У К А З
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О формировании республиканского бюджета Российской
Федерации и взаимоотношениях с бюджетами субъектов
Российской Федерации в 1994 году
(В редакции Указа Президента Российской Федерации
от 18.08.96 г. N 1214)
В целях обеспечения бесперебойного финансирования
государственных расходов, впредь до принятия Закона Российской
Федерации "О республиканском бюджете Российской Федерации на 1994
год" и в соответствии с пунктами 2 и 3 Указа Президента Российской
Федерации от 7 октября 1993 г. N 1598 "О правовом регулировании в
период конституционной реформы в Российской Федерации"
п о с т а н о в л я ю:
1. Установить, что доходы республиканского бюджета Российской
Федерации в 1994 году формируются за счет:
налога на добавленную стоимость;
налога на прибыль предприятий и организаций;
акцизов на нефть, газ, уголь, питьевой спирт, водку и
ликероводочные изделия, легковые автомобили, импортные товары,
ввозимые на территорию Российской Федерации;
доходов от внешнеэкономической деятельности;
подоходного налога с физических лиц (по ставке 1 процент);
отчислений (сбора) на воспроизводство, охрану и защиту лесов;
отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, за
исключением отчислений, оставляемых в установленном порядке в
распоряжении горнодобывающих предприятий, самостоятельно
финансирующих геолого-разведочные работы;
платежей за право пользования природными ресурсами;
налога на операции с ценными бумагами в части платежей за
регистрацию в Министерстве финансов Российской Федерации проспектов
эмиссии ценных бумаг, а также платежей по сделкам, совершаемым с
ценными бумагами;
доходов от приватизации объектов федеральной собственности,
дивидендов по акциям, находящимся в собственности государства, и
доходов от коммерческого использования объектов государственной
собственности предприятиями, учреждениями и организациями;
средств земельного налога и арендной платы за
сельскохозяйственные угодья, перечисляемых в республиканский бюджет
Российской Федерации национально-государственными и
административно-территориальными образованиями для финансирования
централизованных мероприятий;
государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными
судами;
прочих налогов, сборов и платежей, определенных
законодательством Российской Федерации.
2. Консолидировать в республиканском бюджете Российской
Федерации все государственные внебюджетные фонды, доходы которых
формируются за счет обязательных платежей предприятий, учреждений и
организаций, за исключением Пенсионного фонда Российской Федерации,
Фонда социального страхования и Фонда обязательного медицинского
страхования, с сохранением целевой направленности консолидируемых
фондов.
Рекомендовать органам государственной власти субъектов
Российской Федерации консолидировать в бюджетах
национально-государственных и административно-территориальных
образований аналогичные региональные внебюджетные фонды.
3. Прекратить направление акцизов, полученных при продаже
легковых автомобилей в личное пользование граждан, в доход
Федерального дорожного фонда Российской Федерации. Совету Министров
- Правительству Российской Федерации внести в установленном порядке
предложения по компенсации выпадающих доходов Федерального
дорожного фонда Российской Федерации.
4. Установить, что принимаемые после 1 января 1994 г. решения
федеральных органов власти, приводящие к увеличению расходов
бюджетов национально-государственных и
административно-территориальных образований, носят рекомендательный
характер. Реализация таких решений осуществляется по отдельным
решениям правительств республик в составе Российской Федерации,
администраций краев, областей, автономной области, автономных
округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга за счет и в пределах
собственных доходов соответствующих бюджетов.
5. Установить, что поступления от подоходного налога с
физических лиц в части разницы между ставками налога,
установленными Указом Президента Российской Федерации от 11 декабря
1993 г. N 2129 "О регулировании некоторых вопросов налогообложения
физических лиц", и частью, подлежащей зачислению в доходы
федерального бюджета, зачисляются в доходы бюджетов
национально-государственных и административно-территориальных
образований.
6. Разрешить Совету Министров - Правительству Российской
Федерации передать в 1994 году в бюджеты субъектов Российской
Федерации следующие доходы от федеральных налогов:
50 процентов суммы доходов от акцизов на питьевой спирт, водку
и ликероводочные изделия, за исключением акцизов на аналогичные
импортные товары, ввозимые на территорию России;
100 процентов суммы доходов от остальных акцизов, за
исключением акцизов на нефть, газ, уголь, легковые автомобили и
импортные товары, ввозимые на территорию России;
25 процентов суммы доходов от налога на добавленную стоимость,
за исключением налога на добавленную стоимость по импортным
товарам, ввозимым на территорию России, драгоценным металлам и
драгоценным камням, сдаваемым в Государственный фонд Российской
Федерации и отпускаемым из него;
платежи за право пользования природными ресурсами - по
нормативам, установленным законодательством;
поступления налога на операции с ценными бумагами в части
платежей за регистрацию на местах проспектов эмиссии ценных бумаг.
7. (Утратил силу с 1 января 1997 г. - Указ Президента
Российской Федерации от 18.08.96 г. N 1214)
8. Организовать в составе республиканского бюджета Российской
Федерации на 1994 год фонд финансовой поддержки регионов.
Совету Министров - Правительству Российской Федерации до 15
февраля 1994 г. по согласованию с субъектами Российской Федерации
утвердить и ввести в действие со II квартала 1994 г. порядок
формирования и использования указанного фонда, предусматривающий
единые правила определения размеров финансовой помощи регионам,
установление прямой зависимости между объемами указанного фонда и
доходами республиканского бюджета Российской Федерации.
9. Совету Министров - Правительству Российской Федерации
подготовить предложения по изменению бюджетного и налогового
законодательства Российской Федерации, вытекающие из положений
настоящего Указа, и внести их в I квартале 1994 г. в Федеральное
Собрание Российской Федерации.
10. Внести настоящий Указ на рассмотрение Федерального
Собрания Российской Федерации.
11. Настоящий Указ вступает в силу начиная со II квартала
1994 г., если иное не будет принято Федеральным Собранием
Российской Федерации.
Президент Российской Федерации Б. Ельцин
Москва, Кремль
22 декабря 1993 г.
N 2268
