У К А З
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О введении чрезвычайного положения на территориях
Моздокского района, Пригородного района и прилегающих
к нему местностях Северо-Осетинской ССР и Малгобекского и
Назрановского районов Ингушской Республики
В связи с обострением ситуации в ряде районов
Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики, связанным с
невыполнением ранее принятых обеими сторонами договоренностей,
решений Временной администрации, направленных на урегулирование
конфликта, ростом числа актов террора и насилия, и с целью
обеспечения государственной и общественной безопасности, а также в
соответствии с Законом РСФСР "О чрезвычайном положении", Законом
Российской Федерации "О безопасности" и на основании решения Совета
безопасности Российской Федерации п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить данную Советом безопасности Российской Федерации
политическую оценку вооруженного конфликта на территориях
Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики в октябре-ноябре
1992 г. и меры по урегулированию его последствий.
2. С 14 часов 00 минут 30 сентября 1993 г. отменить режим
чрезвычайного положения на территориях Моздокского района,
Пригородного района и прилегающих к нему местностях
Северо-Осетинской ССР и Малгобекского и Назрановского районов
Ингушской Республики.
3. Руководствуясь Законом РСФСР "О чрезвычайном положении"
(статьи 4, 9), ввести с 14 часов 00 минут 30 сентября до 14 часов
00 минут 30 ноября 1993 г. чрезвычайное положение на территориях:
Северо-Осетинской ССР
Моздокского района, части территорий Правобережного района
(населенные пункты Старый Батакоюрт, Зилга, Ольгинское, аэропорт
"Владикавказ"), Пригородного района (поселки Майский, Чермен,
Комгарон, Тарское, Кургат, Октябрьское, Камбилеевское, Дачное,
Сунжа, Донгарон) и г. Владикавказа (поселки Южный, Чернореченское,
Терк, Балта, Чми, Нижний Ларс, Верхний Ларс, Эзми, Карца, военный
городок "Спутник")
Ингушской Республики
Малгобекского и Назрановского районов.
4. В соответствии со статьями 15-17 Закона РСФСР "О
чрезвычайном положении" ввести на период чрезвычайного положения в
качестве особой формы управления Временную администрацию на
территориях Моздокского района, Пригородного района и прилегающих к
нему местностях Северо-Осетинской ССР и Малгобекского и
Назрановского районов Ингушской Республики (далее - Временная
администрация).
5. Подчинить в оперативном отношении главе Временной
администрации приданные Временной администрации силы Министерства
обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел
Российской Федерации, Министерства безопасности Российской
Федерации.
6. Установить, что распоряжения и приказы главы Временной
администрации обязательны для исполнения всеми органами внутренних
дел, органами государственной безопасности, предприятиями,
организациями и учреждениями, расположенными на территории действия
чрезвычайного положения.
7. На период чрезвычайного положения Временной администрации с
учетом обстановки принять меры, предусмотренные статьями 22, 23
Закона РСФСР "О чрезвычайном положении".
8. Временной администрации и создаваемым при ней органам
продолжать обеспечивать на период чрезвычайного положения
выполнение Соглашения о мерах по комплексному решению проблемы
беженцев и вынужденных переселенцев на территориях Ингушской
Республики и Северо-Осетинской ССР, подписанного в г. Кисловодске
20 марта 1993 г.
9. Временная администрация является правопреемником Временной
администрации на территориях Моздокского района, Пригородного
района и прилегающих к нему местностях Северо-Осетинской ССР и
Малгобекского и Назрановского районов Ингушской Республики,
введенной в качестве особой формы управления Указом Президента
Российской Федерации от 27 июля 1993 г. N 1149.
10. Министерству внутренних дел Российской Федерации,
Министерству безопасности Российской Федерации и приданным
Временной администрации силам Министерства обороны Российской
Федерации принять меры по недопущению вооруженного столкновения
противостоящих сторон, защите и безопасности граждан и обеспечению
неукоснительного соблюдения режима чрезвычайного положения.
11. Для обеспечения режима чрезвычайного положения:
Министерству внутренних дел Российской Федерации поддерживать
группировку внутренних войск на уровне 5 тыс.человек.
Министерству обороны Российской Федерации принять меры по
сохранению имеющейся группировки войск в зоне осетино-ингушского
конфликта и доукомплектованию ее личным составом до штатов мирного
времени.
12. Министерству иностранных дел Россиийской Федерации принять
незамедлительные меры по комплексному решению проблемы беженцев,
предусматривающие возвращение беженцев из республик бывшего СССР,
находящихся в настоящее время на территории Северной Осетии, в
места прежнего проживания, и провести соответствующие переговоры с
заинтересованными государствами.
О принятых мерах в 10-дневный срок информировать главу
Временной администрации.
13. Министерству печати и информации Российской Федерации с
целью обеспечения достоверности информации и недопущения разжигания
межнациональной розни осуществлять контроль за деятельностью
центральных средств массовой информации в части освещения ими
событий, происходящих в зоне конфликта.
Контроль за деятельностью средств массовой информации,
находящихся на территориях Северо-Осетинской ССР и Ингушской
Республики, возложить на соответствующие органы этих республик и
пресс-центр Временной администрации.
14. Генеральному прокурору Российской Федерации:
взять под личный контроль расследование уголовных дел по
преступлениям, совершенным на межнациональной почве на территории
действия чрезвычайного положения;
направить полномочного представителя Прокуратуры Российской
Федерации в район конфликта для обеспечения взаимодействия
прокуратур Северной Осетии и Ингушетии;
совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации
и Министерством безопасности Российской Федерации принять меры с
целью окончания расследования обстоятельств возникновения
вооруженного конфликта на территориях Северо-Осетинской ССР и
Ингушской Республики и преступлений, совершенных в районе действия
чрезвычайного положения.
15. Совету Министров - Правительству Российской Федерации
обеспечить:
а) осуществление мероприятий, связанных с введением режима
чрезвычайного положения, включая их финансирование;
б) значительное сокращение количества вооружения и боевой
техники, выделяемого органам министерств внутренних дел и
министерств безопасности Северо-Осетинской ССР и Ингушской
Республики, а также подготовку предложений по сокращению
численности личного состава и количества оружия в силовых
структурах Северной Осетии и Ингушетии;
в) своевременное и в полном объеме финансирование мероприятий
по комплексному решению проблемы беженцев и вынужденных
переселенцев;
г) дальнейшее проведение переговоров по урегулированию
конфликта.
16. Совету Министров Северо-Осетинской ССР и Совету Министров
Ингушской Республики:
принять дополнительные меры, направленные на ликвидацию
последствий конфликта октября-ноября 1992 г.;
на заседании Президиума Совета Министров - Правительства
Российской Федерации в первой половине октября 1993 г. отчитаться о
проделанной работе по выполнению достигнутых договоренностей в
вопросах разоружения незаконных вооруженных формирований,
возвращения заложников, расселения и обустройства беженцев в местах
временного проживания, реализации Кисловодского соглашения по
комплексному решению проблемы беженцев и вынужденных переселенцев.
17. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
Президент Российской Федерации Б. Ельцин
Москва, Кремль
29 сентября 1993 года
N 1506
