РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона
"Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах
принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся
в местах принудительного содержания"
Принят Государственной Думой 18 июня 2010 года
Одобрен Советом Федерации 23 июня 2010 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон "О прокуратуре Российской
Федерации" (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года
N 168-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации
и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 8, ст. 366;
Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 47,
ст. 4472; 1999, N 7, ст. 878) следующие изменения:
1) в пункте 2 статьи 1:
а) абзац второй после слов "их должностными лицами" дополнить
словами ", субъектами осуществления общественного контроля за
обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и
содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания";
б) абзац третий после слов "их должностными лицами" дополнить
словами ", субъектами осуществления общественного контроля за
обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и
содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания";
2) абзац второй пункта 1 статьи 21 после слов "их должностными
лицами" дополнить словами ", субъектами осуществления общественного
контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного
содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного
содержания";
3) пункт 1 статьи 26 после слов "их должностными лицами"
дополнить словами ", субъектами осуществления общественного
контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного
содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного
содержания".
Статья 2
Внести в статью 38 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993
года N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные
наказания в виде лишения свободы" (Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1993, N 33, ст. 1316; Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613; 2001, N 11, ст. 1002;
2003, N 50, ст. 4847; 2004, N 27, ст. 2711; 2007, N 26, ст. 3077;
2009, N 39, ст. 4537) следующие изменения:
1) в части третьей слова ", общественные организации"
исключить;
2) пункт 8 части четвертой изложить в следующей редакции:
"8) члены общественных наблюдательных комиссий, образованных в
соответствии с законодательством Российской Федерации, при
осуществлении общественного контроля за обеспечением прав человека
в пределах соответствующих территорий.".
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ
"О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1995, N 29, ст. 2759; 1998, N 30, ст. 3613; 2003, N 1, ст. 2; N 50,
ст. 4847; 2004, N 27, ст. 2711; 2007, N 7, ст. 831; N 30, ст. 3808;
N 31, ст. 4011; 2009, N 39, ст. 4538) следующие изменения:
1) дополнить статьей 18-1 следующего содержания:
"Статья 18-1. Проведение беседы членами общественной
наблюдательной комиссии с подозреваемым или
обвиняемым, содержащимися под стражей
Проведение беседы членами общественной наблюдательной комиссии
с подозреваемым или обвиняемым, содержащимися под стражей, по
вопросам обеспечения их прав в местах принудительного содержания
осуществляется в условиях, позволяющих представителю администрации
соответствующего места содержания под стражей видеть их и
слышать.";
2) часть третью статьи 21 после слов "общественные
объединения" дополнить словами ", общественную наблюдательную
комиссию";
3) часть четвертую статьи 40 после слов "с защитником"
дополнить словами "и проведения бесед членами общественной
наблюдательной комиссии с ними".
Статья 4
Внести в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2,
ст. 198; 2001, N 11, ст. 1002; N 26, ст. 2589; 2003, N 50,
ст. 4847; 2009, N 29, ст. 3628; N 52, ст. 6453) следующие
изменения:
1) часть четвертую статьи 12 после слов "органы местного
самоуправления" дополнить словами ", общественные наблюдательные
комиссии";
2) часть четвертую статьи 15 после слов "исполняющих
наказания" дополнить словами ", общественные наблюдательные
комиссии";
3) статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Участие общественных объединений
в осуществлении общественного контроля
за обеспечением прав человека. Содействие
общественных объединений в работе учреждений
и органов, исполняющих наказания
1. Общественный контроль за обеспечением прав человека в
исправительных учреждениях и дисциплинарных воинских частях
осуществляют общественные наблюдательные комиссии, образованные в
субъектах Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом
от 10 июня 2008 года N 76-ФЗ "Об общественном контроле за
обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о
содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания",
и их члены на основании и в порядке, которые предусмотрены
законодательством Российской Федерации.
2. Члены общественных наблюдательных комиссий при
осуществлении общественного контроля за обеспечением прав человека
в исправительных учреждениях и дисциплинарных воинских частях
вправе беседовать с осужденными в условиях, позволяющих
представителям администраций исправительных учреждений или
представителям дисциплинарных воинских частей видеть их, но не
слышать.
3. Общественные объединения оказывают содействие в работе
учреждений и органов, исполняющих наказания, принимают участие в
исправлении осужденных в формах и в порядке, которые установлены
законодательством Российской Федерации.";
4) пункт "д" части первой статьи 24 изложить в следующей
редакции:
"д) депутаты, общественные наблюдательные комиссии и их
члены - в пределах соответствующих территорий.".
Статья 5
Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52,
ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; 2003, N 27, ст. 2706; N 50,
ст. 4847; 2007, N 24, ст. 2830; 2008, N 49, ст. 5724; 2010, N 1,
ст. 4; N 15, ст. 1756) следующие изменения:
1) статью 96 дополнить частью второй-1 следующего содержания:
"2-1. При задержании подозреваемого, являющегося членом
общественной наблюдательной комиссии, образованной в соответствии с
законодательством Российской Федерации, об этом уведомляются
секретарь Общественной палаты Российской Федерации и
соответствующая общественная наблюдательная комиссия в срок,
указанный в части первой настоящей статьи.";
2) часть двенадцатую статьи 108 изложить в следующей редакции:
"12. Лицо, в производстве которого находится уголовное дело,
незамедлительно уведомляет о месте содержания под стражей или об
изменении места содержания под стражей подозреваемого или
обвиняемого кого-либо из его близких родственников, при их
отсутствии - других родственников, при заключении под стражу
военнослужащего - также командование воинской части, при заключении
под стражу лица, являющегося членом общественной наблюдательной
комиссии, образованной в соответствии с законодательством
Российской Федерации, - также секретаря Общественной палаты
Российской Федерации и соответствующую общественную наблюдательную
комиссию.".
Статья 6
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717;
N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847; 2004, N 31, ст. 3229; N 34,
ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 13, 40, 45; N 10,
ст. 763; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719,
2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 50, ст. 5247; 2006, N 1, ст. 10;
N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2385;
N 31, ст. 3420, 3438; N 45, ст. 4634, 4641; N 50, ст. 5281; N 52,
ст. 5498; 2007, N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089;
N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008, 4015; N 41, ст. 4845; N 46,
ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745;
N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759; N 26,
ст. 3120; N 29, ст. 3597, 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711,
5724; N 52, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 19, ст. 2291; N 21,
ст. 2525) следующие изменения:
1) главу 19 дополнить статьей 19.32 следующего содержания:
"Статья 19.32. Нарушение законодательства об общественном
контроле за обеспечением прав человека в
местах принудительного содержания
1. Воспрепятствование осуществлению в соответствии с
законодательством Российской Федерации общественного контроля за
обеспечением прав человека в местах принудительного содержания -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
2. Нарушение членом общественной наблюдательной комиссии
требований уголовно-исполнительного законодательства Российской
Федерации, нормативных правовых актов по вопросам исполнения
наказаний, а также невыполнение законных требований администрации
места принудительного содержания -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа
на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.";
2) часть 1 статьи 23.1 после цифр "19.30," дополнить цифрами
"19.32,";
3) статью 27.3 дополнить частью 4-2 следующего содержания:
"4-2. Об административном задержании члена общественной
наблюдательной комиссии, образованной в соответствии с
законодательством Российской Федерации, незамедлительно
уведомляются секретарь Общественной палаты Российской Федерации и
соответствующая общественная наблюдательная комиссия.";
4) часть 1 статьи 28.4 после цифр "19.29," дополнить цифрами
"19.32,".
Статья 7
Внести в Федеральный закон от 10 июня 2008 года N 76-ФЗ
"Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах
принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в
местах принудительного содержания" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2789) следующие изменения:
1) в статье 7:
а) слова "Совет Общественной палаты" заменить словами "1.
Совет Общественной палаты";
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Совет Общественной палаты после образования общественной
наблюдательной комиссии вправе принимать решение об изменении
численности общественной наблюдательной комиссии в пределах,
установленных частью 1 настоящей статьи.";
2) в статье 10:
а) в наименовании слово "формирования" заменить словом
"образования";
б) в части 8 слово "сформирована" заменить словом
"образована";
в) в части 9 слово "сформированной" заменить словом
"образованной";
г) в части 10 слово "сформирована" заменить словом
"образована", слово "формирования" заменить словом "образования";
д) в части 11 слово "два" заменить словом "три";
е) в части 12 слово "сформирована" заменить словом
"образована";
ж) в пункте 1 части 15 слово "сформирована" заменить словом
"образована";
3) в части 3 статьи 11 слово "сформирована" заменить словом
"образована";
4) часть 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"2. Секретарь Общественной палаты и соответствующая
общественная наблюдательная комиссия в случае, предусмотренном
пунктом 1 части 1 настоящей статьи, уведомляются в соответствии с
частью 4-2 статьи 27.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, а в случаях, предусмотренных
пунктом 2 части 1 настоящей статьи, - в соответствии с частью
второй-1 статьи 96 и частью двенадцатой статьи 108
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.";
5) в части 1 статьи 26 слово "формирования" заменить словом
"образования".
Статья 8
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении
тридцати дней после дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации Д.Медведев
Москва, Кремль
1 июля 2010 года
N 132-ФЗ