П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О результатах работы Специальной комиссии
Генеральной прокуратуры Российской Федерации
по расследованию материалов,
связанных с коррупцией должностных лиц
Рассмотрев доклад первого заместителя Генерального прокурора
Российской Федерации, Верховный Совет Российской Федерации
отмечает, что в процессе работы Специальной комиссии Генеральной
прокуратуры Российской Федерации по расследованию материалов,
связанных с коррупцией должностных лиц, вскрыты многочисленные
факты коррупции и злоупотреблений.
Установлено, что ввиду отсутствия должного контроля со стороны
Совета Министров - Правительства Российской Федерации не были
пресечены многочисленные случаи незаконного вывоза стратегического
сырья и валютных средств за рубеж. Получила распространение
практика незаконной выдачи квот, лицензий и льгот в сфере
внешнеэкономической деятельности, незаконного освобождения от
уплаты налогов.
Разбазариванию стратегического сырья, потере валютных средств
способствовало отсутствие единой системы валютного регулирования, а
также надлежащего контроля со стороны Совета Министров -
Правительства Российской Федерации за выполнением своих решений,
что нанесло существенный ущерб интересам России.
Выявлены серьезные нарушения при реализации имущества в
Северной и Западной группах войск. По фактам коррупции и
взяточничества возбуждены уголовные дела, ряд должностных лиц
привлечены к ответственности и арестованы.
В ходе работы Специальной комиссии обнаружилось, что система
правоохранительных органов, банковские учреждения и налоговые
органы не ориентированы на предотвращение и устранение преступных
проявлений в экономической сфере. Министерство безопасности
Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской
Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации крайне
слабо используют свои полномочия и оперативные возможности для
предупреждения, выявления и расследования фактов коррупции.
Недостаточно эффективно используются возможности принятого
Верховным Советом Российской Федерации Закона Российской Федерации
"Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации".
Нуждается в значительном усилении и совершенствовании
прокурорский надзор за исполнением законов о борьбе с коррупцией.
Верховный Совет Российской Федерации п о с т а н а в л я е т:
1. Информацию о результатах работы Специальной комиссии
Генеральной прокуратуры Российской Федерации по расследованию
материалов, связанных с коррупцией должностных лиц, принять к
сведению и передать для опубликования в органах печати.
2. Предложить Совету Министров - Правительству Российской
Федерации представить развернутый отчет о поступлении и
использовании валютных средств в Российской Федерации в 1990-1993
годах и проект валютного бюджета Российской Федерации на 1994 год.
3. Комитету Верховного Совета Российской Федерации по
конституционному законодательству совместно с Комитетом Верховного
Совета Российской Федерации по вопросам законности, правопорядка и
борьбы с преступностью подготовить проекты законов об изменениях в
статье 176 Конституции Российской Федерации и статье 20 Закона
Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации",
предусмотрев наделение Генерального прокурора Российской Федерации
и подчиненных ему прокуроров полномочиями по осуществлению надзора
за законностью правовых актов Совета Министров - Правительства
Российской Федерации и соответствующих исполнительных органов
субъектов Российской Федерации.
4. Комитету Верховного Совета Российской Федерации по вопросам
работы Советов народных депутатов и развитию самоуправления
подготовить и внести на рассмотрение Верховного Совета Российской
Федерации во втором чтении проект Основ законодательства Российской
Федерации о государственной службе.
5. Комитету Верховного Совета Российской Федерации по вопросам
законности, правопорядка и борьбы с преступностью завершить
доработку и внести на рассмотрение Верховного Совета Российской
Федерации проект закона Российской Федерации "О борьбе с
коррупцией".
6. Принять к сведению информацию Генерального прокурора
Российской Федерации а мерах по организации в Генеральной
прокуратуре Российской Федерации постоянного структурного
подразделения по борьбе с коррупцией.
7. Специальной комиссии Генеральная прокуратуры Российской
Федерации по расследованию материалов, связанных с коррупцией
должностных лиц, продолжить свою работу до создания в Генеральной
прокуратуре Российской Федерации постоянного структурного
подразделения по борьбе с коррупцией.
Председатель Верховного Совета
Российской Федерации Р. И. ХАСБУЛАТОВ
Москва, Дом Советов России
10 сентября 1993 года
N 5716-I
