СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 17 декабря 1993 г. N 2261-р
г. Москва
Учитывая социально-экономическую обстановку в России в конце
текущего года и необходимость дополнить и конкретизировать
отдельные положения программы Совета Министров - Правительства
Российской Федерации на 1993-1995 годы "Развитие реформ и
стабилизация российской экономики" в целях дальнейшего углубления
экономической реформы в 1994 году и усиления координации работы по
ее реализации:
1. Первому заместителю Председателя Совета Министров -
Правительства Российской Федерации О. Н. Сосковцу с участием
заинтересованных министерств и ведомств разработать и в 2-недельный
срок внести в Совет Министров - Правительство Российской Федерации:
систему мер, направленных на уточнение концепции проведения
структурной и промышленной политики, стимулирующей инвестиционные
процессы и изменение структуры народного хозяйства;
предложения о государственной поддержке приоритетных отраслей
и сфер деятельности на основе определения важнейших федеральных
целевых программ и реально имеющихся финансовых и кредитных
ресурсов;
меры, обеспечивающие вывод из числа действующих неэффективных
предприятий и производств уже в I квартале 1994 г.
2. Первому заместителю Председателя Совета Министров -
Правительства Российской Федерации Е. Т. Гайдару с привлечением
министерств и ведомств подготовить и внести в Совет Министров -
Правительство Российской Федерации:
в 2-недельный срок комплекс мер по институциональным
преобразованиям, уделив особое внимание ускорению реформирования
государственных предприятий, развитию предпринимательства и
формированию рыночной инфраструктуры, демонополизации экономики и
созданию эффективных условий для укрепления конкурентной среды;
в месячный срок предложения по перестройке инвестиционного
процесса, выработке механизма смешанного финансирования крупных
инвестиционных проектов, стимулирования частных инвестиций (включая
иностранные).
3. Заместителю Председателя Совета Министров - Правительства
Российской Федерации Б. Г. Федорову подготовить и до 1 января 1994
г. внести в Совет Министров - Правительство Российской Федерации
предложения по финансовой стабилизации, предусматривающие:
проведение начиная с 1994 г. реформы бюджета и бюджетного
процесса, построение всех его элементов на принципах экономического
федерализма, рационализации государственных расходов, укрепления
доходной базы;
усиление контроля за распределением и эффективным
использованием бюджетных ассигнований и других государственных
ресурсов;
скорейшее введение в хозяйственную практику эффективных
процедур организации расчетов и кредитования.
4. Заместителю Председателя Совета Министров - Правительства
Российской Федерации А. Б. Чубайсу:
доработать с учетом замечаний и предложений министерств и
ведомств, органов исполнительной власти субъектов Федерации и
внести до 1 января 1994 г. в Совет Министров - Правительство
Российской Федерации Программу приватизации государственных и
муниципальных предприятий в Российской Федерации;
ускорить разработку механизма послеприватизационной поддержки
предприятий, упрощение процедур их реорганизации и санации;
представить до 1 января 1994 г. предложения о новых
направлениях использования приватизационных чеков и в первую
очередь для решения ряда неотложных социальных задач.
5. Заместителю Председателя Совета Министров - Правительства
Российской Федерации Ю. Ф. Ярову с участием Минтруда России,
Минсоцзащиты России, других министерств и ведомств разработать и в
2-недельный срок внести в Совет Министров - Правительство
Российской Федерации конкретную программу сбалансированных действий
Правительства по усилению социальной политики, включая меры в
области оплаты труда, пенсионного обеспечения и занятости.
6. Заместителю Председателя Совета Министров - Правительства
Российской Федерации А. Н. Шохину с участием МВЭСа России
подготовить и внести в 2-недельный срок конкретные предложения,
связанные с активизацией внешнеэкономической деятельности, обратив
особое внимание на формы и методы сотрудничества России с
государствами - республиками бывшего СССР.
7. Заместителю Председателя Совета Министров - Правительства
Российской Федерации С. М. Шахраю с участием Минюста России, других
заинтересованных министерств и ведомств внести до 1 января 1994 г.
в Совет Министров - Правительство Российской Федерации предложения
по правовому обеспечению развития экономической реформы в стране в
1994 году.
8. Минэкономики России совместно с Минфином России,
Госкомстатом России, Банком России, Рабочим центром экономических
реформ при Совете Министров - Правительстве Российской Федерации и
Центром экономической конъюнктуры при Совете Министров -
Правительстве Российской Федерации провести анализ экономической
ситуации и макроэкономических тенденций, складывающихся в народном
хозяйстве России за 11 месяцев с. г. и 1993 год в целом.
Обратить особое внимание на достоверность и согласованность
исходного информационно-статистического материала в области
финансов, кредита и денежного обращения, платежно-расчетных
отношений, объемов производства.
Постоянной рабочей группе при Председателе Совета Министров -
Правительства Российской Федерации на основе этого анализа
организовать подготовку доклада Правительства о положении экономики
в 1993 году и реализации первого этапа программы Совета Министров -
Правительства Российской Федерации на 1993-1995 годы "Развитие
реформ и стабилизация российской экономики".
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации В. Черномырдин
