховный Совет Российской Федерации и в
Верховный Совет Республики Казахстан с предложением о
безотлагательном рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением
взаимных расчетов и платежей между предприятиями и банками двух
стран, а также с таможенными пошлинами. Имея в виду одновременное
согласование порядка использования рубля-валюты Российской
Федерации.
2. Просить Правительства Российской Федерации и Республики
Казахстан в двухнедельный срок определить меры по упорядочению
взаиморасчетов и платежей между предприятиями и банками обеих
стран, а также определить меры по решению проблемы таможенных
тарифов в хозяйственных отношениях между Российской Федерацией и
Республикой Казахстан.
3. Одобрить предложение российской части Межпарламентской
комиссии по сотрудничеству Верховных Советов Российской Федерации и
Республики Казахстан о разработке концепции развития хозяйственных
связей Российской Федерации и Республики Казахстан, основанной на
широком использовании экономических интересов товаропроизводителей.
Сопредседателям Межпарламентской комиссии в двухнедельный срок
определить состав и порядок работы совместной рабочей группы по
разработке указанной концепции.
4. Провести внеочередное заседание Межпарламентской комиссии
для рассмотрения вопроса об эффективном использовании космодрома
Байконур - г. Ленинске в июне 1993 г.
5. Очередное заседание Межпарламентской комиссии провести в
г. Алма-Аты в сентябре-октябре 1993 г.
От Российской Федерации От Республики Казахстан
В. О. Исправников С. Т. Такежанов
Москва
25 мая 1993 г.
____________
