Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О совершенствовании организации и деятельности
арбитражных судов Российской Федерации
Принимая во внимание, что в условиях углубления экономической
реформы, становления рыночных отношений особое значение приобретают
гарантированность и защита прав всех субъектов предпринимательства:
1. Рекомендовать Высшему арбитражному суду Российской
Федерации с участием Министерства юстиции Российской Федерации и
Комиссии законодательных предположений при Президенте Российской
Федерации подготовить предложения для Федерального Собрания
Российской Федерации о совершенствовании организации и деятельности
арбитражных судов, имея в виду:
целесообразность сосредоточения в арбитражных судах
рассмотрения всех относящихся к компетенции судов споров, связанных
с осуществлением предпринимательской деятельности, включая споры с
участием иностранных предпринимателей, с тем чтобы обеспечить
единство правоприменительной практики;
необходимость расширения полномочий арбитражных судов,
расположенных в субъектах Российской Федерации, по разрешению
споров в отношении предпринимателей, находящихся на территории этих
субъектов, кроме споров, касающихся федеральной собственности;
реформирование судебного процесса с учетом зарубежной и
отечественной практики, включая переход к аппеляционному
производству и кассационному порядку пересмотра судебных решений;
привлечение к рассмотрению отдельных категорий дел в суде первой
инстанции представителей предпринимательских кругов; создание
специализированных коллегий по различным категориям споров;
пересмотр существующего порядка досудебного урегулирования споров в
целях повышения уровня и оперативности судопроизводства по делам,
подведомственным арбитражным судам.
2. В целях обеспечения надлежащих условий для деятельности
арбитражных судов Российской Федерации:
Совету Министров - Правительству Российской Федерации и
Высшему арбитражному суду Российской Федерации провести в 1994 году
на базе Российской академии управления и Академии народного
хозяйства при Совете Министров - Правительстве Российской Федерации
с привлечением ведущих экономистов и юристов переподготовку судей
арбитражных судов с учетом новых задач, связанных с углублением
экономической реформы. Обеспечить в дальнейшем создание системы
регулярного повышения квалификации судей арбитражных судов на
государственном уровне;
органам исполнительной власти республик в составе Российской
Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов,
городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также Управлению делами
Президента Российской Федерации принять меры к неукоснительному
исполнению распоряжения Президента Российской Федерации от 1
февраля 1993 г. N 69-рп "Об обеспечении деятельности арбитражных
судов Российской Федерации". Контрольному управлению Администрации
Президента Российской Федерации в I квартале 1994 г. проверить ход
выполнения указанного распоряжения и о результатах доложить;
Министерству экономики Российской Федерации и Министерству
финансов Российской Федерации предусмотреть выделение в 1994 году
необходимых средств на строительство, реконструкцию и ремонт зданий
арбитражных судов, а также на приобретение жилья для судей
арбитражных судов.
3. Обратить внимание руководителей предприятий, организаций и
учреждений, а также руководителей и должностных лиц всех
государственных органов на недопустимость случаев неисполнения
решений арбитражных судов. К лицам, не исполняющим решения
арбитражных судов, применять установленные законом меры
дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.
Министерству юстиции Российской Федерации совместно с
Верховным Судом Российской Федерации и Высшим арбитражным судом
Российской Федерации в двухмесячный срок подготовить проект Закона
"Об исполнительном производстве", а также внести предложения в
Совет Министров - Правительство Российской Федерации о создании
специальной службы по обеспечению исполнения судебных решений.
Президент Российской Федерации Б. Ельцин
21 декабря 1993 г.
N 775-рп
