ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 24 февраля 1994 г. N 152
г. Москва
Об утверждении Положения о государственном комиссаре
на товарной бирже
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 12.03.96 г. N 271; от 03.10.2002 г. N 731;
от 21.03.2005 г. N 148; от 26.01.2007 г. N 50;
от 26.11.2007 г. N 807; от 04.03.2010 г. N 121)
В соответствии с Законом Российской Федерации "О товарных
биржах и биржевой торговле" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 21.03.2005 г. N 148)
Абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 04.03.2010 г. N 121)
Положение о государственном комиссаре на товарной бирже.
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
2.1. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 21.03.2005 г. N 148)
4. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 21.03.2005 г. N 148)
5. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 21.03.2005 г. N 148)
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Черномырдин
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 февраля 1994 г.
N 152
П О Л О Ж Е Н И Е
о Комиссии по товарным биржам при Государственном
комитете Российской Федерации по антимонопольной
политике и поддержке новых экономических структур
(Утратило силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 21.03.2005 г. N 148)
______________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 февраля 1994 г.
N 152
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке лицензирования деятельности товарных бирж
на территории Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 03.10.2002 г. N 731; от 21.03.2005 г. N 148;
от 26.01.2007 г. N 50; от 26.11.2007 г. N 807)
1. Положение о порядке лицензирования деятельности товарных
бирж на территории Российской Федерации определяет порядок выдачи,
переоформления, аннулирования и приостановления действия лицензий
на организацию биржевой торговли. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
2. Действие настоящего Положения распространяется на
юридических лиц, которые соответствуют понятию "товарная биржа",
как оно определено Законом Российской Федерации "О товарных биржах
и биржевой торговле".
3. Лицензия на организацию биржевой торговли (далее именуется
- лицензия) выдается федеральным органом исполнительной власти в
области финансовых рынков. (В редакции постановлений Правительства
Российской Федерации от 21.03.2005 г. N 148;
от 26.11.2007 г. N 807)
4. Для получения лицензии в федеральный орган исполнительной
власти в области финансовых рынков представляются следующие
документы:
заявление по форме согласно приложению N 1;
устав товарной биржи;
учредительный договор или заявка на регистрацию либо иной
соответствующий документ, если он предусмотрен при создании
товарной биржи;
документ, подтверждающий внесение записи о юридическом лице в
Единый государственный реестр юридических лиц;
документ, подтверждающий постановку юридического лица на учет
в налоговом органе на территории Российской Федерации;
правила биржевой торговли;
документ, подтверждающий внесение в уставный капитал товарной
биржи не менее 50 процентов объявленной суммы;
документ, удостоверяющий право пользования соответствующим
помещением для проведения торгов;
список учредителей с распределением между ними долей
(в процентах) в уставном капитале товарной биржи и с указанием для
физических лиц их должностей по всем местам работы;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за
рассмотрение федеральным органом исполнительной власти в области
финансовых рынков заявления о предоставлении лицензии.
Указанные документы представляются в оригинале, прошитыми и
скрепленными печатью биржи, если их копии нотариально не
заверены.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
5. За достоверность сведений, представленных для получения
лицензии, заявитель несет ответственность, предусмотренную
действующим законодательством.
6. Федеральный орган исполнительной власти в области
финансовых рынков принимает решение о выдаче лицензии в течение
двух месяцев со дня подачи заявления со всеми необходимыми
документами. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
7. Федеральный орган исполнительной власти в области
финансовых рынков вправе отказать в выдаче лицензии в случае
представления ненадлежащим образом оформленных документов, а также
их несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации
и настоящего Положения и возвратить указанные документы заявителю
для переоформления. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
Повторное рассмотрение документов осуществляется федеральным
органом исполнительной власти в области финансовых рынков в течение
одного месяца со дня получения нового заявления на выдачу лицензии.
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.11.2007 г. N 807)
Товарная биржа вправе обжаловать в судебном порядке решение
федерального органа исполнительной власти в области финансовых
рынков об отказе в выдаче лицензии. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
8. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
9. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
10. Лицензия выдается товарной бирже в течение 15 дней после
принятия решения, в одном экземпляре, по форме согласно приложению
N 2, при предъявлении документа, подтверждающего уплату
государственной пошлины за предоставление лицензии. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.01.2007 г. N 50)
10-1. В случае реорганизации в форме преобразования, изменения
наименования, места нахождения товарная биржа в срок, не
превышающий 30 рабочих дней с даты регистрации всех изменений в
установленном законодательством Российской Федерации порядке,
подает в федеральный орган исполнительной власти в области
финансовых рынков следующие заверенные в установленном порядке
документы:
заявление о переоформлении бланка лицензии, составленное по
форме согласно приложению N 3;
копии учредительных документов товарной биржи со всеми
зарегистрированными изменениями;
копия свидетельства о внесении записи о товарной бирже в
Единый государственный реестр юридических лиц;
копия документа, подтверждающего постановку товарной биржи на
учет в налоговом органе на территории Российской Федерации;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за
переоформление федеральным органом исполнительной власти в области
финансовых рынков бланка лицензии (представляется после принятия
федеральным органом исполнительной власти в области финансовых
рынков решения о переоформлении бланка лицензии);
копия лицензии товарной биржи.
В случае дополнения лицензии товарной секцией (секциями)
товарная биржа подает в федеральный орган исполнительной власти в
области финансовых рынков следующие документы:
правила биржевой торговли, заверенные в соответствии с
уставом товарной биржи;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за
переоформление федеральным органом исполнительной власти в области
финансовых рынков бланка лицензии (представляется после принятия
федеральным органом исполнительной власти в области финансовых
рынков решения о переоформлении бланка лицензии).
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
11. Товарная биржа получает право на организацию биржевой
торговли с даты принятия решения о выдаче ей лицензии.
12. В случае утери лицензии на основании имеющихся в
федеральном органе исполнительной власти в области финансовых
рынков документов товарной бирже выдается дубликат. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.11.2007 г. N 807)
13. Обо всех изменениях в своих учредительных документах и
правилах биржевой торговли товарная биржа в течение 15 дней после
их принятия должна сообщить в федеральный орган исполнительной
власти в области финансовых рынков. При несоответствии внесенных
изменений нормативным документам, регламентирующим деятельность
товарных бирж, федеральный орган исполнительной власти в области
финансовых рынков в месячный срок направляет бирже официальное
предписание о приведении учредительных документов в соответствие с
нормативными. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
14. Решения об аннулировании или приостановлении действия
лицензии принимаются федеральным органом исполнительной власти в
области финансовых рынков в 2-месячный срок на основании: (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.11.2007 г. N 807)
материалов осуществленных финансовыми органами проверок,
установивших факты нарушений в деятельности товарной биржи;
официальных уведомлений государственных комиссаров на товарных
биржах о фактах нарушений настоящего Положения, Закона Российской
Федерации "О товарных биржах и биржевой торговле" и других
законодательных актов Российской Федерации. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 21.03.2005 г. N 148)
15. Товарная биржа ежегодно представляет в федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию
официальной статистики и информации, и федеральный орган
исполнительной власти в области финансовых рынков отчет о своей
деятельности по форме, утверждаемой федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию
официальной статистики и информации.
В случае непредставления товарной биржей указанного отчета
федеральный орган исполнительной власти в области финансовых
рынков вправе направить товарной бирже предписание об устранении
нарушений законодательства Российской Федерации.
По материалам проверок и официальным уведомлениям федеральный
орган исполнительной власти в области финансовых рынков направляет
товарной бирже официальное предписание об устранении установленных
нарушений.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
16. Товарная биржа после получения предписания обязана в
3-дневный срок проинформировать федеральный орган исполнительной
власти в области финансовых рынков о его получении, а в месячный
срок - об устранении отмеченных в нем нарушений. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.11.2007 г. N 807)
17. При неисполнении товарной биржей в месячный срок
официальных предписаний федеральный орган исполнительной власти в
области финансовых рынков направляет материалы в арбитражный суд.
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от
26.11.2007 г. N 807)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Положению о порядке лицензи-
рования деятельности товарных
бирж на территории Российской
Федерации
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.11.2007 г. N 807)
З А Я В Л Е Н И Е
на получение лицензии на организацию
биржевой торговли
Заявитель ____________________________________________________
Код ОКПО и реквизиты государственной регистрации _____________
______________________________________________________________
Место нахождения ____________________________________________
Почтовый адрес _______________________________________________
Телефон _______________ Телекс ___________ Телефакс __________
Руководитель(и) ______________________________________________
(должность, Ф. И. О.)
Перечень товарных секций _____________________________________
______________________________________________________________
Номера счетов и наименования отделений банков ________________
______________________________________________________________
Перечень прилагаемых к заявлению документов __________________
______________________________________________________________
М. П. Подпись руководителя
Дата
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.11.2007 г. N 807)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Положению о порядке лицензи-
рования деятельности товарных
бирж на территории Российской
Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 21.03.2005 г. N 148; от 26.11.2007 г. N 807)
Федеральный орган исполнительной власти
в области финансовых рынков
ЛИЦЕНЗИЯ НА ОРГАНИЗАЦИЮ БИРЖЕВОЙ ТОРГОВЛИ
N
Выдана в том, что "_____"________________ 20____ г.
______________________________________________________________
______________________________________________________________
(наименование товарной биржи с указанием адреса)
получила право на организацию биржевой торговли на территории
Российской Федерации по товарным секциям: _________________________
______________________________________________________________
(наименования товарных секций)
Руководитель Федеральной службы по
финансовым рынкам (подпись)
М. П.
____________________
П р и м е ч а н и е. Печатается на бланке с изображением
Государственного герба Российской Федерации.
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 21.03.2005 г. N 148; от 26.11.2007 г. N 807)
_____________
Приложение N 3
к Положению о порядке
лицензирования деятельности
товарных бирж на территории
Российской Федерации
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.11.2007 г. N 807)
ОБРАЗЕЦ
Исх. N ______________________
от "___" ____________ 20__ г. (указывается наименование
федерального органа исполнительной
власти в области финансовых
рынков)
З А Я В Л Е Н И Е
о переоформлении бланка лицензии
___________________________________________________________________
(полное наименование лицензиата на русском языке)
___________________________________________________________________
(дата государственной регистрации; государственный регистрационный
номер; орган, осуществивший государственную регистрацию лицензиата;
идентификационный номер налогоплательщика;
код причины постановки на учет)
___________________________________________________________________
(основной государственный регистрационный номер)
___________________________________________________________________
(место нахождения лицензиата, почтовый адрес)
просит переоформить в связи с _____________________________________
(изменением наименования, места нахождения,
___________________________________________________________________
преобразованием, дополнением лицензии товарной секцией
(секциями)* - нужное указать)
бланк лицензии.
К настоящему заявлению прилагаются следующие документы:
-------------------------------------------------------------------
Наименование документа |Количество|Количество
| листов |экземпляров
--------------------------------------------+----------+-----------
-------------------------------------------------------------------
___________________________________ _________ ___________________
(должность руководителя лицензиата) (подпись) (ф. и. о.)
М. П.
______________
* При дополнении лицензии товарной секцией (секциями)
указывается наименование товарной секции (секций).
Приложение N 3
к Положению о порядке
лицензирования деятельности
товарных бирж на территории
Российской Федерации
ОБРАЗЕЦ
Исх. N ______________________
от "___" ____________ 20__ г. (указывается наименование
федерального органа исполнительной
власти в области финансовых
рынков)
З А Я В Л Е Н И Е
о переоформлении бланка лицензии
___________________________________________________________________
(полное наименование лицензиата на русском языке)
___________________________________________________________________
(дата государственной регистрации; государственный регистрационный
номер; орган, осуществивший государственную регистрацию лицензиата;
идентификационный номер налогоплательщика;
код причины постановки на учет)
___________________________________________________________________
(основной государственный регистрационный номер)
___________________________________________________________________
(место нахождения лицензиата, почтовый адрес)
просит переоформить в связи с _____________________________________
(изменением наименования, места нахождения,
___________________________________________________________________
преобразованием, дополнением лицензии товарной секцией
(секциями)* - нужное указать)
бланк лицензии.
К настоящему заявлению прилагаются следующие документы:
-------------------------------------------------------------------
Наименование документа |Количество|Количество
| листов |экземпляров
--------------------------------------------+----------+-----------
-------------------------------------------------------------------
___________________________________ _________ ___________________
(должность руководителя лицензиата) (подпись) (ф. и. о.)
М. П.
______________
* При дополнении лицензии товарной секцией (секциями)
указывается наименование товарной секции (секций).
(Приложение дополнено - Постановление Правительства Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 февраля 1994 г.
N 152
П О Л О Ж Е Н И Е
о государственном комиссаре на товарной бирже
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 21.03.2005 г. N 148; от 26.11.2007 г. N 807)
1. Государственный комиссар на товарной бирже (далее именуется
- государственный комиссар) осуществляет непосредственный контроль
за соблюдением товарной биржей и биржевыми посредниками
законодательства Российской Федерации.
2. Государственный комиссар назначается федеральным органом
исполнительной власти в области финансовых рынков. (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 21.03.2005 г. N 148; от 26.11.2007 г. N 807)
Государственный комиссар является штатным работником
Федеральной службы по финансовым рынкам или ее территориального
органа или его территориальных управлений. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 21.03.2005 г. N 148)
3. Государственный комиссар в своей деятельности
руководствуется законодательством Российской Федерации.
4. Государственный комиссар обязан:
содействовать всемерному развитию конкуренции в биржевой
торговле;
обеспечивать соблюдение прав всех участников биржевой торговли
в деятельности товарных бирж и биржевой торговле, а также в
решениях органов управления товарных бирж;
предотвращать любые формы дискриминации какого-либо участника
биржевой торговли.
5. Государственный комиссар:
осуществляет инспекционную проверку деятельности товарных
бирж, их расчетных учреждений (клиринговых центров) и биржевой
деятельности биржевых посредников, соответствия этой деятельности
законодательству Российской Федерации;
проверяет жалобы и заявления о нарушении товарными биржами и
биржевыми посредниками законодательства Российской Федерации, в том
числе жалобы на незаконность применения товарными биржами санкций;
представляет в федеральный орган исполнительной власти в
области финансовых рынков заключения по результатам проверок жалоб
и заявлений; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 21.03.2005 г. N 148)
привлекает к участию в проверках работников Федеральной службы
по финансовым рынкам и ее территориальных органов. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 21.03.2005 г. N 148)
6. Государственный комиссар имеет право:
присутствовать на биржевых торгах;
участвовать с правом совещательного голоса в общих собраниях
членов товарной биржи и общих собраниях членов отделов (отделений)
товарной биржи;
знакомиться с информацией о деятельности товарной биржи,
включая протоколы и решения собраний и заседаний органов управления
биржей, в том числе конфиденциального характера;
знакомиться с учетной документацией товарных бирж и их
расчетных учреждений (клиринговых центров);
знакомиться с учетной документацией биржевых посредников о
биржевых сделках;
контролировать организацию товарной биржей публичных биржевых
торгов.
7. По материалам проверок государственный комиссар:
дает рекомендации руководству товарной биржи или биржевому
посреднику об устранении обнаруженных нарушений законодательства;
направляет копию своих рекомендаций в федеральный орган
исполнительной власти в области финансовых рынков; (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 21.03.2005 г. N 148; от 26.11.2007 г. N 807)
вносит в федеральный орган исполнительной власти в области
финансовых рынков предложения о применении санкций в связи с
нарушением законодательства; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
в случае обнаружения признаков преступления представляет
соответствующие материалы в федеральный орган исполнительной власти
в области финансовых рынков для решения вопроса о передаче их в
органы прокуратуры Российской Федерации для возбуждения уголовного
дела. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.11.2007 г. N 807)
8. Государственный комиссар не вправе:
непосредственно или косвенно участвовать в биржевой торговле;
изымать при проверке какие-либо документы или материалы
товарной биржи или биржевого посредника;
разглашать информацию о товарных биржах и участниках биржевой
торговли, полученную в процессе проверки и содержащую их
коммерческую тайну.
Разглашение полученной в процессе проверки информации,
содержащей коммерческую тайну товарной биржи или биржевого
посредника, дает им право на возбуждение иска о компенсации ущерба
за счет государственного комиссара.
_____________