ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30 июня 2010 г. N 489
МОСКВА
Об утверждении Правил подготовки органами государственного
контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных
планов проведения плановых проверок юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки органами
государственного контроля (надзора) и органами муниципального
контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства
Российской Федерации от 28 октября 2009 г. N 847 "Об утверждении
Положения о направлении органами государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля в органы прокуратуры проектов
ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, а также формы и содержания
сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2009, N 44, ст. 5244).
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июня 2010 г.
N 489
П Р А В И Л А
подготовки органами государственного контроля (надзора) и
органами муниципального контроля ежегодных планов проведения
плановых проверок юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей
1. Настоящие Правила устанавливают порядок подготовки
органами государственного контроля (надзора) и органами
муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых
проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(далее - ежегодные планы), их согласования и представления в
органы прокуратуры, а также типовую форму ежегодного плана согласно
приложению.
2. Ежегодные планы разрабатывают следующие органы
государственного контроля (надзора) и органы муниципального
контроля:
а) федеральные органы исполнительной власти (их
территориальные органы), уполномоченные на осуществление
федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих
сферах деятельности;
б) органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, уполномоченные на осуществление регионального
государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах
деятельности на территориях субъектов Российской Федерации в части
осуществления полномочий Российской Федерации, переданных
субъектам Российской Федерации, а также в части осуществления
полномочий субъектов Российской Федерации;
в) органы местного самоуправления, уполномоченные на
осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах
деятельности на территориях муниципальных образований.
3. При разработке ежегодных планов территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и органами местного
самоуправления, уполномоченными на осуществление государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля, предусматривается:
а) включение плановых проверок юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей в проект ежегодного плана по
основаниям и на условиях, которые установлены частями 8 - 9-1
статьи 9 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный
закон), а также федеральными законами, определяющими особенности
организации и проведения плановых проверок в отдельных сферах
государственного контроля (надзора);
б) определение юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, плановые проверки которых включаются в проект
ежегодного плана, с учетом оценки результатов проводимых за
последние 3 года внеплановых проверок указанных лиц, анализа
состояния соблюдения ими обязательных требований законодательства
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или
требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также
оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с
осуществляемой юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем деятельности;
в) согласование с другими заинтересованными органами,
указанными в пункте 2 настоящих Правил, проведения плановых
проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в
случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно
с указанными органами;
г) составление проекта ежегодного плана по форме,
предусмотренной приложением к настоящим Правилам;
д) направление проекта ежегодного плана до 1 сентября года,
предшествующего году проведения плановых проверок, для
рассмотрения в орган прокуратуры по месту нахождения юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых
планируется проведение плановых проверок;
е) доработка проекта ежегодного плана с учетом предложений
органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения
указанного проекта в соответствии с частью 6-1 статьи 9
Федерального закона, и его утверждение руководителем
соответствующего органа, указанного в абзаце первом настоящего
пункта.
4. Ежегодный план на бумажном носителе (с приложением копии в
электронном виде) направляется до 1 ноября года, предшествующего
году проведения плановых проверок, в соответствующий орган
прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении либо в форме электронного документа, подписанного
электронной цифровой подписью.
5. Ежегодный план, разрабатываемый федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на осуществление
федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих
сферах деятельности, включает сведения утвержденных ежегодных
планов территориальных органов указанного федерального органа
исполнительной власти о проведении плановых проверок юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей на территориях субъектов
Российской Федерации и федеральных округов.
6. Ежегодные планы размещаются на официальных сайтах органов,
указанных в пункте 2 настоящих Правил, в сети Интернет, за
исключением сведений ежегодных планов, распространение которых
ограничено или запрещено в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
7. Внесение изменений в ежегодный план допускается только в
случае невозможности проведения плановой проверки деятельности
юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с
ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем
деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением
обстоятельств непреодолимой силы.
Внесение изменений в ежегодный план осуществляется в порядке,
предусмотренном пунктом 3 настоящих Правил.
Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются
в 10-дневный срок со дня их внесения в соответствующий орган
прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в
электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении либо в форме электронного документа, подписанного
электронной цифровой подписью, а также размещаются на официальном
сайте в сети Интернет в порядке, предусмотренном пунктом 6
настоящих Правил.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам подготовки органами
государственного контроля (надзора)
и органами муниципального контроля
ежегодных планов проведения плановых
проверок юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей
ТИПОВАЯ ФОРМА
ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей
__________________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
УТВЕРЖДЕН
__________________________________________
(фамилия, инициалы и подпись руководителя)
от __________ 20__ г.
М. П.
П Л А Н
проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей на 20__ год
---------+--------------+------+-------+----+--------------------+-----+----------+------+------+------
Наимено-| Адрес |Основ-|Иденти-|Цель|Основание проведения|Дата | Срок |Форма |Наиме-|Наиме-
вание | фактического | ной | фика- |про-| проверки |нача-|проведения|про- |нова- |нова-
юриди- | осуществления|госу- |ционный|ве- |------+-----+-------| ла | плановой|веде- |ние |ние
ческого | деятельности |дарст-| номер |де- |дата |дата |дата |про- | проверки |ния |органа|органа
лица (ЮЛ)|-----+---+----|венный|налого-|ния |госу- |окон-|начала |веде-|----+-----|про- |госу- |госу-
(ф. и. о.|субъ-|по-|наи-|реги- | пла- |про-|дарст-|чания|осуще- |ния |ра- | ра- |верки |дарст-|дар-
индиви- |ект |се-|ме- |стра- | тель- |вер-|венной| по- |ствле- |про- |бо- |бочих|(доку-|вен- |ствен-
дуального|Рос- |ле-|но- |цион- | щика |ки |реги- |след-| ния |верки|чих |часов|мен- |ного |ного
предпри- |сийс-|ние|ва- | ный | (ИНН) | |стра- | ней |ЮЛ, ИП | |дней|(для |тар- |конт- |конт-
нимателя |кой | |ние |номер | | |ции | про-|пред- | | |МСП и|ная, |роля |роля
(ИП)), |Феде-| |ули-|(ОГРН)| | |ЮЛ, ИП|верки|прини- | | |МКП) |выезд-|(над- |(над-
деятель- |рации| |цы, | | | | | |матель-| | | |ная, |зора),|зора),
ность | | |но- | | | | | | ской | | | |доку- |органа|органа
которого | | |мер | | | | | | дея- | | | |мен- |муни- |муни-
подлежит | | |дома| | | | | | тель- | | | |тар- |ци- |ци-
проверке | | | | | | | | | ности | | | |ная и |паль- |паль-
| | | | | | | | |в со- | | | |выезд-|ного |ного
| | | | | | | | |ответ- | | | |ная) |конт- |конт-
| | | | | | | | |ствии | | | | |роля, |роля,
| | | | | | | | |с пред-| | | | |осу- |с ко-
| | | | | | | | |став- | | | | |ществ-|торым
| | | | | | | | |ленным | | | | |ляю- |про-
| | | | | | | | | уве- | | | | |щего |верка
| | | | | | | | |домле- | | | | |про- |прово-
| | | | | | | | |нием о | | | | |верку |дится
| | | | | | | | |начале | | | | | |сов-
| | | | | | | | |пред- | | | | | |местно
| | | | | | | | |прини- | | | | | |
| | | | | | | | |матель-| | | | | |
| | | | | | | | | ской | | | | | |
| | | | | | | | | дея- | | | | | |
| | | | | | | | | тель- | | | | | |
| | | | | | | | | ности | | | | | |
---------+-----+---+----+------+-------+----+------+-----+-------+-----+----+-----+------+------+------
____________