Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О подписании Договора между Российской Федерацией
и Королевством Бельгия о согласии и сотрудничестве
1. Одобрить представленный МИДом России проект Договора между
Российской Федерацией и Королевством Бельгия о согласии и
сотрудничестве (прилагается).*)
2. Разрешить МИДу России вносить в проект Договора изменения
непринципиального характера.
Президент Российской Федерации Б. Ельцин
7 декабря 1993 года
N 761-рп
___________________
Проект
Д О Г О В О Р
МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И КОРОЛЕВСТВОМ
БЕЛЬГИЯ О СОГЛАСИИ И СОТРУДНИЧЕСТВЕ
Российская Федерация и Королевство Бельгия, ниже именуемые
Договаривающимися Сторонами,
опираясь на связи дружбы и сотрудничества между их народами,
взаимное доверие и приверженность общим ценностям свободы,
демократии, справедливости и солидарности,
констатируя, что Российская Федерация является государством
продолжателем Союза Советских Социалистических Республик,
считая, что происходящие в Европе исторические перемены
открыли перспективы создания на Европейском континенте
справедливого и прочного мирного порядка, основанного на уважении
международного права, Устава Организации Объединенных Наций, прав
человека и основных свобод в соответствии с хельсинкским
Заключительным актом, Парижской хартией для новой Европы,
Хельсинкским документом 1992 года "Вызов времени перемен" и другими
документами Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе
(СБСЕ),
подчеркивая необходимость обеспечения безопасности и
стабильности при построении новой Европы и стремясь этому
содействовать,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
Договаривающиеся Стороны решили придать своим двусторонним
отношениям новое качество согласия и партнерства.
Договаривающиеся Стороны будут развивать свои отношения как
дружественные государства на основе равноправия, уважения
суверенитета и политической независимости обоих государств,
обоюдной приверженности принципам свободы, демократии, верховенства
закона и прав человека, а также соблюдения буквы и духа Парижской
хартии для новой Европы, Хельсинкского документа 1992 года "Вызов
времени перемен" и других документов СБСЕ.
Это новое качество согласия и партнерства, основанное на
решимости Договаривающихся Сторон преодолеть раскол Европы на
противостоящие блоки, будет находить свое выражение во всех сферах
двусторонних отношений.
Статья 2
Договаривающиеся Стороны будут всеми имеющимися в их
распоряжении средствами содействовать усилению авторитета, роли и
эффективности Организации Объединенных Наций, а также полному
уважению всеми государствами-членами Устава ООН.
Договаривающиеся Стороны подтверждают свою безоговорочную
приверженность содержащимся в Уставе ООН принципам мирного
урегулирования разногласий.
Договаривающиеся Стороны будут активно сотрудничать в
реализации эффективных действий в области превентивной дипломатии.
Статья 3
Договаривающиеся Стороны подтверждают решающую роль, которую
может сыграть СБСЕ в деле укрепления стабильности и безопасности в
Европе, и подчеркивают принципиальное значение положений
хельсинкского Заключительного акта, Парижской хартии для новой
Европы, Хельсинкского документа 1992 года "Вызов времени перемен",
а также других документов СБСЕ.
Договаривающиеся Стороны будут способствовать укреплению СБСЕ
в целях обеспечения гарантий прав человека, демократии и правового
государства, предотвращения и урегулирования споров мирными
средствами.
Договаривающиеся Стороны придают особое значение укреплению
способности СБСЕ к действиям в сферах превентивной дипломатии и
урегулирования конфликтов.
Статья 4
Договаривающиеся Стороны согласны в том, что безопасность и
стабильность должны основываться на диалоге, партнерстве и
сотрудничестве, а также на реализации на практике принципа
оборонной достаточности. Они считают, что мирный порядок в Европе
предполагает, на основе соблюдения заключенных соглашений, полное
претворение в жизнь Договора об ОВСЕ, продолжение усилий по
сокращению и контролю над вооружениями и вооруженными силами,
выработку мер доверия, направленных на гарантирование безопасности
и стабильности на континенте, а также нераспространение оружия
массового поражения.
Договаривающиеся Стороны подтверждают свою приверженность
Договору о нераспространении ядерного оружия 1968 года, директивам,
согласованным группой стран - поставщиков ядерных материалов,
Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления
запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и
об их уничтожении 1972 года и Конвенции о запрещении разработки,
производства, накопления и применения химического оружия и об его
уничтожении 1993 года и будут принимать необходимые меры с тем,
чтобы исключить передачу другим странам материалов, технологий или
оборудования ядерного оружия или других видов оружия массового
уничтожения в этих странах.
Статья 5
Договаривающиеся Стороны признают важную роль Европейского
Союза, а также значительный вклад международных экономических и
финансовых организаций в сбалансированное развитие мировой
экономики, в политическое и экономическое развитие Европы.
Договаривающиеся Стороны считают, что успеху реформ, переходу
к рыночной экономике и интеграции России в мировую экономику
способствует ее сближение с Европейским Союзом, в частности путем
заключения между ними соответствующих соглашений, таких, как
соглашение о партнерстве и сотрудничестве.
Договаривающиеся Стороны поддерживают усилия по сотрудничеству
в рамках Совета Европы. Они признают, в частности, важность
программ, нацеленных на развитие права и усиление демократических
институтов.
Статья 6
Договаривающиеся Стороны активизируют двусторонние встречи на
соответствующем уровне - как на политическом, так и на
экспертно-техническом - наряду с регулярными контактами в ходе
различных встреч на многостороннем уровне и в рамках Европейского
Союза. На этих встречах будут обсуждаться все вопросы,
представляющие взаимный интерес.
Договаривающиеся Стороны содействуют проведению регулярных
консультаций на уровне министерств иностранных дел по актуальным
вопросам.
Статья 7
Договаривающиеся Стороны считают важным развитие контактов и
обменов информацией в военной области. В этом контексте они
предусматривают визиты военных делегаций на различных уровнях и
обмены мнениями.
С этой целью они составляют двусторонние программы военных
контактов.
Статья 8
Договаривающиеся Стороны сотрудничают в гуманитарной сфере,
придавая первостепенное значение соблюдению общепринятых норм
демократии и прав человека, в частности с тем, чтобы содействовать
деятельности благотворительных организаций. Они будут достигать, в
случае необходимости, административных договоренностей с местными
властями, чтобы способствовать действиям в чрезвычайных
обстоятельствах.
Договаривающиеся Стороны будут сотрудничать в выяснении судеб
их граждан, оказавшихся в связи с различными обстоятельствами на
территории другой Договаривающейся Стороны либо пропавших там без
вести. В этих рамках они заключат соглашение с тем, чтобы разрешить
исследователям другой Стороны доступ к архивам, где могли бы
содержаться сведения о вышеупомянутых гражданах.
Договаривающиеся Стороны будут сотрудничать в области
возвращения архивов.
Статья 9
Договаривающиеся Стороны считают, что такие сферы, как
культура, образование, профессиональная подготовка, здравоохранение
и научные исследования, являются одной из важных областей их
сотрудничества.
В этих областях, которые находятся в компетенции Сообществ и
Регионов Королевства Бельгия, Российская Федерация готова заключить
с упомянутыми Сообществами и Регионами соответствующие соглашения и
договоренности согласно конституционным и законодательным
предписаниям, действующим в обеих странах.
Статья 10
Договаривающиеся Стороны подчеркивают важность лучшего
взаимного ознакомления с юридическими системами друг друга.
Договаривающиеся Стороны содействуют сотрудничеству между
учреждениями юстиции и правоохранительными органами обоих
государств, включая взаимную правовую помощь по гражданским и
уголовным делам и сотрудничество в борьбе с преступностью,
незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
террористическими актами международного характера и контрабандой, в
том числе незаконным перемещением через границу культурных
ценностей.
Бельгийская Сторона благожелательно отнесется к намерению
Российской Федерации и окажет ей содействие в присоединении к
соглашениям о сотрудничестве в области борьбы с преступностью,
заключенным государствами - членами Совета Европы.
Статья 11
Без ущерба для компетенции субъектов Российской Федерации и
Сообществ и Регионов Королевства Бельгия в сфере международного
сотрудничества Договаривающиеся Стороны способствуют углублению
взаимного сотрудничества в области экономики, энергетики,
транспорта, связи, финансов и сельского хозяйства, придавая особое
значение развитию программ повышения квалификации работников
предприятий и финансовых организаций.
По мере необходимости компетентные власти Договаривающихся
Сторон будут вырабатывать новые программы сотрудничества в первую
очередь в таких областях, как агропромышленный комплекс,
приватизация, финансовые услуги и банковское дело, торговая сеть,
связь, информатика, транспорт, энергетика, использование атомной
энергии в мирных целях, в частности ядерная безопасность и
переработка военных расщепляющихся материалов для их использования
в гражданских целях.
В данном контексте Договаривающиеся Стороны полагают, что
деятельность Смешанной комиссии по экономическому сотрудничеству
между Россией и Бельгийско-Люксембургским Экономическим Союзом
(БЛЭС) должна быть адаптирована к новой ситуации, складывающейся в
связи с переходом Российской Федерации к рыночной экономике.
Договаривающиеся Стороны содействуют созданию благоприятных
условий для установления прямых связей, и деятельности предприятий
и других юридических лиц, поощрению и защите капиталовложений,
развитию обменов экономической информацией.
Они будут обновлять существующие юридические документы,
придавать им действенность и создавать новые, которые будут
адаптированы к новой экономической и юридической ситуации в
Российской Федерации.
Статья 12
Компетентные власти Договаривающихся Сторон будут
содействовать расширению и углублению сотрудничества в сферах
науки, техники, космических исследований и защиты окружающей среды
в целях использования достижений современной науки и технологий в
мирных целях. Они поощряют научные обмены и осуществление
совместных проектов.
Статья 13
Договаривающиеся Стороны обязуются провести консультации по
спорным вопросам, которые могут подниматься каждой из
Договаривающихся Сторон относительно финансовых и материальных
аспектов имущества и интересов физических и юридических лиц обеих
стран.
Статья 14
Договаривающиеся Стороны обеспечивают на основе взаимности
условия для нормальной деятельности дипломатических и консульских
учреждений, а также иных официальных представительств другой
Стороны.
В целях конкретизации обязательств в рамках СБСЕ о свободе
передвижений и поездок для всех граждан Договаривающихся Сторон на
их территориях они примут во внимание эти обязательства для
заключения необходимых двусторонних договоренностей в соответствии
с международными соглашениями, уже заключенными каждой из Сторон в
этой сфере.
Статья 15
Настоящий Договор ни в чем не изменяет обязательств, которые
связывают Договаривающиеся Стороны в соответствии с другими
договорами, участниками которых они являются. Он ни в чем не
затрагивает обязательств Договаривающихся Сторон по отношению к
третьим странам и не направлен против какой-либо из них.
Статья 16
Каждая из Договаривающихся Сторон уведомляет другую Сторону о
завершении процедур, предусмотренных ее законодательством для
введения в действие настоящего Договора. Настоящий Договор вступает
в силу через 30 дней после получения последнего уведомления.
Настоящий Договор заключен сроком на 5 лет. Его действие будет
продлеваться по молчаливому согласию на каждые последующие два
года, если ни одна из Сторон не уведомит другую Сторону в
письменной форме за 6 месяцев до истечения соответствующего срока
его действия о своем решении денонсировать Договор.
Совершено в 1993 года в двух экземплярах на русском,
французском, нидерландском и немецком языках, причем все четыре
текста имеют одинаковую силу.
ЗА РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ЗА КОРОЛЕВСТВО БЕЛЬГИЯ
____________