СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 22 сентября 1993 г. N 948
г. Москва
О государственной регистрации лиц, пострадавших
от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному
облучению в результате чернобыльской и других радиационных
катастроф и инцидентов
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 21.03.96 г. N 313)
В соответствии с распоряжением Президента Российской
Федерации от 2 ноября 1991 г. N 70-рп "О неотложных мерах
по обеспечению радиационной безопасности на территории РСФСР"
Совет Министров - Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Приступить в IV квартале 1993 г. к введению по единой
для Российской Федерации системе государственной радиационно-
эпидемиологической регистрации лиц, пострадавших от радиационного
воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате
чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов.
Возложить ведение государственной радиационно-
эпидемиологической регистрации указанной категории лиц на
Министерство здравоохранения и медицинской промышленности
Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, Государственный комитет
санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации и
Российскую академию медицинских наук. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 21.03.96 г. N 313)
2. Установить, что регистрация лиц, пострадавших от
радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению
в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и
инцидентов, осуществляется в соответствии с критериями согласно
приложению.
3. Принять предложение Министерства здравоохранения и
медицинской промышленности Российской Федерации, Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора
Российской Федерации и Российской академии медицинских наук о
создании на базе Медицинского радиологического научного центра
Российской академии медицинских наук в г. Обнинске Калужской
области Национального радиационно-эпидемиологического регистра,
действующего как государственное учреждение на правах юридического
лица. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 21.03.96 г. N 313)
4. Министерству здравоохранения и медицинской промышленности
Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, Государственному комитету
санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации и
Российской академии медицинских наук: (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 21.03.96 г. N 313)
разработать и утвердить в 2-месячный срок положение о
Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре;
создание и обеспечение деятельности Национального
радиационно-эпидемиологического регистра осуществлять в пределах
выделяемых финансовых средств и материальных ресурсов.
5. Центральным органам федеральной исполнительной власти,
органам исполнительной власти республик в составе Российской
Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы
и Санкт-Петербурга, организациям, предприятиям и учреждениям
независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности
представить до 1 января 1994 г. в Национальный радиационно-
эпидемиологический регистр необходимую информацию о лицах,
пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся
радиационному облучению в результате чернобыльской и других
радиационных катастроф и инцидентов, и обеспечить последующую
передачу сведений об указанной категории граждан по мере их
выявления.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации В. Черномырдин
__________________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 22 сентября 1993 г.
N 948
К Р И Т Е Р И И
для государственной радиационно-эпидемиологической регистрации
лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся
радиационному облучению в результате чернобыльской и других
радиационных катастроф и инцидентов
Государственной радиационно-эпидемиологической регистрации
подлежат лица, относящиеся к двум категориям наблюдения:
первая категория - граждане, пострадавшие от радиационного
воздействия в результате чернобыльской и других радиационных
катастроф и инцидентов (первый регистрационный список);
вторая категория - граждане, подвергшиеся радиационному
облучению в результате чернобыльской и других радиационных
катастроф и инцидентов (второй регистрационный список).
Критерии отнесения лиц к первой категории для включения их в
первый регистрационный список:
лучевые эффекты (лучевая болезнь, лучевые повреждения,
лучевая катаракта и др.);
радиационно обусловленные заболевания, диагносцированные и
установленные экспертным советом или иными уполномоченными
организациями.
Вторая категория граждан формируется на основе дозовых и
других критериев, установленных решениями уполномоченных
организаций.
Дозовые критерии различаются в зависимости от времени
формирования дозы, возраста и групп критических органов человека.
Соотношения между дозовыми критериями для органов из различных
критических групп принимаются согласно нормам радиационной
безопасности, которыми определены три группы критических органов:
I группа - все тело, гонады и красный костный мозг;
II группа - мышцы, щитовидная железа, жировая ткань, печень,
почки, селезенка, желудочно-кишечный тракт, легкие, хрусталики
глаз и другие органы, не включенные в I и III группы;
II группа - кожный покров, костная ткань, кости, предплечья,
голени и стопы.
Численные значения дозовых критериев приведены в таблице.
Ко второй категории наблюдения относятся лица, у которых дозы
облучения равны или превышают приведенные в таблице величины.
Дозовые критерии для включения в государственный
радиационно-эпидемиологический регистрационный
список лиц, подвергшихся воздействию радиации
+-----------------------------------------------------------------+
¦ ¦ Дозовые критерии (Грей) ¦
¦ +--------------------------------------¦
¦ Группы ¦время формирования¦время формирования ¦
¦ критических ¦ дозы до одного ¦ дозы в течение 5 ¦
¦ органов ¦ года ¦ последующих лет ¦
¦ +------------------+-------------------¦
¦ ¦взрослые¦ дети и ¦взрослые¦ дети и ¦
¦ ¦ ¦подростки¦ ¦ подростки¦
+-----------------------------------------------------------------+
I Все тело, гонады и
красный костный мозг 0,25 0,05 0,5 0,1
II Мышцы, жировая ткань,
печень, почки, селезенка,
желудочно-кишечный тракт,
легкие, хрусталики глаз
и другие органы, не вклю-
ченные в I и III группы
(за исключением щитовид-
ной железы) 0,75 0,15 1,5 0,3
III Кожный покров, костная
ткань, кости, предплечья,
голени и стопы 1,5 0,3 3 0,6
При внутреннем облучении щитовидной железы йодом-131
критериями для включения в список являются: для взрослых -
1,5 Грея и более, для детей и подростков - 0,75 Грея и более.
При облучении плода в период эмбрионального развития
критерием для включения в список является поглощенная доза
0,05 Грея и более.
Ко второй категории наблюдения относятся:
участники ликвидации чернобыльской и других радиационных
катастроф и инцидентов, имеющие удостоверения установленного
образца;
лица, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие
чернобыльской катастрофы, эвакуированные или переселенные из зоны
отчуждения, а также лица, проживающие на территориях с плотностью
радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 свыше 5 Кu/кв. км.
Настоящие критерии предназначены только для формирования
государственного радиационно-эпидемиологического регистрационного
списка, а не для установления или отмены льгот.
___________