ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О нарушениях избирательных прав граждан Российской Федерации
в субъектах Российской Федерации
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации неоднократно рассматривала вопрос о нарушениях
избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении
выборов в законодательные (представительные) органы субъектов
Российской Федерации и выборов в органы местного самоуправления. По
результатам рассмотрения был принят ряд постановлений и обращений
Государственной Думы. Несмотря на это, в ряде субъектов Российской
Федерации продолжаются нарушения избирательных прав граждан
Российской Федерации.
В ходе состоявшихся с 5 по 18 марта 1995 года в Республике
Татарстан выборов депутатов Государственного Совета Республики
Татарстан (парламента Татарстана), депутатов городских и районных
советов членами наблюдательной комиссии - депутатами
Государственной Думы были выявлены нарушения Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской
Федерации". Это выразилось, в частности, в несоблюдении требования
примерного равенства голосов избирателей при образовании
избирательных округов, создании в органах исполнительной власти
структур, подменяющих собой избирательные комиссии, нарушении
избирательных прав депутата Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации И.Д.Грачева.
Закон Республики Башкортостан "О выборах депутатов
Государственного Собрания Республики Башкортостан" существенно
ограничивает закрепленные законодательством Российской Федерации
избирательные права граждан Российской Федерации, проживающих на
территории Республики Башкортостан. В частности, судебная коллегия
по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан
констатировала, что в республике имел место необоснованный отказ в
регистрации кандидата в депутаты Государственного Собрания
Республики Башкортостан, что противоречит Федеральному закону "Об
основных гарантиях избирательных прав граждан Российской
Федерации".
Законом Республики Северная Осетия "О выборах в Парламент
Республики Северная Осетия - Алания" не предусмотрена норма о
предоставлении права голоса гражданам республики, вынужденным
временно проживать за пределами ее территории.
В то же время можно отметить, что суды и органы прокуратуры не
в полной мере обеспечивают защиту избирательных прав граждан
Российской Федерации в субъектах Российской Федерации и соблюдение
избирательного законодательства Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации.
В связи с вышеизложенным Государственная Дума Федерального
Собрания Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Обратиться к Президенту Российской Федерации и к
исполняющему обязанности Генерального прокурора Российской
Федерации с предложением использовать их полномочия для пресечения
и предупреждения нарушений избирательных прав граждан Российской
Федерации.
2. В целях обеспечения правовой защиты прав граждан Российской
Федерации поручить Комитету Государственной Думы по
законодательству и судебно-правовой реформе ускорить доработку
законопроектов "О судебной системе Российской Федерации" и "О
прокуратуре Российской Федерации" и их внесение на рассмотрение
Государственной Думы.
Предложить субъектам Российской Федерации привести в
соответствие с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав граждан Российской Федерации" принятые ими
законы о выборах в законодательные (представительные) органы
субъектов Российской Федерации.
3. Комитету Государственной Думы по делам Федерации и
региональной политике и Комитету Государственной Думы по
законодательству и судебно-правовой реформе при содействии
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
организовать изучение информации о нарушениях избирательных прав
граждан Российской Федерации и представить материалы палатам
Федерального Собрания Российской Федерации.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации И.П.Рыбкин
Москва
5 апреля 1995 года
N 644-I ГД
