ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П о с т а н о в л е н и е
от 12 августа 1994 г. N 936
г. Москва
О мерах по государственному регулированию торговли
и улучшению торгового обслуживания населения
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 23.09.99 г. N 1086)
В целях создания условий для развития торговой отрасли в
период становления рыночной экономики и повышения уровня торгового
обслуживания населения, руководствуясь посланием Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию "Об укреплении
Российского государства (Основные направления внутренней и внешней
политики)", Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т :
1. Комитету Российской Федерации по торговле, органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации сосредоточить
усилия на:
формировании рыночной инфраструктуры (оптовых рынков,
торгово-промышленных групп, мелкооптовых баз-магазинов,
ассоциированных и акционерных отраслевых и межотраслевых
объединений);
создании конкурентной среды и преодолении монополизма в сфере
товарного обращения;
ликвидации региональных и ведомственных барьеров свободного
передвижения товаров, поддержании необходимых товаропотоков для
обеспечения государственных нужд;
усилении контроля за соблюдением торговыми предприятиями всех
форм собственности требований законодательства и интересов
покупателей, за качеством реализуемых товаров;
создании системы торгового обслуживания социально незащищенных
слоев населения.
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 23.09.99 г. N 1086)
3. Возложить на Комитет Российской Федерации по торговле
функции:
государственного заказчика по товарным операциям со странами
СНГ;
подготовки предложений совместно с Министерством
внешнеэкономических связей Российской Федерации по регулированию
внешнеторговой деятельности предприятий, определению размера
экспортных и импортных таможенных пошлин на товары народного
потребления.
4. Комитету Российской Федерации по торговле обеспечить:
более действенную работу региональных и межрегиональных
оптовых ярмарок по продаже товаров народного потребления,
разработку и представление в установленном порядке на утверждение в
Правительство Российской Федерации проекта Положения о порядке
организации и проведения ярмарок;
координацию работ по вопросам технической политики в торговле
и общественном питании, технического оснащения предприятий и их
экологической безопасности, а также обеспечить выполнение функций
государственного заказчика по разработке современного
торгово-технологического оборудования для отрасли.
5. Комитету Российской Федерации по торговле совместно с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти по
согласованию с субъектами Российской Федерации в 3-месячный срок
разработать и представить в Правительство Российской Федерации
проект Концепции развития оптовой торговли товарами народного
потребления.
6. Комитету Российской Федерации по торговле совместно с
Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации,
метрологии и сертификации и Государственным комитетом Российской
Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых
экономических структур, а также другими заинтересованными
министерствами и ведомствами представить в Правительство Российской
Федерации предложения о внесении изменений в Законы Российской
Федерации от 10 июня 1993 г. N 5154-I "О стандартизации" (Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, N 25, ст. 917) и от 10 июня 1993 г. N
5151-I "О сертификации продукции и услуг" (Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, N 26, ст. 966) об усилении контроля за
качеством выпускаемых и реализуемых товаров народного потребления.
7. Министерству финансов Российской Федерации совместно с
Министерством экономики Российской Федерации, Государственной
налоговой службой Российской Федерации и Комитетом Российской
Федерации по торговле в месячный срок рассмотреть и подготовить
предложения по следующим вопросам:
об освобождении от налогообложения прибыли торговых
предприятий, направляемой на пополнение оборотных средств;
о разрешении предприятиям торговли полностью направлять на
пополнение оборотных средств суммы от дооценки остатков товаров;
об обеспечении бюджетными ассигнованиями или кредитами
поставок товаров для государственных нужд.
8. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству
науки и технической политики Российской Федерации, Министерству
финансов Российской Федерации осуществлять целевое выделение
бюджетных ассигнований на проведение научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по созданию и развитию производства
торгового оборудования, переводу парка холодильного оборудования,
находящегося в эксплуатации, на озонобезопасные хладоны,
предусмотренных Государственной программой конверсии оборонной
промышленности на 1993-1995 годы.
9. Министерству экономики Российской Федерации предусмотреть в
1994-1995 годах выделение лимитов государственных централизованных
капитальных вложений для завершения строительства объектов
торговли, относящихся к федеральной собственности.
10. Государственному комитету Российской Федерации по
управлению государственным имуществом передать Комитету Российской
Федерации по торговле павильон N 2 Всероссийского выставочного
центра для организации постоянно действующего Федерального
коммерческого центра по проведению оптовых ярмарок.
11. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации:
рассмотреть вопрос об уточнении функций, структуры и штатов
министерств, управлений, департаментов и комитетов по торговле и
общественному питанию, имея в виду их участие в выработке мер и
способов государственного регулирования процессами, протекающими на
потребительском рынке в условиях проведения экономической реформы;
усилить контроль за выполнением владельцами торговых
предприятий обязательств по сохранению товарного профиля,
обеспечению ассортимента предлагаемых к продаже товаров, в том
числе первой необходимости;
рассмотреть возможность полного или частичного освобождения
специализированных предприятий (магазинов типа "Ветеран", школьных,
студенческих столовых и т.п.), обслуживающих социально незащищенные
слои населения, от отчислений из прибыли в местные бюджеты налогов,
сборов, арендной платы и коммунальных платежей;
уточнить схемы рационального размещения сети розничной
торговли и общественного питания.
12. Комитету Российской Федерации по торговле в месячный срок
представить в Правительство Российской Федерации предложения по
уточнению Положения о Комитете Российской Федерации по торговле,
исходя из задач, определенных настоящим постановлением.
Председатель Правительства
Российской Федерации В. Черномырдин