ОБ ИТОГАХ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО СОВЕЩАНИЯ ПО ПРОБЛЕМАМ
РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРЫ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ
РОССИЙСКОГО СЕВЕРА
Приказ Министерства культуры Российской Федерации от
08.02.95 N 83
Во исполнение постановления Правительства Российской Фе-
дерации от 23 апреля 1994 года N 387 "О подготовке и проведе-
нии Международного десятилетия коренных народов мира", 14-16
декабря 1994 года в г.Томске по инициативе Минкультуры России
состоялось межрегиональное совещание по проблемам развития
культуры малочисленных народов Российского Севера в рамках
объявленного Генеральной Ассамблеей ООН десятилетия коренных
народов мира.
В работе совещания приняли участие представители коренных
народов Севера, Урала, Сибири и Дальнего Востока, Министерства
культуры РФ, Министерства РФ по делам национальностей и регио-
нальной политике, Министерства образования РФ, Комитета РФ по
кинематографии, органов управления и учреждений культуры и
искусства регионов Российского Севера, специалистов-этнографов
и североведов, члены Координационного Совета по культуре меж-
региональной Ассоциации "Сибирское соглашение" - всего 129 че-
ловек из 29 территорий, на которых проживают малочисленные на-
роды Севера. Выступило 32 человека.
Участники межрегионального совещания выразили глубокую
озабоченность ситуацией, сложившейся на Российском Севере,
отсутствием последовательной государственной политики по отно-
шению к регионам Севера и проживающим там народам. В настоящее
время стоит вопрос не столько о сохранении культуры мало-
численных народов Севера, сколько об их физическом выживании.
Ключевым словом программы проведения десятилетия коренных на-
родов Севера в нашей стране должно стать "спасение". Главное
при этом - подготовить правовую основу, обеспечивающую право
пользования землей и природными ресурсами для коренных народов
Севера, жизнь которых традиционно связана с их средой обита-
ния.
Участники совещания отметили слабое внимание со стороны
структурных подразделений Минкультуры России к проблемам сферы
культуры северных территорий, а также недостаточную скоордини-
рованность действий госорганов культуры по отношению к потреб-
ностям малочисленных коренных народов Севера.
Важнейшей составной частью программы десятилетия должна
стать целенаправленная деятельность по формированию и поддерж-
ке общественных организаций национального самоуправления, на-
ционально-культурных гражданских объединений на уровне посел-
ков и районов.
Главными направлениями в реализации мероприятий Комп-
лексного плана Международного десятилетия коренных народов ми-
ра должна быть скоординированная работа Министерства культуры
РФ, региональных органов и учреждений культуры по развитию
профессионального искусства, сохранению, возрождению и разви-
тию традиционной народной художественной культуры, по фиксации
и сохранению этнокультурного наследия, подготовке и переподго-
товке кадров.
Участники совещания одобрили основные направления Комп-
лексного плана мероприятий по подготовке и проведению Междуна-
родного десятилетия коренных народов мира, а также практику
проведения совещаний по проблемам культуры северных регионов и
приняли итоговый документ.
На основании вышеизложенного, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить "Комплексный план мероприятий по проведению
Международного десятилетия коренных народов мира Минкультуры
России и региональных органов культуры Российской Федерации"
(приложение N 1).
Структурным подразделениям Министерства для реализации
программных мероприятий оказывать постоянную научно-методи-
ческую, консультативную и финансовую помощь органам, учрежде-
ниям культуры и общественным организациям северных регионов, в
соответствии с представленными в Минкультуры России запросами
и заявками. Управлению по региональной и национальной политике
координировать работу по финансированию проектов Комплексного
плана со структурными подразделениями Минкультуры и Националь-
ным оргкомитетом по подготовке и проведению Международного
десятилетия коренных народов мира при Правительстве РФ.
2. Управлению по региональной и национальной политике
(Васильева А.В.):
- довести до сведения руководителей органов исполнитель-
ной власти субъектов федерации Российского Севера, законода-
тельных органов и заинтересованных федеральных ведомств основ-
ные положения итоговых документов межрегионального совещания -
до 1 февраля 1995 г.
- подготовить совещание со структурными подразделениями
Министерства по обсуждению итоговых документов - до 15 февраля
1995 г.
- представить предложения по структуре Управления с уче-
том введения отдела (сектора) по проблемам культуры северных
территорий - до 1 февраля 1995 г.
- разработать Положение о Координационном совете по проб-
лемам культуры северных территорий из числа руководителей ор-
ганов культуры соответствующих субъектов федерации - до 15
февраля 1995 г.
3. Управлениям по делам музыкального искусства (Лушин
С.А.), по делам народного творчества и досуга (Демченко А.Н.)
оказывать необходимую методическую, творческую и организацион-
ную помощь профессиональным и любительским коллективам народов
Севера.
4. Поручить Управлению по делам науки и образования (По-
пов В.А.) для подготовки кадров профессиональных работников
культуры и искусства из числа коренных малочисленных народов
Севера объявить открытый конкурс среди средних специальных и
высших учебных заведений на разработку соответствующих прог-
рамм и учебных планов с последующим государственным финансиро-
ванием по приоритетным для коренного населения специальностям:
управление и экономика сферы культуры, народная художественная
культура (фольклористика, хореография, традиции и обряды, му-
зыка, декоративно-прикладное искусство), экотуризм и культур-
ное сопровождение туризма и др. - до 1 декабря 1995 г.
Госорганам культуры субъектов Федерации по согласованию с
общественными организациями, представляющими интересы коренных
народов, определить перечень необходимых специальностей и ко-
личество требуемых для данной территории специалистов - до 1
мая 1995 г.
5. Управлению по охране культурного наследия (Мансурова
Ф.М.), Управлению по региональной и национальной политике
(Васильева А.В.) обеспечить формирование и деятельность секции
этнологии в составе Высшей комиссии по охране культурного
наследия Российской Федерации с учетом согласия института ант-
ропологии и этнологии РАН, считая первоочередным вопросом вы-
явление, инвентаризацию и выработку методических основ сохра-
нения этнокультурного наследия народов Севера - до 1 декабря
1995 г.
6. Управлению по делам народного творчества и досуга
(Демченко А.Н.) совместно с Государственным Российским Домом
народного творчества (Кунина Э.С.) представить предложения об
учреждении Всероссийского фестиваля фольклора и выставки-яр-
марки мастеров коренных народностей Севера с периодичностью
один раз в три-четыре года - до 1 апреля 1995 г.
7. Признать целесообразность ежегодного проведения межре-
гиональных совещаний по обсуждению итоговых годовых отчетов о
ходе реализации Комплексного плана десятилетия коренных мало-
численных народов. Управлению по региональной и национальной
политике (Васильева А.В.) по согласованию с региональными ор-
ганами управления внести предложение о сроках и месте проведе-
ния совещания в 1995 году - до 1 мая 1995 г.
8. За активное участие и оказание помощи в подготовке и
проведении межрегионального совещания выразить благодарность:
- Творческому коллективу Ансамбля танца народов Севера
Магаданского областного центра народного творчества (худ.руко-
водитель Л.Балдаева, балетмейстер С.Дамбаев);
- Савченко В.В. - начальнику управления культуры адми-
нистрации Магаданской области;
- Гуще В.М. - начальнику управления культуры администра-
ции Ямало-Ненецкого автономного округа;
- Рультынеут Е.А. - заместителю начальника управления
культуры администрации Чукотского автономного округа;
- Силаевой И.А. - ведущему методисту Государственного
Российского Дома народного творчества;
- Корсаковой Л.К. - заместителю председателя комитета по
культуре, кино и туризму администрации Томской области;
- Преподавателям проблемной лаборатории по археологии,
истории и этнографии Томского государственного университета
(руководитель лаборатории Э.И.Черняк);
- Васильевой А.В. - начальнику Управления по региональной
и национальной политике Минкультуры России.
9. Контроль за исполнением данного приказа возложить на
заместителя Министра В.П.Демина и начальника Управления по ре-
гиональной и национальной политике А.В.Васильеву.
Первый заместитель
Министра К.А.Щербаков
