П Р И К А З
Министерства внутренних дел Российской Федерации
от 30 ноября 1993 г. N 517
Утратил силу - Приказ Министерства
внутренних дел Российской
Федерации от 28.07.2004 г. N 469
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОСУЖДЕННЫХ
В ФОРМЕ ТОВАРИЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
В УЧРЕЖДЕНИЯХ, ИСПОЛНЯЮЩИХ УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ
В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
16 декабря 1993 г. Регистрационный N 432
В соответствии со статьями 17, 23 Закона Российской Федерации
"Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде
лишения свободы" приказываю:
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации
предпринимательской деятельности осужденных в форме товарищества с
ограниченной ответственностью в учреждениях, исполняющих уголовные
наказания в виде лишения свободы.
_____________
Приложение
к приказу МВД России
от 30 ноября 1993 г.
N 517
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОСУЖДЕННЫХ В ФОРМЕ ТОВАРИЩЕСТВА
С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ В УЧРЕЖДЕНИЯХ,
ИСПОЛНЯЮЩИХ УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ
В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
1. Общие положения
1.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации
предпринимательская деятельность в учреждениях, исполняющих
уголовные наказания в виде лишения свободы*, может осуществляться
осужденными путем создания товарищества с ограниченной
ответственностью**. Разрешение на образование Товарищества дается
начальником учреждения при наличии условий для его создания.
_________________
* Далее - учреждение.
** Далее - Товарищество.
1.2. Согласно статье 23 Закона Российской Федерации "Об
учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде
лишения свободы", условиями создания Товарищества являются:
желание осужденных заниматься предпринимательской
деятельностью путем создания Товарищества;
соответствие этой деятельности требованиям режима содержания;
возможность администрации учреждения, исполняющего наказания,
организовать такую деятельность;
покрытие осужденными затрат, связанных с осуществлением этой
деятельности;
возможность получать прибыль от такой деятельности не ниже
установленного законом минимального размера оплаты труда (данное
требование не распространяется на осужденных, которым разрешено
трудиться по их желанию).
1.3. При создании Товарищества и в процессе его деятельности
необходимо руководствоваться Законом Российской Федерации "Об
учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде
лишения свободы", Исправительно-трудовым кодексом РСФСР, Законом
РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", Законом
РСФСР "О собственности в РСФСР" и другими законодательными актами
Российской Федерации, регламентирующими порядок осуществления
предпринимательской деятельности.
2. Порядок создания Товарищества
2.1. Предложение осужденных по созданию Товарищества и
необходимые условия для обеспечения его деятельности
рассматриваются на собрании осужденных, выразивших желание
заниматься предпринимательской деятельностью путем создания
Товарищества, с участием представителей администрации учреждения.
2.2. Собрание определяет возможности создания Товарищества и
принимает решение о целесообразности его организации и разработке
технико-экономического обоснования*.
________________
* Далее - ТЭО
2.3. При разработке ТЭО осужденные, выразившие желание создать
Товарищество, готовят в письменном виде предложения администрации,
в которых обосновывают: вид продукции, планируемой к изготовлению,
потребность в производственных помещениях, оборудовании и
инструменте, порядок обеспечения сырьем и материалами и сбыта
готовой продукции, цену продукции, источники поступления и порядок
использования финансовых средств, сроки обеспечения условий
самоокупаемости с учетом покрытия расходов на содержание
учредителей Товарищества.
Администрация оказывает содействие осужденным в получении
необходимых исходных данных для проведения расчетов и обоснований.
2.4. ТЭО создания Товарищества согласовывается с начальником
учреждения, который определяет возможности по оказанию Товариществу
необходимых услуг для осуществления его деятельности,
2.5. После согласования ТЭО осужденные, выступающие в
качестве учредителей Товарищества, разрабатывают проекты
учредительных документов - Устав Товарищества и Учредительный
договор.
2.6. В Уставе Товарищества должны содержаться все основные его
характеристики: предмет и цели деятельности, состав учредителей,
фирменное наименование и местонахождение, размер уставного фонда и
долевого участия учредителей, порядок распределения прибыли и
возмещения убытков, структура и компетенция органов управления и
порядок принятия ими решений, порядок реорганизации и ликвидации.
2.7. В Учредительном договоре указывается: состав учредителей,
предмет и цели деятельности, размер уставного фонда и долевого
участия учредителей, порядок внесения вкладов в уставный фонд,
порядок распределения расходов между учредителями, связанных с
регистрацией Товарищества.
2.8. Формы и порядок внесения вкладов осужденных в уставный
фонд Товарищества (денежные средства, имущество и имущественные
права) согласовываются с администрацией учреждения.
2.9. Учредительные документы утверждаются общим собранием
осужденных - учредителей Товарищества в присутствии представителей
администрации. Протокол собрания учредителей, согласованный с
начальником учреждения, одновременно является разрешением на
создание Товарищества.
2.10. Администрация учреждения обеспечивает регистрацию
утвержденных учредительных документов в установленном порядке.
3. Порядок взаимоотношений Товарищества
с администрацией учреждения
3.1. После регистрации Товарищества в установленном порядке и
получения им статуса юридического лица его взаимоотношения с
учреждением в соответствии со статьей 23 Закона Российской
Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные
наказания в виде лишения свободы" закрепляются договором.
3.2. В договоре между Товариществом и учреждением определяются
права и обязанности сторон, перечень, стоимость и порядок оплаты
услуг, оказываемых учреждением Товариществу в процессе его
деятельности.
3.3. Для обеспечения деятельности Товарищества начальник
учреждения по согласованию с руководителями Товарищества утверждает
круг лиц из числа рабочих и служащих учреждения, представляющих
интересы Товарищества во взаимоотношениях с партнерами по
предпринимательской деятельности, учреждениями, организациями и
органами государственного управления.
3.4. Указанные представители, действуя на основании
доверенностей, выданных Товариществом, призваны вести бухгалтерский
учет, в качестве посредников заключать с партнерами договора на
поставку сырья и материалов, полуфабрикатов и комплектующих
изделий, реализацию готовой продукции, совершать иные сделки от
имени Товарищества.
4. Обязанности Товарищества и учреждения
4.1. Товарищество обязано:
осуществлять только те виды деятельности, которые не запрещены
законодательством и предусмотрены Уставом Товарищества;
осуществлять свою деятельность на основе полного
хозяйственного расчета и самоокупаемости;
оплачивать услуги учреждения, оказываемые Товариществу, в
порядке и размерах, предусмотренных договором между сторонами;
обеспечивать соблюдение учредителями Товарищества в процессе
производства правил техники безопасности и требований режима
отбывания наказания;
нести материальную ответственность за сохранность
арендованного имущества учреждения.
4.2. Учреждение в целях обеспечения деятельности Товарищества
обязано:
контролировать соблюдение осужденными, учредителями
Товарищества, требований режима отбывания наказания (в соответствии
со статьями 22 - 36 Исправительно-трудового кодекса РСФСР) при
осуществлении ими предпринимательской деятельности;
обеспечивать соблюдение коммерческой тайны в интересах
Товарищества;
создавать необходимые условия для обеспечения сохранности
документов и имущества Товарищества, в том числе путем его
обособленного размещения;
оказывать платные услуги Товариществу в порядке и размерах,
предусмотренных договором между сторонами,
5. Особые требования
5.1. Документация Товарищества, касающаяся
производственно-хозяйственной деятельности, ведется исполнительным
органом Товарищества.
5.2. Печать Товарищества и его документация, касающаяся
финансовой деятельности, хранятся в спецчасти учреждения. Доступ к
ним руководителей Товарищества осуществляется только в присутствии
представителя администрации учреждения.
5.3. Имущество учреждения, необходимое Товариществу для
осуществления его деятельности, предоставляется на условиях аренды
в соответствии с договором, заключенным между сторонами.
5.4. Споры, возникающие при создании Товарищества между
осужденными - учредителями Товарищества и администрацией
учреждения, рассматриваются территориальным органом управления
уголовно-исполнительной системы, а после его регистрации - в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.5. В банке, обслуживающем учреждение, для удобства ведения
расчетно-кассовых операций Товариществу может открываться
корреспондентский счет (субсчет).
5.6. Товарищество ликвидируется в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, и по решению администрации
при реорганизации или ликвидации учреждения.
______________
