ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П о с т а н о в л е н и е
от 26 января 1995 г. N 82
г. Москва
Утратилo силу - Постановление
Правительства Российской
Федерации от 26.09.97 г. N 1224
Вопросы Федеральной продовольственной корпорации
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :
1. Возложить на Федеральную продовольственную корпорацию при
Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации:
осуществление функций государственного заказчика по закупке и
поставке для федеральных и региональных нужд зерна, сахарной
свеклы, семян масличных культур, льна-долгунца, скота и птицы,
молока, шерсти и других продуктов, на которые устанавливается
государственный заказ, а также организацию экспортно-импортных
операций с продовольственными товарами;
размещение на конкурсной основе заказов на закупку и
реализацию сельскохозяйственной продукции и продовольствия среди
хозяйствующих субъектов для формирования продовольственных фондов с
целью регулирования и стабилизации рынка продовольствия;
осуществление поддержки реализации сельскохозяйственными
товаропроизводителями произведенной ими продукции на
продовольственном рынке, обеспечение применения гарантированных цен
на закупаемую в государственные продовольственные фонды продукцию,
а также проведение государственных залоговых операций;
организацию проведения товарных и закупочных интервенций на
рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
оказание содействия развитию рыночной инфраструктуры, созданию
и функционированию оптовых продовольственных рынков.
2. Министерству финансов Российской Федерации, Министерству
сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации,
акционерному обществу "Росхлебопродукт" и другим заготовительным
организациям, органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации организовать в январе-феврале 1995 г. перезаключение
договоров с пересмотром условий возврата бюджетных ссуд и процентов
по ним, выданных в 1993-1994 годах для формирования федеральных и
региональных фондов продовольствия, и перечисление вырученных за
реализованную продукцию средств на счета Федеральной
продовольственной корпорации и ее территориальных органов не
позднее 1 апреля 1995 года.
Нереализованные сельскохозяйственную продукцию, сырье и
продовольствие, закупленные за счет средств бюджетной ссуды,
передать в распоряжение Федеральной продовольственной корпорации и
ее территориальных органов.
В случае нецелевого использования и несвоевременного возврата
бюджетных ссуд и процентов по ним Государственной налоговой службе
Российской Федерации обеспечить по представлению Федеральной
продовольственной корпорации и ее территориальных органов взыскание
указанных средств.
3. Федеральной продовольственной корпорации исходя из
установленных объемов закупок продовольствия на федеральные и
региональные нужды ежегодно до 1 февраля определять потребность в
финансовых и кредитных ресурсах, необходимых для закупки
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
государственных нужд и поддержания государственных гарантированных
закупочных цен. Производить авансовую оплату в размере не менее 50
процентов от стоимости объема поставок, определенных договором, в
том числе 25 процентов после заключения договора и 25 процентов
после завершения сева, как предусмотрено пунктом 4 статьи 6
Федерального закона "О закупках и поставках сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд".
4. Федеральной продовольственной корпорации:
выделять полученные финансовые средства в первую очередь для
авансирования закупаемых зерна, маслосемян, сахарной свеклы и
другой продукции сельского хозяйства;
обеспечивать контроль за целевым использованием выделенных
средств, их своевременный возврат и уплату процентов за пользование
бюджетной ссудой;
установить ежеквартальную отчетность об использовании
бюджетных ссуд и кредитных ресурсов, выделенных на закупку
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
обеспечить эффективное использование средств, привлекаемых для
регулирования продовольственного рынка и осуществления других
операций с продовольствием на возвратной основе, с взиманием за
пользование ими процентной ставки в размере третьей части учетной
ставки Центрального банка Российской Федерации.
5. Разрешить Федеральной продовольственной корпорации для
финансирования ее деятельности производить начисления в размере до
3 процентов от суммы закупок сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия.
Указанные финансовые ресурсы направляются на формирование
собственных средств Федеральной продовольственной корпорации для
закупки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,
создание материально-технической базы и финансирование долевого
участия в строительстве оптовых продовольственных рынков и на
текущие затраты, связанные с содержанием аппарата Федеральной
продовольственной корпорации и ее территориальных органов.
6. Установить, что работники Федеральной продовольственной
корпорации приравниваются по условиям материально-бытового
обеспечения и медицинского обслуживания к работникам центрального
аппарата Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Российской Федерации.
7. Государственному комитету Российской Федерации по
управлению государственным имуществом, Министерству сельского
хозяйства и продовольствия Российской Федерации решить вопрос о
выделении в установленном порядке Федеральной продовольственной
корпорации помещений по адресу: г. Москва, Орликов пер., д. 3.
8. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной
продовольственной корпорации при Министерстве сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации.
9. Внести в постановление Правительства Российской Федерации
от 3 октября 1994 г. N 1121 "О создании Федеральной
продовольственной корпорации и системы оптовых продовольственных
рынков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994,
N 24, ст. 2643) следующие изменения:
в пункте 3 в абзаце втором слово "осуществление" заменить
словами "организация осуществления", а в абзаце последнем исключить
слова "и осуществление".
Председатель Правительства
Российской Федерации В. Черномырдин
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 января 1995 г.
N 82
П О Л О Ж Е Н И Е
о Федеральной продовольственной корпорации при
Министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Российской Федерации
1. Федеральная продовольственная корпорация при Министерстве
сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации (далее
именуется - Федеральная корпорация) является федеральным
государственным учреждением и осуществляет свои функции в целях
развития и государственного регулирования продовольственного рынка
в интересах товаропроизводителей, удовлетворения спроса населения
на продовольствие и промышленности на сельскохозяйственное сырье.
2. В своей деятельности Федеральная корпорация руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации и настоящим
Положением.
3. Основными задачами Федеральной корпорации являются:
выполнение функций государственного заказчика по закупкам
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
формирование и организация использования продовольственных
фондов, организация товарных операций для продовольственной
интервенции на рынке продовольствия с целью его регулирования и
стабилизации, размещение на конкурсной основе заказов на закупки и
поставки сельскохозяйственной продукции и продовольствия среди
хозяйствующих субъектов для формирования продовольственных фондов
товарных интервенций;
содействие развитию рыночной инфраструктуры на рынке
продовольствия;
подготовка предложений государственной поддержки
сельскохозяйственных товаропроизводителей и обеспечение в пределах
своей компетенции их реализации;
обеспечение применения гарантированных цен на
сельскохозяйственную продукцию, закупаемую в продовольственные
фонды, а также авансирование под залог сельскохозяйственной
продукции в пределах квот, устанавливаемых Правительством
Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации для товаропроизводителей (поставщиков), на
закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
государственных нужд;
организация экспортно-импортных операций на продовольственном
рынке;
подготовка предложений по лицензированию и квотированию
производства и реализации продовольственных товаров, на
производство и реализацию которых установлен особый режим.
4. В соответствии с возложенными задачами Федеральная
корпорация:
разрабатывает совместно с подразделениями Министерства
сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и
заинтересованными министерствами и ведомствами для внесения в
установленном порядке предложений по государственному регулированию
продовольственного рынка и государственной поддержке
сельскохозяйственных товаропроизводителей;
осуществляет анализ текущей экономической ситуации на рынке
продовольствия в регионах и отдельных производствах, ее тенденций и
краткосрочное прогнозирование;
организует проведение товарных интервенций на рынке
сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
участвует в формировании государственного резерва
продовольствия и сельскохозяйственной продукции;
организует и проводит конкурсы среди заготовительных, пищевых,
перерабатывающих и других предприятий и организаций, претендующих
на право проведения государственных залоговых, закупочных, товарных
и прочих операций, и заключает соглашения с ними;
исходя из объемов квот закупок и поставок сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия для федерального фонда,
определяемых Правительством Российской Федерации, размещает объемы
закупок и поставок по видам сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия;
вносит предложения о финансовых и кредитных ресурсах для
поддержания государственных гарантированных закупочных и залоговых
операций;
участвует в создании всероссийской системы ценовой и
конъюнктурной информации;
обеспечивает контроль за целевым использованием выделенных
средств, их своевременный возврат и уплату процентов за пользование
бюджетной ссудой;
обеспечивает эффективное использование средств, привлекаемых
для регулирования продовольственного рынка и осуществления других
операций с продовольствием на возвратной основе;
ежеквартально представляет Министерству сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации и Министерству финансов
Российской Федерации отчет о движении и использовании выделенных
бюджетных ссуд и кредитных ресурсов;
обосновывает необходимость защиты отечественных
товаропроизводителей, готовит предложения по ее формам и механизмам
исходя из реальной рыночной ситуации;
выполняет иные функции, вытекающие из возложенных на нее
задач.
5. Федеральная корпорация в установленном порядке создает свои
территориальные органы. Положения об этих органах утверждаются
генеральным директором Федеральной корпорации.
Руководители указанных органов назначаются на должность и
освобождаются от должности генеральным директором Федеральной
корпорации по согласованию с органами исполнительной власти
соответствующих субъектов Российской Федерации.
Федеральная корпорация на договорной основе может поручить
представительство своих интересов на местах другим юридическим
лицам (агентам) независимо от их организационно-правовой формы.
6. Финансирование расходов на содержание аппарата Федеральной
корпорации осуществляется за счет бюджетных средств и других
источников, предусмотренных законодательством.
Для осуществления своих задач Федеральная корпорация может
привлекать кредитные ресурсы, средства иностранных и отечественных
инвесторов и иные финансовые ресурсы.
7. Федеральная корпорация для обеспечения выполнения
вышеуказанных задач и функций имеет право:
вносить в федеральные органы исполнительной власти предложения
по вопросам координации своей деятельности с ними;
организовывать проведение отраслевых, межрегиональных
мероприятий, направленных на осуществление регулирования
продовольственного рынка, и участвовать в них;
запрашивать и получать в установленном порядке от министерств,
ведомств и других органов исполнительной власти необходимую
информацию для выполнения возложенных на нее задач;
заключать с научными учреждениями и высококвалифицированными
специалистами договоры по разработке проектов программ,
нормативно-правовых актов по вопросам государственного
регулирования рынка продовольствия и поддержки сельскохозяйственных
товаропроизводителей.
8. Деятельностью Федеральной корпорации руководит генеральный
директор, являющийся первым заместителем Министра сельского
хозяйства и продовольствия Российской Федерации, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Правительством Российской
Федерации.
Генеральный директор несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Федеральную корпорацию задач и функций и
утверждает положения о подразделениях аппарата Федеральной
корпорации.
9. Генеральный директор Федеральной корпорации в соответствии
с действующим законодательством:
издает приказы, распоряжения, инструкции, методические
указания по вопросам, входящим в его компетенцию;
поощряет работников Федеральной корпорации, а также привлекает
их в установленном порядке к ответственности;
устанавливает численность работников Федеральной корпорации,
утверждает фонд оплаты труда, структуру и штатное расписание.
10. При Федеральной корпорации для формирования стратегии
развития и регулирования продовольственного рынка образуется совет
из представителей заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти, а также представителей органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации по
согласованию с ними, общественных и научных организаций.
Возглавляет совет генеральный директор Федеральной корпорации.
Состав совета и положение о нем утверждаются Федеральной
корпорацией.
Решения совета реализуются приказами генерального директора
Федеральной корпорации.
11. Федеральная корпорация является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, расчетный, валютный и другие счета, печать
установленного образца со своим наименованием.
__________