П Р И К А З
КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ,
МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ
от 27 июня 1994 г. N 112
Утратил силу - Постановление
Государственного комитета по
стандартизации, метрологии и
сертификации Российской Федерации
от 02.09.97 г. N 293
Об утверждении Порядка выдачи предписаний и применения штрафов
Госстандартом России при проведении государственного контроля
и надзора за соблюдением обязательных требований
государственных стандартов
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
13 июля 1994 г. Регистрационный N 631
В целях обеспечения реализации Закона Российской Федерации "О
стандартизации" и упорядочения работы Госстандарта России по выдаче
предписаний и применению штрафов к субъектам хозяйственной
деятельности за нарушение обязательных требований государственных
стандартов п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый "Порядок выдачи предписаний и
применения штрафов Госстандартом России при проведении
государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных
требований государственных стандартов".
2. Должностным лицам территориальных органов Госстандарта,
осуществляющим государственный контроль и надзор, руководствоваться
в своей деятельности при выдаче предписаний и применению штрафов за
выявленные нарушения действующим законодательством Российской
Федерации и настоящим Порядком.
3. Управлению региональной политики и госнадзора (Е.М.
Игнатьеву) и территориальным органам Госстандарта России
осуществлять учет выданных предписаний и постановлений о наложении
штрафов и контролировать их исполнение.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя председателя Госстандарта России Н.С. Круглова.
Председатель
Госстандарта России С.Ф.БЕЗВЕРХИЙ
___________________
П О Р Я Д О К
ВЫДАЧИ ПРЕДПИСАНИЙ И ПРИМЕНЕНИЯ ШТРАФОВ
ГОССТАНДАРТОМ РОССИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ
ТРЕБОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ
Утвержден приказом Комитета Российской Федерации
по стандартизации, метрологии и сертификации
от 27 июня 1994 г. N 112.
Согласован с Министерством финансов Российской Федерации
и Центральным банком России
Настоящий документ определяет порядок выдачи предписаний и
применения штрафов за нарушения, выявленные при проведении
государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных
требований государственных стандартов, предусмотренных Законом
Российской Федерации "О стандартизации".
Порядок распространяется на Госстандарт России и его
территориальные органы, осуществляющие государственный контроль и
надзор за соблюдением обязательных требований государственных
стандартов*.
1. Общие положения
1.1. Меры воздействия при осуществлении государственного
надзора применяются должностными лицами Госстандарта России и
территориальных органов:
Главным государственным инспектором Российской Федерации по
надзору за государственными стандартами и обеспечению единства
измерений;
главными государственными инспекторами республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономной области,
автономных округов, городов по надзору за государственными
стандартами и обеспечению единства измерений**;
государственными инспекторами по надзору за государственными
стандартами***.
1.2. Основанием для выдачи предписаний и применения штрафов
являются акты проверок, содержащие сведения о нарушениях
обязательных требований государственных стандартов, оформленных в
соответствии с "Порядком проведения Госстандартом России
государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных
требований государственных стандартов, правил обязательной
сертификации и за сертифицированной продукцией (работами,
услугами)", утвержденным приказом Госстандарта России от 30.12.93
N 239 и зарегистрированным в Минюсте России 21.01.94
(регистрационный N 467).
1.3. Предписания по форме, установленной настоящим Порядком,
выдаются субъектам хозяйственной деятельности главными
государственными инспекторами и государственными инспекторами.
Постановления о наложении штрафов выдаются главными
государственными инспекторами.
1.4. Территориальные органы должны вести учет выданных ими
предписаний, постановлений и контролировать их исполнение.
_______________
* В дальнейшем - государственный надзор.
** В дальнейшем - главные государственные инспекторы.
*** В дальнейшем - государственные инспекторы.
2. Порядок выдачи предписаний
2.1. Главные государственные инспекторы и государственные
инспекторы в соответствии со своей компетенцией по результатам
государственного надзора вправе выдавать субъектам хозяйственной
деятельности следующие предписания:
об устранении выявленных нарушений обязательных требований
государственных стандартов;
о приостановке реализации (поставки, продажи), использования
(эксплуатации) проверенной продукции, а также выполнения работ и
оказания услуг*, не соответствующих обязательным требованиям
государственных стандартов;
о запрете реализации (поставки, продажи), использования
(эксплуатации) проверенной продукции, не соответствующей
обязательным требованиям государственных стандартов;
о запрете реализации продукции, в случае уклонения субъекта
хозяйственной деятельности от ее предъявления для проверки;
о запрете реализации импортной продукции и оказания импортных
услуг, не соответствующих обязательным требованиям государственных
стандартов и не прошедших государственную регистрацию в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Предписание об устранении выявленных нарушений
обязательных требований государственных стандартов (приложение 1)**
выдается в случаях, когда установленные нарушения обязательных
требований государственных стандартов на стадиях разработки,
подготовки продукции к производству, ее изготовления, реализации
(поставки, продажи), использования (эксплуатации), хранения,
транспортирования и утилизации возможно устранить в процессе
проведения проверки.
2.3. Предписание о приостановке реализации (поставки,
продажи), использования (эксплуатации) проверенной продукции, не
соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов
(приложение 2), выдается, когда выявленные нарушения возможно
устранить в установленный срок путем проведения корректирующих
мероприятий.
2.4. Предписание о запрете реализации (поставки, продажи),
использования (эксплуатации) проверенной продукции, не
соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов
(приложение 3), выдается в случае, когда установленные нарушения
обязательных требований государственных стандартов устранить
невозможно.
2.5. Предписание о запрете реализации продукции в случае
уклонения субъекта хозяйственной деятельности от предъявления
продукции для проверки (приложение 4) выдается, если субъекту
хозяйственной деятельности было вручено надлежаще оформленное
уведомление на проведение проверки.
2.6. Предписание о запрете реализации импортной продукции и
оказания импортных услуг, не соответствующих обязательным
требованиям государственных стандартов, или не прошедших
государственную регистрацию в соответствии с законодательством
Российской Федерации до проведения такой регистрации
(приложение 5), выдается:
когда установленные нарушения обязательных требований
государственных стандартов устранить невозможно;
когда импортная продукция, импортные услуги в соответствии с
законодательством Российской Федерации подлежат государственной
регистрации (например, служебное и гражданское оружие).
2.7. Предписания, предусмотренные пунктами 2.2-2.5 настоящих
правил, выдают государственные инспекторы, пунктами 2.2-2.4 и 2.6 -
главные государственные инспекторы.
__________________
* В дальнейшем - продукция.
** Приложения не приводятся.
3. Порядок применения штрафов
3.1. Штрафы к субъектам хозяйственной деятельности применяются
за нарушения предписаний, выданных в соответствии с пунктами 2.3,
2.4, 2.5, 2.6 настоящих правил.
3.2. Дела о наложении штрафов рассматриваются главными
государственными инспекторами в срок не более 15 дней.
3.3. Штраф устанавливается в размере стоимости реализованной в
нарушение предписаний продукции за весь период, на протяжении
которого нарушались эти предписания.
Для определения размера штрафа нарушитель предписания обязан
представить государственным инспекторам необходимую отчетную
документацию (данные об объемах произведенной и реализованной
продукции).
В случае если стоимость реализованной продукции определить
невозможно или необходимая для этого документация не представлена,
размер штрафа устанавливается в сумме до 10 млн. руб. Конкретный
размер штрафа устанавливается в зависимости от наступивших
последствий нарушений.
На основании акта проверки и предписания государственного
инспектора принимается постановление о наложении на субъекта
хозяйственной деятельности штрафа (приложение 6).
Постановление оформляется в 3-х экземплярах, один из которых
вручается плательщику штрафа под расписку.
Постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения
дела.
4. Исполнение постановления о наложении штрафа
4.1. Субъект хозяйственной деятельности, получивший
постановление о наложении штрафа, обязан в 30-дневный срок
перечислить со своего расчетного (текущего счета) платежным
поручением 80 процентов суммы штрафа в соответствующие бюджеты
пропорционально доле, установленной для зачисления налога на
прибыль предприятий и организаций по ставкам на соответствующий
период через обслуживающий хозяйствующий субъект банк на раздел 12
"Прочие налоги, сборы и другие поступления", параграф 2
"Поступления по административным штрафам и санкциям" классификации
доходов и расходов бюджетов в Российской Федерации и 20 процентов
на расчетный счет территориального органа, принявшего решение о
наложении штрафа. Копии платежных поручений, заверенных банком,
предоставляются субъектами хозяйственной деятельности в указанный
территориальный орган в тот же срок.
4.2. Постановление о наложении штрафа может быть обжаловано
субъектом хозяйственной деятельности в течение 15 дней со дня
вынесения постановления Главному государственному инспектору
Российской Федерации по надзору за государственными стандартами и
обеспечению единства измерений.
Копия жалобы в этот же срок направляется территориальному
органу, принявшему решение о наложении штрафа, который обязан по
просьбе субъекта хозяйственной деятельности выдать все материалы по
рассматриваемому делу.
4.3. Жалоба субъекта хозяйственной деятельности должна быть
рассмотрена не более чем в месячный срок со дня ее поступления.
По жалобе может быть принято одно из следующих решений:
постановление остается без изменений, а жалоба без
удовлетворения;
постановление отменяется;
уменьшается размер штрафа.
4.4. Решение по жалобе подписывается должностным лицом,
рассмотревшим жалобу, доводится немедленно до субъекта
хозяйственной деятельности и в копии направляется в 3-дневный срок
территориальному органу, принявшему решение о наложении штрафа.
4.5. Государственные инспекторы в случае невыполнения выданных
ими предписаний и постановлений субъектами хозяйственной
деятельности направляют необходимые материалы в арбитражный суд
органы прокуратуры или суд для принятия мер, установленных
законодательством Российской Федерации.
_______________