П Р И К А З
Государственного таможенного комитета
Российской Федерации
от 30 декабря 1993 г. N 559
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ РЕЖИМЕ ОТКАЗА
В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
15 марта 1994 г. Регистрационный N 515
(И з в л е ч е н и е)
В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской
Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о таможенном режиме отказа
в пользу государства.
2. Дополнить раздел 1 Классификатора таможенных режимов,
утвержденного приказом ГТК России от 28 июля 1992 г. N 283
(Приложение 1 к Приложению 2), словами:
"13. Отказ в пользу государства 75".
_____________
П О Л О Ж Е Н И Е
О ТАМОЖЕННОМ РЕЖИМЕ ОТКАЗА В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА
Утверждено приказом Государственного таможенного комитета
Российской Федерации от 30 декабря 1993 г. N 559
I. Общие положения
1.1. Отказ в пользу государства - таможенный режим, при
котором лицо отказывается от товара или транспортного средства без
взимания таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость,
акцизов, иных налогов, взимание которых возложено на таможенные
органы (далее - налоги), а также без применения мер экономической
политики (квотирование, лицензирование и т. п.).
1.2. Помещение товаров или транспортных средств под таможенный
режим отказа в пользу государства допускается с разрешения
таможенного органа.
1.3. Отказ от товаров или транспортных средств в соответствии
с настоящим Положением не влечет каких-либо расходов для
государства.
1.4. Лицо, избравшее таможенный режим отказа в пользу
государства, не вправе изменить указанный режим на другой после
получения разрешения таможенного органа на помещение товаров или
транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу
государства.
II. Помещение товаров и транспортных средств
под таможенный режим отказа
в пользу государства
2.1. Под таможенный режим отказа в пользу государства могут
быть помещены:
ввозимые товары и транспортные средства, фактически пересекшие
таможенную границу Российской Федерации;
товары и транспортные средства, ввезенные на таможенную
территорию Российской Федерации и помещенные под иной таможенный
режим;
вывозимые товары и транспортные средства, в отношении которых
подана таможенная декларация или совершено иное действие,
непосредственно направленное на реализацию намерения лица их
вывезти.
2.2. Не допускается помещение под таможенный режим отказа в
пользу государства:
товаров и транспортных средств, запрещенных к ввозу в
Российскую Федерацию, вывозу из Российской Федерации;
товаров и транспортных средств, выпущенных для свободного
обращения на территории Российской Федерации или в соответствии с
таможенным режимом реимпорта;
товаров и транспортных средств, поименованных в приложении
N 1.
2.3. Таможенный орган может отказать в предоставлении
разрешения на помещение товаров или транспортных средств под
таможенный режим отказа в пользу государства в случаях:
если помещение товаров и транспортных средств под таможенный
режим отказа в пользу государства может повлечь какие-либо расходы
для государства;
если стоимость товаров и транспортных средств не может покрыть
расходов таможенного органа, связанных с их реализацией;
если возможность реализации товаров и транспортных средств
таможенными органами ограничена;
в иных случаях, когда у таможенного органа имеются достаточные
основания для этого.
2.4. Таможенный режим отказа в пользу государства может
заявить лицо, перемещающее товары или транспортные средства, либо
таможенный брокер.
Ответственность за правомерность заявления таможенного режима
отказа в пользу государства перед любыми третьими лицами несет
декларант.
Таможенные органы не удовлетворяют каких-либо имущественных
требований третьих лиц в отношении товаров и транспортных средств,
от которых декларант отказался в пользу государства.
2.5. Решение о предоставлении разрешения на помещение товаров
и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу
государства принимает начальник структурного подразделения
таможенного органа либо лицо, его замещающее, если специальными
нормативными актами ГТК России не установлено иное.
2.6. Таможенный орган предоставляет разрешение на помещение
товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу
государства при условии наличия сертификата или прохождения
ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов
государственного контроля в отношении товаров и транспортных
средств, подлежащих сертификации или контролю других
государственных органов.
2.7. Таможенные органы не возмещают перевозчику, владельцу
склада или иным лицам каких-либо расходов, связанных с
транспортировкой, хранением товаров и транспортных средств,
проведением грузовых и иных операций с ними до помещения этих
товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу
государства.
III. Таможенное оформление товаров и транспортных
средств, помещаемых под таможенный режим
отказа в пользу государства
3.1. Таможенное оформление товаров и транспортных средств,
помещаемых под таможенный режим отказа в пользу государства,
производится в таможенном органе, в регионе деятельности которого
находятся товары и транспортные средства, если специальными
нормативными актами ГТК России не установлено иное.
3.2. При помещении товаров и транспортных средств под
таможенный режим отказа в пользу государства в таможенный орган
декларантом представляются следующие документы:
грузовая таможенная декларация, заполненная в соответствии с
приложением N 2*, либо заявление лица, составленное в соответствии
с приложением N 3. Если лицо декларирует товары или транспортные
средства путем представления указанного заявления, должностное лицо
таможенного органа в целях ведения таможенной статистики переносит
на бланк грузовой таможенной декларации заявленные сведения в
соответствии с приложением N 4;
разрешения иных государственных органов, если товары и
транспортные средства подлежат контролю этих органов;
грузовые и товаросопроводительные документы на товары и
транспортные средства (накладные, коносаменты, спецификации,
счета-фактуры и т. д.);
сертификат - в отношении товаров и транспортных средств,
подлежащих обязательной сертификации;
иные документы, необходимые для производства таможенного
оформления и проведения таможенного контроля.
3.3. Разрешение таможенного органа на помещение товаров и
транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу
государства оформляется начальником структурного подразделения
таможенного органа либо лицом, его замещающим, путем совершения
надписи "Отказ разрешен", заверяемой подписью и личной номерной
печатью, в графе "Д" грузовой таможенной декларации либо на
заявлении лица.
3.4. Представление в таможенный орган грузовой таможенной
декларации или заявления лица о помещении товаров или транспортных
средств под таможенный режим отказа в пользу государства,
составленного в соответствии с приложением N 3, не требуется в
отношении товаров и транспортных средств, являющихся предметом
залога, в случае, если залогодатель заявил в договоре о залоге о
помещении товаров и транспортных средств, переданных в качестве
предмета залога, под таможенный режим отказа в пользу государства.
Такое выраженное в договоре заявление залогодателя является
упрощенной формой декларирования, а заключение указанного договора
таможенным органом рассматривается как разрешение этого органа на
помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим
отказа в пользу государства.
________________
* Приложения N 2-5 не приводятся.
IV. Заключительные положения
4.1. При помещении товаров и транспортных средств под
таможенный режим отказа в пользу государства таможенные пошлины и
налоги, а также таможенные сборы за таможенное оформление не
взимаются.
4.2. В момент предоставления таможенным органом разрешения на
помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим
отказа в пользу государства гарантия банка, выданная для
обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении этих товаров и
транспортных средств, прекращает свое действие.
В тот же момент прекращаются залоговые правоотношения по
договорам залога, обеспечивающим уплату таможенных платежей.
4.3. При помещении товаров и транспортных средств под
таможенный режим отказа в пользу государства плательщику
возвращаются:
суммы, внесенные на депозит таможенного органа в качестве
обеспечения уплаты таможенных платежей;
суммы ввозных таможенных пошлин и налогов, уплаченные при
помещении товаров и транспортных средств под таможенные режимы
переработки на таможенной территории, реэкспорта;
суммы вывозных таможенных пошлин, уплаченные при помещении
товаров и транспортных средств под таможенный режим переработки вне
таможенной территории;
суммы вывозных таможенных пошлин, уплаченные при помещении
товаров под таможенный режим экспорта и при временном вывозе
товаров и транспортных средств,- в случае, если товары и
транспортные средства не были фактически вывезены с таможенной
территории Российской Федерации.
При помещении товаров и транспортных средств под таможенный
режим отказа в пользу государства временно ввезенных товаров и
транспортных средств уплаченные суммы ввозных таможенных пошлин и
налогов возврату не подлежат.
4.4. Лицо, отказавшееся от товаров и транспортных средств в
пользу государства, обязано за свой счет доставить эти товары и
транспортные средства в место, определяемое таможенным органом.
4.5. При передаче лицом таможенному органу товаров и
транспортных средств, помещенных под таможенный режим отказа в
пользу государства, по просьбе лица составляется в двух экземплярах
акт, форма которого приведена в приложении N 5. Бланки таких актов
являются документами строгой финансовой отчетности Один экземпляр
указанного акта хранится в таможенном органе. предоставившем
разрешение на помещение товаров и транспортных средств под
таможенный режим отказа в пользу государства. Второй экземпляр акта
передается лицу, отказавшемуся от товаров и транспортных средств в
пользу государства.
4.6. Распоряжение товарами и транспортными средствами, от
которых лицо отказалось в пользу государства, осуществляется в
соответствии с таможенным законодательством.
_______________
Приложение N 1
к Положению о таможенном режиме
отказа в пользу государства
П Е Р Е Ч Е Н Ь
товаров и транспортных средств, помещение которых
под таможенный режим отказа в пользу государства не допускается
Вооружение, боеприпасы к нему, военная техника, запасные
части, комплектующие изделия и приборы к ним, взрывчатые вещества,
средства взрывания, пороха, все виды ракетного топлива, а также
специальные материалы и специальное оборудование для их
производства, специальное снаряжение личного состава
военизированных организаций и нормативно-техническая продукция на
их производство и эксплуатацию.
Ракетно-космические комплексы, системы связи и управления
военного назначения и нормативно-техническая документация на их
производство и эксплуатацию.
Боевые отравляющие вещества, средства защиты от них и
нормативно-техническая документация на их производство и
использование.
Уран, другие делящиеся материалы к изделия из них.
Результаты научно-исследовательских и проектных работ, а также
фундаментальных поисковых исследований по созданию вооружения и
военной техники.
Шифровальная техника и нормативно-техническая документация на
ее производство и использование.
Наркотические средства, психотропные, сильнодействующие,
ядовитые вещества.
Отходы радиоактивных материалов.
Отходы взрывчатых веществ.
Промышленные отходы.
Электрическая, тепловая и иные виды энергии.
_________________
Приложение N 2
к Положению о таможенном режиме
отказа в пользу государства
ПОРЯДОК
ЗАПОЛНЕНИЯ ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПРИ ПОМЕЩЕНИИ
ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ
ОТКАЗА В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА
(в ред. Приказа ГТК РФ от 05.07.94 N 343)
Декларантом заполняются следующие графы грузовой таможенной
декларации: 1, 3, 4, 5, 6, 12, 14, 22, 31, 33, 35, 37, 38, 40, 41,
44, 45, 50, 54.
При этом графы 12, 22, 45 заполняются в случае, если стоимость
товаров известна. При отсутствии у декларанта возможности
классифицировать товары и транспортные средства в соответствии с ТН
ВЭД графы 33 и 41 заполняются таможенным органом.
Должностным лицом таможенного органа заполняются следующие
графы: 7, С и Д.
Графы 3, 4, 5, 6, 12, 14, 31, 33, 35, 37, 38, 41, 44, 45, 54
заполняются в соответствии с разделами 2 или 3 Инструкции о порядке
заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной Приказом
ГТК России от 25.04.93 N 162 (далее - Инструкция по заполнению
ГТД).
Правила заполнения граф 1, 22, 31, 40, 50 имеют следующие
особенности:
Графа 1. "Тип декларации"
В первом подразделе указывается:
- в отношении товаров и транспортных средств, ввозимых на
таможенную территорию Российской Федерации или ввезенных на эту
территорию и помещенных под иной таможенный режим, - "ИМ";
- для товаров и транспортных средств, вывозимых с таможенной
территории Российской Федерации, - "ЭК".
Во втором подразделе указывается двузначный код таможенного
режима "75".
Третий подраздел графы не заполняется.
Графа 22. "Общая фактурная стоимость"
В левом подразделе указывается код валюты, в которой в графе
45 приведена таможенная стоимость.
Правый подраздел графы не заполняется.
Графа 31. "Грузовые места и описание товаров"
В графе указываются индивидуальные признаки товаров или
транспортных средств.
Графа 40. "Общая декларация / предшествующий документ"
При помещении под таможенный режим отказа в пользу государства
товаров и транспортных средств, ранее помещенных в иной таможенный
режим, в графе указывается номер ГТД, в соответствии с которым
товары и транспортные средства помещались под иной таможенный
режим.
Графа 50. "Доверитель"
В графе кратко излагаются причины отказа от товаров и
транспортных средств.
Приложение N 3
к Положению о таможенном режиме
отказа в пользу государства
в ____________________________________________________________
(наименование таможенного органа)
от ___________________________________________________________
(наименование или Ф.И.О. лица, его адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу поместить
______________________________________________________________
(наименование товаров или транспортных средств, их
______________________________________________________________
индивидуальные признаки, количество (мера, вес и т.п.))
под таможенный режим отказа в пользу государства.
Причины отказа: ______________________________________________
_______________________________
(подпись руководителя или иного
уполномоченного лица, подпись
физического лица)
М.П. "__" _____________ 19__ г.
Приложение N 4
к Положению о таможенном режиме
отказа в пользу государства
ПОРЯДОК
ЗАПОЛНЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНОМ БЛАНКА ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ
ДЕКЛАРАЦИИ
(в ред. Приказа ГТК РФ от 05.07.94 N 343)
Должностным лицом таможенного органа заполняются следующие
графы грузовой таможенной декларации: 1, 4, 5, 6, 7, 12, 14, 22,
31, 33, 35, 37, 38, 40, 41, 44, 45, 54, С и Д.
При этом графы 12, 22, 45 заполняются в случае, если стоимость
товаров известна.
Графы 4, 5, 6, 7, 12, 31, 33, 35, 37, 38, 41, 44, 45, С и Д
заполняются в соответствии с разделами 2 или 3 Инструкции о порядке
заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной Приказом
ГТК России от 25.04.94 N 162 (далее - Инструкция по заполнению
ГТД).
Графы 22, 31, 40 заполняются в соответствии с Приложением 2 к
Положению о таможенном режиме отказа в пользу государства.
Правила заполнения граф 14, 54 имеют следующие особенности:
Графа 14. "Декларант"
В графе указываются сведения о лице, помещающем товары или
транспортные средства под таможенный режим отказа в пользу
государства: - наименование и адрес предприятия, организации,
учреждения (далее - предприятие) либо Ф.И.О., адрес и сведения о
документе, удостоверяющем личность, физического лица.
Графа 54. "Место и дата"
В графе указывается наименование таможенного органа,
должность, Ф.И.О. должностного лица, заполнившего бланк грузовой
таможенной декларации.
Сведения заверяются указанным должностным лицом своей подписью
и личной номерной печатью.
Приложение N 5
к Положению о таможенном режиме
отказа в пользу государства
______________________________________________________________
(наименование таможенного органа)
АКТ
ПЕРЕДАЧИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПОМЕЩЕННЫХ
ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ ОТКАЗА В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА
Настоящий акт составлен "__"___________ 19__ г. о том, что ___
___________________________________________________________________
(полное наименование или Ф.И.О. лица, его адрес)
переданы _________________________________________ помещенные под
(наименование таможенного органа)
таможенный режим отказа в пользу государства нижеперечисленные
товары и транспортные средства:
+--------------------------------------------------------
| N N п/п| Наименование товаров и | Единица измерения |
| | транспортных средств и | |
| | их индивидуальные | |
| | признаки | |
+--------+------------------------+---------------------+
| | | |
+--------+------------------------+---------------------+
| | | |
+--------+------------------------+---------------------+
| | | |
+--------+------------------------+---------------------+
| | | |
+--------+------------------------+---------------------+
| | | |
+--------------------------------------------------------
+------------------------------------------------------+
| Количество | Номер ГТД | Примечания |
| | | |
| | | |
| | | |
+----------------+----------------+--------------------|
| | | |
+----------------+----------------+--------------------|
| | | |
+----------------+----------------+--------------------|
| | | |
+----------------+----------------+--------------------|
| | | |
+----------------+----------------+--------------------|
| | | |
+------------------------------------------------------+
Сдал: ________________________________ __________ М.П.<*>
(должность <*>, Ф.И.О. лица) подпись
Принял:_______________________________ __________ М.П.
(должность, Ф.И.О. должностного подпись
лица таможенного органа <**>)
_______________________________
<*> Для предприятий, учреждений и организаций.
<**> Акт от имени таможенного органа подписывает лицо,
занимающее материально ответственную должность
_________________