СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 10 ноября 1993 г. N 1151
г. Москва
Утратилo силу - Постановление
Правительства Российской
Федерации от 30.09.2000 г. N 740
Об утверждении Положения о Государственном
комитете Российской Федерации по
социально-экономическому развитию Севера
Совет Министров - Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете
Российской Федерации по социально-экономическому развитию Севера.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства
Российской Федерации от 25 декабря 1992 г. N 1018 "Об утверждении
Положения о Комитете Российской Федерации по социально-
экономическому развитию Севера".
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации В. Черномырдин
__________________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 10 ноября 1993 г.
N 1151
П О Л О Ж Е Н И Е
о Государственном комитете Российской Федерации
по социально-экономическому развитию Севера
1. Государственный комитет Российской Федерации по
социально-экономическому развитию Севера (Госкомсевер России)
является центральным органом федеральной исполнительной власти,
осуществляющим государственное регулирование и межотраслевую
координацию в области формирования и проведения государственной
социально-экономической политики развития районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей (далее именуются - районы Севера),
создания необходимых условий для развития экономики и культуры
малочисленных народов Севера, осуществления мер по защите их прав,
интересов, традиционных отраслей хозяйствования, уклада жизни и
культуры.
2. Госкомсевер России в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О
Совете Министров - Правительстве Российской Федерации", иными
законодательными актами Российской Федерации, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Совета Министров - Правительства Российской
Федерации, а также настоящим Положением.
3. Госкомсевер России осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с соответствующими центральными органами федеральной
исполнительной власти, органами исполнительной власти республик в
составе Российской Федерации, краев, областей, автономных округов и
общественными организациями.
4. Госкомсевер России является юридическим лицом, имеет свой
расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, а также соответствующие печати и штампы.
Местонахождение Госкомсевера России - г. Москва.
5. Финансирование центрального аппарата Госкомсевера России
осуществляется за счет средств республиканского бюджета Российской
Федерации, направляемых на содержание центральных органов
федеральной исполнительной власти. Предельная численность его
работников утверждается Советом Министров - Правительством
Российской Федерации.
6. Основными задачами Госкомсевера России являются:
а) формирование и реализация государственной политики
социально-экономического развития районов Севера на основе
государственной поддержки и развития рыночных экономических
структур;
б) разработка и реализация концепции развития экономики и
культуры малочисленных народов Севера, защиты мест их проживания и
хозяйственной деятельности;
в) межотраслевая и межрегиональная координация мер по
стабилизации социально-экономического положения северных регионов,
улучшению экологической обстановки в них, формирование системы
экономического регулирования развития районов Севера;
г) организация и совершенствование системы завоза
продовольствия, товаров народного потребления, нефтепродуктов,
топлива, а также продукции производственно-технического назначения;
д) участие в подготовке международных программ и международное
сотрудничество по вопросам социально-экономического развития
Севера, в том числе на межведомственной основе.
7. Госкомсевер России в соответствии с возложенными на него
задачами:
а) разрабатывает с участием центральных органов федеральной
исполнительной власти, органов исполнительной власти республик в
составе Российской Федерации, краев, областей, автономных округов,
общественных организаций, научных учреждений государственные и иные
целевые программы социально-экономического развития районов Севера
и обеспечивает их реализацию;
б) участвует в подготовке прогнозов социально-экономического
развития районов Севера;
в) подготавливает предложения по развитию в районах Севера
промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи,
информационных систем, конверсии предприятий, а также традиционных
промыслов малочисленных народов Севера;
г) принимает участие в разработке и реализации мероприятий,
направленных на защиту социальных интересов населения районов
Севера;
д) является государственным заказчиком федеральной целевой
программы "Дети Севера";
е) подготавливает предложения по совершенствованию
демографической политики в районах Севера, проведению
организованного переселения части населения из экстремальных по
природно-климатическим условиям регионов в более благоприятные для
жизни районы России;
ж) разрабатывает с участием заинтересованных организаций
государственную программу строительства на территории России жилья
для граждан, выезжающих из районов Севера, принимает участие в ее
реализации за счет выделяемых ему государственных капитальных
вложений в пределах средств, предусмотренных в республиканском
бюджете Российской Федерации;
з) обеспечивает разработку предложений по защите мест
проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов
Севера, возрождению и развитию традиционных форм их хозяйствования
и природопользования, созданию системы охраняемых территорий и
заповедников;
и) корректирует совместно с центральными органами федеральной
исполнительной власти, органами исполнительной власти республик в
составе Российской Федерации, краев, областей, автономных округов и
ассоциациями малочисленных народов Севера задания Государственной
программы развития экономики и культуры малочисленных народов
Севера в пределах ежегодно выделяемых в республиканском бюджете
Российской Федерации средств для финансирования капитальных
вложений. Является государственным заказчиком этой программы;
к) обеспечивает межотраслевую и межрегиональную координацию
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по
проблемам развития районов Севера и финансирование указанных работ
за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете
Российской Федерации на развитие науки, содействует внедрению
достижений науки и техники в экономику северных территорий;
л) координирует работу центральных органов федеральной
исполнительной власти, корпораций, ассоциаций, акционерных обществ,
объединений, предприятий и организаций по поставкам продукции
(товаров) в районы Севера, а также по подготовке рекомендаций Банку
России о распределении кредитных ресурсов для закупок и завоза
продукции (товаров) в указанные регионы;
м) участвует в экспертизе проектов освоения и развития районов
Севера, включая вопросы размещения и строительства крупных
народно-хозяйственных объектов, учитывая при этом интересы
малочисленных народов Севера, а также требования рационального
использования природных ресурсов и экологической безопасности;
н) подготавливает предложения по развитию Северного морского
пути на основе использования различных видов транспортных средств и
потребностей в перевозках;
о) принимает участие в разработке и выполнении мероприятий по
развитию новых экономических структур, конкуренции и
предпринимательства в районах Севера;
п) осуществляет в установленном порядке финансирование
мероприятий по государственным федеральным программам регионального
развития районов Севера, создает для этого соответствующие
структуры;
р) обобщает практику применения законодательства Российской
Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Госкомсевера России,
разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в
Совет Министров - Правительство Российской Федерации;
с) анализирует зарубежный опыт экономического и социального
развития районов Севера, возрождения культуры и традиционного
образа жизни коренных народов для использования его в практической
деятельности;
т) сотрудничает с международными и зарубежными организациями и
исследовательскими центрами по вопросам рационального использования
ресурсов северных районов, сохранения и возрождения малочисленных
народов Севера;
у) принимает участие в подготовке национальных кадров из числа
малочисленных народов Севера;
ф) информирует население через средства массовой информации о
ходе выполнения государственных программ социально-экономического
развития районов Севера и реализации других мероприятий;
х) разрабатывает и утверждает в установленном порядке
инструкции и другие документы нормативного характера по вопросам,
относящимся к компетенции Госкомсевера России;
ц) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по
вопросам, отнесенным к ведению Госкомсевера России, и принимает по
ним необходимые меры.
8. Госкомсевер России для реализации своих задач имеет право:
а) привлекать на договорной основе научные учреждения,
специалистов к разработке отдельных вопросов, относящихся к ведению
Госкомсевера России, образовывать в установленном порядке
межведомственные комиссии, советы и экспертные группы;
б) согласовывать проекты законодательных и иных нормативных
актов, относящихся к вопросам социально-экономического развития
районов Севера;
в) получать в установленном порядке от центральных органов
федеральной исполнительной власти, органов исполнительной власти
республик в составе Российской Федерации, краев, областей,
автономных округов, государственных предприятий, организаций и
учреждений статистические и другие информационно-справочные
материалы;
г) принимать участие в формировании республиканского бюджета
Российской Федерации в части определения потребности в средствах
для финансирования программ и мероприятий социально-экономического
развития районов Севера.
9. Госкомсевер России возглавляет Председатель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Председатель Госкомсевера России имеет заместителей,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его
представлению Советом Министров - Правительством Российской
Федерации.
10. Председатель Госкомсевера России:
а) руководит деятельностью Госкомсевера России;
б) организует взаимодействие с органами исполнительной власти
по вопросам, относящимся к компетенции Госкомсевера России;
в) несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Госкомсевер России задач, распределяет обязанности
между заместителями Председателя;
г) утверждает структуру и штатное расписание центрального
аппарата Госкомсевера России в пределах установленных Советом
Министров - Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда
и штатной численности центрального аппарата, положения о
структурных подразделениях центрального аппарата Госкомсевера
России;
д) назначает на должность и освобождает от должности
работников центрального аппарата Госкомсевера России и региональных
отделов;
е) поощряет работников Госкомсевера России и налагает на них
дисциплинарные взыскания.
11. В Госкомсевере России образуется коллегия в составе
Председателя Госкомсевера России (председатель коллегии), его
заместителей по должности, руководителей ведущих подразделений
центрального аппарата Госкомсевера России, ученых, специалистов и
общественных деятелей.
Члены коллегии Госкомсевера России утверждаются Советом
Министров - Правительством Российской Федерации.
Решения коллегии оформляются постановлениями коллегии и
проводятся в жизнь, как правило, приказами Председателя
Госкомсевера России.
12. Для рассмотрения межотраслевых вопросов, имеющих
общенормативный характер, в Госкомсевере России образуется комитет.
Его решения оформляются в виде постановлений.
Члены комитета утверждаются Советом Министров - Правительством
Российской Федерации.
13. Госкомсевер России по согласованию с органами
исполнительной власти республик в составе Российской Федерации,
краев, областей, автономных округов и в порядке, предусмотренном
постановлением Совета Министров - Правительства Российской
Федерации от 27 мая 1993 г. N 491 "О порядке создания и
деятельности территориальных органов министерств и ведомств
Российской Федерации", создает на их территории региональные
отделы, являющиеся структурными подразделениями центрального
аппарата Госкомсевера России.
______________
