ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об обеспечении населения Российской
Федерации продовольствием в 1995 году
Рассмотрев вопрос о критическом положении в области
обеспечения населения Российской Федерации продовольствием,
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
отмечает, что в период с 1989 по 1994 год резко ухудшилось
снабжение населения продуктами питания. По сравнению с 1989 годом
потребление наиболее ценных для здоровья продуктов питания
сократилось на одну четверть. Доля потребления продовольствия
собственного производства неуклонно снижается, идет вытеснение с
сельскохозяйственного рынка отечественных товаропроизводителей.
Инфляция, диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную
продукцию, удорожание кредитных ресурсов, трудности со сбытом
продукции, вызванные как снижением покупательной способности
потребителей, так и неразвитостью рыночной инфраструктуры села, а
также другие причины обусловили дальнейшее сокращение производства
сельскохозяйственной продукции. Закупки продукции животноводства в
1994 году по сравнению с 1993 годом уменьшились: скота и птицы на
23, молока на 24 процента, яиц на 10 процентов. Продолжается
снижение продуктивности скота, его массовый забой. Ухудшилось
положение с закупками зерна, картофеля, сахарной свеклы, овощей и
другой продукции растениеводства. Федеральный закон "О закупках и
поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
для государственных нужд" из-за отсутствия механизма его реализации
не работает.
Доля убыточных сельскохозяйственных предприятий в 1994 году
составила около 50 процентов.
Еще более тяжелое положение складывается в текущем году, что
вызывает серьезные опасения за обеспечение подготовки к весеннему
севу и завершение зимовки скота. В большинстве хозяйств разных форм
собственности нет запасов горючего, готовность техники составляет
всего 20 - 30 процентов, отсутствуют минеральные удобрения и
средства защиты растений. Абсолютное большинство хозяйств
неплатежеспособны и не видят перспективы выхода из создавшегося
положения. В соответствии с прогнозом социально-экономического
развития Российской Федерации на 1995 год, подготовленным
Министерством экономики Российской Федерации, спад
сельскохозяйственного производства в 1995 году составит 10 - 15
процентов.
В целях улучшения обеспечения населения Российской Федерации
продовольствием в 1995 году и преодоления кризисного состояния в
агропромышленном комплексе страны Государственная Дума Федерального
Собрания Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации
рассмотреть вопрос об обеспечении населения Российской Федерации
продовольствием и в целях улучшения снабжения населения продуктами
питания принять следующие меры:
ускорить принятие постановления об экономических условиях
функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации в
1995 году;
в максимально короткие сроки решить комплекс организационных и
финансовых вопросов, связанных с обеспечением проведения
весенне-полевых работ в текущем году;
по 10 марта текущего года решить вопрос об обеспечении
кредитования сезонных затрат сельских товаропроизводителей в 1995
году;
до 1 марта текущего года подготовить и принять постановление о
механизме реализации Федерального закона "О закупках и поставках
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
государственных нужд";
в течение февраля текущего года полностью рассчитаться с
сельскохозяйственными товаропроизводителями за поставленные для
государственных нужд сельскохозяйственную продукцию, сырье и
продовольствие;
до 1 марта текущего года согласовать с органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации гарантированный уровень
закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и
продовольствие, поставляемые для государственных нужд, и
информировать о нем сельскохозяйственных товаропроизводителей;
принять меры по защите внутреннего продовольственного рынка
для того, чтобы обеспечить продовольственную безопасность
государства;
оказать государственную поддержку рыболовецким и
оленеводческим хозяйствам, расположенным в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях.
2. Рекомендовать Центральному банку Российской Федерации:
взимание процентных ставок за выделяемые централизованные
кредитные ресурсы под сезонные затраты сельских
товаропроизводителей производить начиная с 1 октября 1995 года;
отнести выплату денег на заработную плату предприятиям и
организациям агропромышленного комплекса к первоочередным платежам.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации И. П. Рыбкин
Москва
15 февраля 1995 года
N 527-I ГД
