СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 14 августа 1993 г. N 823
г. Москва
О заключении Соглашения между Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь
о совместных действиях в 1993 году по минимизации
и преодолению последствий чернобыльской катастрофы
Совет Министров - Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
Одобрить представленный Государственным комитетом Российской
Федерации по социальной защите граждан и реабилитации территорий,
пострадавших от чернобыльской и других радиационных катастроф, и
согласованный с заинтересованными министерствами и ведомствами
Российской Федерации прилагаемый проект Соглашения между
Правительством Российской Федерации и Правительством Республики
Беларусь о совместных действиях в 1993 году по минимизации и
преодолению последствий чернобыльской катастрофы.
Поручить Государственному комитету Российской Федерации по
социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших
от чернобыльской и других радиационных катастроф, совместно с
Министерством иностранных дел Российской Федерации провести
переговоры и подписать указанное Соглашение от имени Правительства
Российской Федерации.
Разрешить в ходе переговоров вносить в проект Соглашения
изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации В. Черномырдин
__________________________________
Проект
С О Г Л А Ш Е Н И Е
между Правительством Российской Федерации и Правительством
Республики Беларусь о совместных действиях в 1993 году
по минимизации и преодолению последствий чернобыльской
катастрофы
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики
Беларусь, именуемые в дальнейшем Сторонами,
основываясь на Соглашении о создании Содружества Независимых
Государств от 8 декабря 1991 г., Соглашении об объединении и
координации усилий государств - участников Содружества по
минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы от
21 января 1992 г.;
признавая необходимость ускорения реализации достигнутых
договоренностей;
осознавая, что требующими наибольшего внимания с точки зрения
финансирования в 1993 году являются проблемы снижения дозовых
нагрузок на население, проживающее на загрязненных территориях, за
счет проведения реабилитационных мероприятий и дезактивационных
работ, производства экологически чистых продуктов питания и
контроля за соблюдением установленных нормативов при их поставках
потребителям, а также развития фармацевтической базы для решения
медицинских проблем, обусловленных катастрофой;
принимая во внимание особенности положения, создавшегося в
Российской Федерации и Республике Беларусь в связи с чернобыльской
катастрофой, а также объективную потребность в координации
деятельности Сторон в деле минимизации и преодоления последствий
катастрофы, согласились о нижеследующем:
Статья 1
В целях обеспечения скоординированных действий, обмена опытом
между специалистами Российской Федерации и Республики Беларусь,
участия в международных мероприятиях по проблемам радиационной
защиты и безопасности, а также проведения научно-технических работ
Стороны предпримут совместные действия по следующим направлениям:
разработка концепции осуществления безопасной хозяйственной
деятельности на территориях, подвергшихся радиоактивному
загрязнению, включая вопросы реабилитации районов, ранее
исключенных из хозяйственной деятельности;
разработка единых критериев и нормативов безопасного
проживания населения на территориях, подвергшихся радиоактивному
загрязнению;
уточнение методических указаний по определению годовых
суммарных эффективных эквивалентных доз облучения населения,
проживающего на территориях, подвергшихся радиоактивному
загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС;
разработка концепции, определяющей условия, при которых
последствия чернобыльской катастрофы могут быть признаны
преодоленными;
разработка системы правовых и экономических гарантий,
обеспечивающих приоритет инвестиций в зоны радиоактивного
загрязнения Российской Федерации и Республики Беларусь.
Статья 2
На цели, указанные в статье 1 настоящего Соглашения, Стороны
внесут в 1993 году в ранее образованный специальный фонд
Постоянного совещания полномочных представителей по делам Чернобыля
и проблемам радиационной защиты и безопасности равными долями
соответственно по 17,5 млн. рублей (с учетом при расчетах изменения
индекса цен, согласованного Сторонами) и по 7 тыс. долларов США.
Для обеспечения деятельности рабочей группы Постоянного
совещания, образованной в соответствии с Протоколом между
Правительством Российской Федерации и Правительством Республики
Беларусь о совместных действиях в 1992 году по минимизации и
преодолению последствий чернобыльской катастрофы от 20 июля 1992
г., Стороны внесут в 1993 году также равными долями в специальный
фонд соответственно по 3 млн. рублей.
Средства специального фонда, не использованные в 1992 году,
сохраняются в его составе в полном объеме в 1993 году на цели, для
которых они были ранее выделены.
Статья 3
С целью накопления материальных и финансовых ресурсов в виде
добровольных взносов и пожертвований граждан, предприятий,
учреждений и организаций Российской Федерации и Республики
Беларусь, а также третьих стран, используемых для осуществления
мероприятий по преодолению последствий чернобыльской катастрофы,
Стороны образуют совместный фонд "Чернобыль" с правами юридического
лица и передадут в этот фонд строящийся завод медицинских
препаратов в г. Гродно с правом совместного владения основными
фондами этого завода и производимой им продукцией в объемах,
пропорциональных средствам, внесенным каждой из Сторон.
Стороны поручат соответствующим органам подготовить и
представить во втором полугодии 1993 г. на совместное согласование
учредительные документы о создании указанного фонда.
Статья 4
Стороны осуществят совместное финансирование завершения
строительства первой очереди завода медицинских препаратов в г.
Гродно и выделят в 1993 году на эти цели от каждой Стороны по 380
млн. рублей, которые будут являться взносами Российской Федерации и
Республики Беларусь в уставный капитал создаваемого совместного
фонда "Чернобыль".
Статья 5
Российская Сторона, учитывая размещение специализированных
медицинских учреждений и предприятий фармацевтической
промышленности на территории Российской Федерации и руководствуясь
гуманными соображениями, организует лечение в российских
учреждениях наиболее тяжелых форм заболеваний жителей Республики
Беларусь, связанных с воздействием радиации на человека, а также
предусмотрит льготы при заключении договоров на поставку
Белорусской Стороне необходимых для этих целей медикаментов.
Стороны поручат соответствующим органам определить по
взаимному согласованию перечень и объемы медикаментов, на которые
распространяется льготный порядок заключения договоров на их
поставку, а также порядок взаимных компенсаций при оказании
медицинской помощи населению, подвергшемуся радиационному
воздействию в результате чернобыльской катастрофы.
Статья 6
Российская Сторона выделит в 1993 году Белорусской Стороне 8,5
млрд. рублей для производства экологически чистых продуктов
питания, контроля за соблюдением установленных нормативов при их
поставках потребителям, в том числе в зоны радиоактивного
загрязнения Российской Федерации, и снижения за счет проведения
реабилитационных мероприятий и дезактивационных работ дозовых
нагрузок на население, проживающее на загрязненных территориях.
Российская Сторона будет перечислять Белорусской Стороне
указанные средства до 1 января 1994 г. в согласованные сроки.
Белорусская Сторона будет регулярно информировать Российскую
Сторону о расходовании выделенных средств.
Статья 7
Белорусская Сторона окажет содействие Российской Стороне в
реализации на территории Российской Федерации мероприятий по
минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы, в
том числе в проектировании и строительстве жилья и объектов
инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в зонах
радиоактивного загрязнения.
Стороны поручат соответствующим органам во втором полугодии
1993 г. взаимно согласовать программы указанных работ.
Статья 8
Стороны признают действительными на их территориях документы,
удостоверяющие участие в работах по ликвидации последствий аварии
на Чернобыльской АЭС, наличие лучевой болезни или инвалидности,
связанных с чернобыльской катастрофой, а также проживание (работу)
на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и выданные
в надлежащем порядке гражданам одной из Сторон, и распространяют на
лиц, прибывших с территории другой Стороны с такими документами
(без их специальной перерегистрации), льготы и компенсации,
предусмотренные законодательством Сторон для этих категорий
граждан.
Статья 9
Стороны подтверждают, что в случае переезда для постоянного
проживания лиц, подлежащих обязательному отселению, с территории
одной Стороны на территорию другой Стороны, они будут передавать
принимающей переселенца Стороне финансовые средства, необходимые
для создания ему условий проживания, социально-бытового обеспечения
и организации рабочего места, из расчета 840 тыс. рублей на каждого
переселенца с последующей индексацией в согласованном порядке.
Стороны поручат соответствующим органам разработать порядок
взаимных расчетов за обустройство этих граждан и в III квартале
1993 г. произвести сверку и взаимопогашение финансовых расчетов,
связанных с переселением в 1992 году лиц, имеющих право на
обязательное отселение.
Статья 10
Стороны будут решать на согласованной основе с участием
соответствующих органов спорные вопросы, возникающие в ходе
реализации настоящего Соглашения.
Стороны будут проводить консультации и координировать свои
действия, в том числе в вопросах международного сотрудничества по
проблемам преодоления последствий чернобыльской катастрофы и других
радиационных аварий.
Статья 11
Соглашение вступает в силу со дня его подписания.
Совершено в г. " " 1993 г. в двух
экземплярах, каждый на русском и белорусском языках, причем оба
текста имеют одинаковую силу.
За Правительство За Правительство
Российской Федерации Республики Беларусь
___________
