П И С Ь М О
Государственного комитета Российской Федерации
по социальной защите граждан и реабилитации территорий,
пострадавших от чернобыльской и других радиационных катастроф
от 5 августа 1993 г. N ВС-10-3618
Утратилo силу - Приказ
Министерства по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных
бедствий Российской Федерации
от 29.02.2000 г. N 114/66/23н
О порядке оформления и выдачи удостоверений
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
15 сентября 1993 г. Регистрационный N 342
В связи с поступающими запросами по оформлению и выдаче
удостоверений для граждан, принимавших участие в 1986-1990 гг. в
работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС,
Госкомчернобыль России, Минтруд России, Минатом России, Минобороны
России, Минсоцзащиты России, Минтранс России утвердили и направляет
для руководства и исполнения "Порядок оформления и выдачи
удостоверений для граждан, принимавших участие в работах по
ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и лиц,
приравненных к ним".
Ранее действовавший порядок оформления и выдачи удостоверений
лицам, участвовавшим в работах по ликвидации последствий аварии на
Чернобыльской АЭС, объявленный письмом Госкомтруда от 04.07.90
N 2125-ФК, утрачивает силу.
_______________
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИИ ДЛЯ ГРАЖДАН,
ПРИНИМАВШИХ УЧАСТИЕ В РАБОТАХ ПО ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС,
И ЛИЦ, ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ
Пункт 1.
1.1. Настоящий Порядок разработан в связи с принятием Закона
Российской Федерации от 18.06.92 N 3061-I "О внесении изменений и
дополнений в Закон РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
(далее именуемого - "Закон"), постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 30.03.93 N 253 "О порядке
предоставления компенсаций и льгот лицам, пострадавшим от
радиационных воздействий", а также ряда ведомственных нормативных
актов, имеющих отношение к выдаче удостоверений.
1.2. Настоящий Порядок, с момента введения его в действие,
определяет единые обязательные правила оформления и выдачи
удостоверений на всей территории Российской Федерации.
1.3. Ранее действовавший порядок оформления и выдачи
удостоверений лицам, участвовавшим в работах по ликвидации
последствий аварии на Чернобыльской АЭС, объявленный письмом
Госкомтруда СССР от 04.07.90 N 2125-ФК, утрачивает силу на
территории Российской Федерации.
Пункт 2.
2.1. В настоящее время лицам, указанным в пунктах 3 и 4 части
первой статьи 13 Закона, выдаются удостоверения участников
ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и нагрудные
знаки образца 1990 года.
2.2. Для получения указанного удостоверения и нагрудного знака
граждане представляют в соответствующие органы, оформляющие
удостоверения (см. пункт 3 Порядка), документы (заверенные копии
документов - см. пункт 4 Порядка), достоверно подтверждающие их
статус как лиц, принимавших участие а работах по ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (пункты 3 и 4 части
первой статьи 13 Закона) или приравненных к ним работах.
2.3. В случае положительного решения вопроса соответствующий
орган запрашивает у Госкомчернобыля России необходимое количество
бланков удостоверений и нагрудных знаков ликвидаторов катастрофы на
Чернобыльской АЭС.
Пункт 3.
3.1. Оформление и выдача удостоверений и нагрудных знаков
производится в следующем порядке:
правительствами республик Российской Федерации,
администрациями краев, областей, автономных образований, мэриями
гг. Москвы и Санкт-Петербурга - работникам своих аппаратов и
работникам подчиненных местным органам власти и управления
учреждений, предприятий и организаций, а также работникам
предприятий различных организационно-правовых форм собственности
(негосударственных), совместных предприятий, кооперативов,
гражданам, занимающимся предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица, неработающим гражданам (не из числа
пенсионеров, инвалидов);
министерствами (ведомствами) - гражданам, работающим в
министерстве (ведомстве) или подведомственном предприятии,
организации, учреждении;
органами Министерства обороны России - военнослужащим,
гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации,
пенсионерам Минобороны России, военнообязанным, призванным на
специальные сборы и принимавшим в 1986-1990 годах участие в
работах по ликвидации последствий чернобыльской аварии в зоне
отчуждения, независимо от места дислокации воинских частей и
выполнявшихся работ; лицам, пребывающим в запасе из состава
пограничных войск Министерства безопасности России;
органами Министерства внутренних дел России - военнослужащим
внутренних войск, сотрудникам органов внутренних дел, пенсионерам
Министерства внутренних дел;
органами Министерства безопасности России - военнослужащим,
неработающим пенсионерам из числа бывших военнослужащих КГБ по
месту пенсионного обеспечения;
Министерством Российской Федерации по атомной энергии -
пенсионерам, состоящим на учете в Минатоме России;
органами социальной защиты населения - неработающим: инвалидам
(не из числа инвалидов вследствие радиационного поражения) и
пенсионерам, состоящим на учете в органах социальной защиты
населения;
органами Министерства транспорта России - лицам из числа
летно-подъемного, инженерно-технического состава гражданской
авиации и служебных пассажиров, выполнявших в составе экипажей
воздушных судов и их служебных пассажиров в период с 1958 по 1990
годы полеты с целью радиационной разведки с момента ядерного
выброса (взрыва) с последующим сечением и сопровождением
радиоактивного облака, его исследованиями, регистрацией мощности
доз в эпицентре взрывов (аварий) и по ядерно-радиационному следу
при испытаниях ядерного оружия, ликвидации последствий ядерных и
радиационных аварий на объектах гражданского и военного назначения
(в соответствии с постановлением Совета Министров Российской
Федерации от 30.03.93 N 253).
3.2. Процедуру выдачи удостоверений и нагрудных знаков,
проверку законности выдачи определяют правительства республик,
входящих в состав Российской Федерации, администрации краев,
областей, автономных образований, мэрии гг. Москвы и
Санкт-Петербурга и министерства (ведомства).
3.3. Гражданам - участникам ликвидации последствий аварии на
Чернобыльской АЭС, переселившимся с территорий других государств на
территорию Российской Федерации, удостоверения, выданные в
соответствии с порядком, предусмотренным письмом Госкомтруда СССР
от 4.07.90 N 2125-ФК, действуют без переоформления.
Пункт 4.
4.1. Записи в удостоверениях вносятся на основании документов,
подтверждающих участие гражданина в 1986 - 1990 годах в работах в
зоне отчуждения (в том числе командировочного удостоверения,
справок, выданных в 1986-1990 годах предприятиями, организациями,
учреждениями, выполнявшими работы непосредственно в указанной зоне,
военного билета, справки установленного образца, выданной в 1986 -
1990 годах в воинской части, принимавшей участие в ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, или Генеральным штабом
Вооруженных сил России, трудовой книжки, табеля учета рабочего
времени, справки о праве на повышенную оплату труда за работу в
соответствующих зонах опасности) с обязательным указанием года
участия работника на этих работах и заверяются печатью органа,
выдающего удостоверения; подтверждающих участие гражданина в
составе экипажей воздушных судов и их служебных пассажиров в период
с 1958 по 1990 годы в полетах с целью радиационной разведки с
момента ядерного выброса (взрыва) с последующим сечением и
сопровождением радиоактивного облака (задания на полеты,
командировочные удостоверения).
Пункт 5.
5.1. Органы, выдающие удостоверения, ведут учет обратившихся к
ним граждан, имеющих право на получение удостоверений и нагрудных
знаков к ним.
5.2. Необходимое количество бланков удостоверений и нагрудных
знаков выдается Госкомчернобылем России по запросу органов,
указанных в пункте 3 настоящего Порядка, бесплатно.
5.3. Бланки удостоверений учитываются, хранятся и выдаются как
документы строгой отчетности. Ответственность за учет, хранение и
правильность выдачи удостоверений несут органы, выдающие
удостоверения.
Пункт 6.
6.1. При оформлении удостоверений, данные, вносимые в него,
должны соответствовать документам, указанным в пункте 4 настоящего
Порядка.
6.2. Все реквизиты бланка удостоверения подлежат обязательному
заполнению с учетом особенностей, оговоренных ниже. На
фотокарточке, вклеенной в удостоверение, и на подписи руководителя
органа, выдавшего удостоверение, ставится гербовая печать.
Исправления и подчистки на бланках удостоверения не допускаются.
Пункт 7.
7.1. В удостоверения, выдаваемые гражданам, указанным в
пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 Закона, вписывается год
участия в работах по ликвидации последствий чернобыльской
катастрофы. В случае неоднократного участия этих граждан в
указанных работах в разные годы в удостоверение вписывается год
работы, дающий право на более высокий статус по представлению льгот
и компенсаций.
7.2. В удостоверения, выдаваемые вдовам (вдовцам) умерших
участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС,
а также лиц, приравненных к ним, фотокарточка не вклеивается. На
место фотокарточки делается надпись черными чернилами "Посмертно".
7.3. Лицам, участвовавшим в 1988-1990 гг. в работах по объекту
"Укрытие", удостоверения участников ликвидации оформляются в
порядке, установленном письмом Госкомчернобыля России, Минобороны
России, Минатома России, МВД России от 17.03.93 N ВД-8-1196 "О
статусе лиц, принимавших участие в работах по объекту "Укрытие".
Указанным лицам вместо выданного ранее удостоверения участника
ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1988-1990 годов
выдается новое удостоверение, в которое вписывается 1986 год
участия в работах на Чернобыльской АЭС и ставится штамп
(типографская надпечатка) "Укрытие".
7.4. Гражданам, указанным в подпункте "б" пункта 1
постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации
от 30.03.93 N 253, выдается удостоверение со штампом (надпечаткой)
"Летно-подъемный состав, участвовавший в ядерных испытаниях". В
графе "год участия в ликвидации" ставится прочерк.
Пункт 8.
8.1. Оформленные удостоверения подлежат обязательному учету, а
их вручение производится под роспись гражданина, получающего
удостоверение.
8.2. Материалы по учету оформленных и выданных удостоверений и
нагрудных знаков, а также документы, послужившие основанием для
выдачи удостоверений, хранятся в органах, выдавших их, постоянно.
Пункт 9.
9.1. Граждане, которым ранее были выданы удостоверения, имеют
право:
на переоформление удостоверения в случае обнаружения
оснований, подтверждающихся документами, на приобретение ими
статуса граждан, имеющих большие льготы и компенсации,
предусмотренные Законом;
на выдачу дубликата удостоверения в случае его порчи либо
утраты.
9.2. Переоформление удостоверений производится в соответствии
с настоящим Порядком. Новое удостоверение обменивается на ранее
выданное удостоверение, которое подлежит списанию и уничтожению по
акту
Пункт 10.
10.1. Выдача дубликата удостоверения производится органом,
выдавшим подлинник удостоверения, либо, в случае невозможности,
органом исполнительной власти по месту жительства по заявлениям
обратившихся граждан.
При этом в удостоверении ставится штамп или вписывается
черными чернилами "Дубликат. Выдан взамен удостоверения серии А
N..".
10.2. Дубликат удостоверения выдается на основании следующих
документов: личного заявления гражданина, утратившего
удостоверение, с объяснением обстоятельств утери и указанием номера
утраченного удостоверения; справки из органов милиции и стола
находок, подтверждающей, что удостоверение не найдено.
При выдаче дубликата могут анализироваться и документы,
послужившие основанием к выдаче первоначального документа.
Пункт 11.
11.1. Контроль за обоснованностью выдачи гражданам
удостоверений и нагрудных знаков участников ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС осуществляется в соответствии со
статьей 47 Закона.
______________