П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О проектах глав 22, 23 и 24 Регламента
Совета Федерации первого созыва
Рассмотрев проекты глав 22, 23 и 24 Регламента Совета
Федерации первого созыва, внесенные Комитетом Совета Федерации по
международным делам, Комитетом Совета Федерации по делам
Содружества Независимых Государств, Комиссией Совета Федерации по
Регламенту и парламентским процедурам, Совет Федерации
постановляет:
1. Принять в первом чтении проект главы 22 Регламента Совета
Федерации первого созыва (приложение 1).
2. Принять за основу проекты глав 23 и 24 Регламента Совета
Федерации первого созыва (приложение 2).
3. Комитету Совета Федерации по международным делам, Комитету
Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств,
Комиссии Совета Федерации по Регламенту и парламентским процедурам
доработать проекты глав 22, 23 и 24 Регламента Совета Федерации
первого созыва с учетом поступивших до 1 августа 1994 года
предложений и внести их на рассмотрение Совета Федерации в октябре
1994 года.
Председатель
Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации В.Ф.ШУМЕЙКО
Москва
14 июля 1994 года
N 168-I СФ
_________________
Приложение N 1
к постановлению
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
от 14 июля 1994 года
N 168-I СФ
Глава 22
Порядок рассмотрения внешнеполитических вопросов и
вопросов межпарламентского сотрудничества
Статья 181
Совет Федерации рассматривает внешнеполитические вопросы по
инициативе депутатов Совета Федерации, комитетов и комиссии палаты
либо в связи с обращением Президента Российской Федерации к
Федеральному Собранию.
Статья 182
Совет Федерации принимает постановления, обращения, заявления,
выражающие позицию палаты по вопросам внешней политики Российской
Федерации, а также по вопросам международных отношений. Инициатива
внесения проекта постановления, обращения, заявления Совета
Федерации может исходить от субъекта, имеющего право
законодательной инициативы.
Руководителям парламентов зарубежных стран, главам государств
и правительств, руководителям парламентских делегаций по решению
палаты может быть предоставлена возможность выступить на заседании
Совета Федерации.
Статья 183
Проекты постановлений, обращений и заявлений Совета Федерации,
касающиеся внешнеполитических вопросов, предварительно
рассматриваются в Комитете Совета Федерации по международным делам
либо в Комитете Совета Федерации по делам Содружества Независимых
Государств, а в случае необходимости и в других комитетах и
комиссии Совета Федерации в порядке, установленном настоящим
Регламентом.
Статья 184
В соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации
обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые
Государственной Думой федеральные законы по вопросам ратификации и
денонсации международных договоров Российской Федерации.
Статья 185
Если Совет Федерации направляет в Конституционный Суд
Российской Федерации запрос о международном договоре, внесенном на
ратификацию или денонсацию, но не вступившим в силу, то до
вынесения Конституционным Судом Российской Федерации решения по
этому вопросу Совет Федерации не может принимать соответствующего
постановления.
Статья 186
Советом Федерации могут быть рассмотрены постановления
Государственной Думы о рекомендательных законодательных актах
Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества
Независимых Государств. Результаты рассмотрения оформляются
постановлением Совета Федерации.
Статья 187
Совет Федерации по согласованию с Государственной Думой может
от имени Федерального Собрания Российской Федерации заключать с
парламентами других государств и с международными парламентскими
организациями соглашения о сотрудничестве, которые после подписания
подлежат рассмотрению палатой с последующей передачей на
рассмотрение Государственной Думы. В случае необходимости Совет
Федерации может заключать соглашения о сотрудничестве с палатами
парламентов других государств.
Статья 188
Совет Федерации осуществляет сотрудничество с парламентами
зарубежных государств в соответствии с ежегодными планами
межпарламентского сотрудничества Совета Федерации. Проекты таких
планов готовятся Аппаратом Совета Федерации и рассматриваются
Комитетом Совета Федерации по международным делам или Комитетом
Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств и
утверждаются Советом Федерации с учетом мнений комитетов палаты.
Статья 189
Председатель Совета Федерации в соответствии с принятыми
Советом Федерации программами и планами сотрудничества с
парламентами других государств и с учетом мнений комитетов и
комиссии Совета Федерации и предложений Совета Парламентской группы
и Совета Парламентской делегации Российской Федерации в
Межпарламентской Ассамблее государств - участников Содружества
Независимых Государств определяет составы официальных парламентских
делегаций Совета Федерации и представителей Совета Федерации в
парламентских делегациях Федерального Собрания и российских частях
двусторонних межпарламентских комиссий, а также определяет объем их
полномочий, если составы делегаций не утверждались Советом
Федерации.
Решения по вопросам официальных и неофициальных визитов в
рамках межпарламентского сотрудничества, а также командирования
депутатов за рубеж принимаются в форме распоряжений Председателя
Совета Федерации или заместителя Председателя Совета Федерации.
Статья 190
Официальные делегации Совета Федерации представляют отчет об
итогах поездки Председателю Совета Федерации, а также в Комитет
Совета Федерации по международным делам либо в Комитет Совета
Федерации по делам Содружества Независимых Государств, а в случае
необходимости и в другие комитеты и комиссию палаты. По инициативе
официальной делегации, а также соответствующего комитета или
комиссии Совета Федерации руководитель делегации имеет право внести
отчет об итогах работы делегации на рассмотрение Совета Федерации.
Статья 191
Совет Федерации вырабатывает согласованный с Государственной
Думой порядок формирования делегаций Федерального Собрания и
российских частей межпарламентских комиссий, парламентских и
рабочих групп.
Статья 192
Положение о российских частях межпарламентских комиссий,
парламентских и рабочих групп по двустороннему сотрудничеству с
парламентами иностранных государств, а также Положение о
Парламентской делегации Российской Федерации в Межпарламентской
Ассамблее государств - участников Содружества Независимых
Государств утверждаются Советом Федерации.
Участие депутатов Совета Федерации в деятельности
Межпарламентского Союза регламентируется Положением о Парламентской
группе Российской Федерации от Совета Федерации.
______________
Приложение N 2
к постановлению
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
от 14 июля 1994 года
N 168-I СФ
Глава 23
Порядок консультаций с комитетами Совета Федерации
о назначении и отзыве дипломатических представителей
Статья 193
В соответствии с пунктом "м" статьи 83 Конституции Российской
Федерации назначение и отзыв дипломатических представителей
Российской Федерации в иностранных государствах и международных
организациях осуществляется Президентом Российской Федерации после
консультаций с соответствующими комитетами и комиссиями палат
Федерального Собрания.
Для проведения консультаций Президентом Российской Федерации
или по его поручению Министерством иностранных дел Российской
Федерации, либо другим федеральным органом, полномочным должностным
лицом направляется представление в Комитет Совета Федерации по
международным делам или в Комитет Совета Федерации по делам
Содружества Независимых Государств в соответствии с их
компетенцией.
Статья 194
Предложение о назначении или отзыве дипломатических
представителей должно быть мотивировано и оформляется решением
коллегии Министерства иностранных дел. В представлении на
назначение дается краткая характеристика личных и деловых качеств
кандидата и отзыв о его работе на занимаемой должности либо
указываются причины отзыва или обстоятельства, его вызвавшие. К
представлению прилагается справка на кандидата установленного
образца. Комитет Совета Федерации может затребовать дополнительные
сведения о кандидатах на назначение либо отзыв дипломатического
представителя.
Статья 195
Соответствующий комитет Совета Федерации на своем закрытом
заседании в присутствии (по согласованию с Министерством
иностранных дел Российской Федерации) кандидата на назначение
дипломатическим представителем или дипломатического представителя,
которого предлагается отозвать, а также полномочного представителя
Президента Российской Федерации проводит обсуждение представления и
выносит свое заключение.
Заключение Комитета Совета Федерации в течение трех дней с
момента принятия направляется Президенту Российской Федерации или
уполномоченному им федеральному органу, должностному лицу.
Глава 24
Дополнительные положения
С т а т ь я 196
В соответствии с частью 2 статьи 125 Конституции Российской
Федерации по решению Совета Федерации, принятому большинством
голосов от общего числа депутатов Совета Федерации, Совет Федерации
может направить запрос в Конституционный Суд Российской Федерации.
Запрос должен быть подписан председательствовавшим на заседании
Совета Федерации.
С т а т ь я 197
В случае, предусмотренном частью 1 статьи 85 Конституции
Российской Федерации, Совет Федерации по решению, принятому
большинством голосов от общего числа депутатов Совета Федерации,
может обратиться к Президенту Российской Федерации с предложением
об использовании им согласительных процедур для разрешения
возникших разногласий.
Обращение оформляется протокольной записью, подписывается
председательствовавшим на заседании Совета Федерации и в течение
трех дней направляется Президенту Российской Федерации.
С т а т ь я 198
При отклонении Советом Федерации указов Президента Российской
Федерации о введении военного и чрезвычайного положения,
кандидатур, представленных для назначения на должности судей
Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда
Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, для назначения и освобождения от должности Генерального
прокурора Российской Федерации, Совет Федерации принимает
постановление о предложении Президенту Российской Федерации создать
совместную согласительную комиссию Президента Российской Федерации
и Совета Федерации для разрешения возникших разногласий.
________________