ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 5 июля 2010 г. N 505
МОСКВА
О внесении изменений в постановление Правительства
Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 606
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Согласиться с произведенным в 2009 году перераспределением
средств, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете
на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" на
финансирование федеральной целевой программы "Повышение
эффективности использования и развитие ресурсного потенциала
рыбохозяйственного комплекса в 2009-2013 годах", утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа
2008 г. N 606.
2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в
постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа
2008 г. N 606 "О федеральной целевой программе "Повышение
эффективности использования и развитие ресурсного потенциала
рыбохозяйственного комплекса в 2009-2013 годах" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 34, ст. 3917).
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 июля 2010 г.
N 505
И З М Е Н Е Н И Я ,
которые вносятся в постановление Правительства
Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 606
1. В наименовании и пункте 1 постановления слова "в
2009-2013 годах" заменить словами "в 2009-2014 годах".
2. Федеральную целевую программу, утвержденную указанным
постановлением, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 августа 2008 г.
N 606
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 5 июля 2010 г.
N 505)
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Повышение эффективности использования и развитие ресурсного
потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2014 годах"
П А С П О Р Т
федеральной целевой программы "Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного потенциала
рыбохозяйственного комплекса в 2009-2014 годах"
Наименование - федеральная целевая программа "Повышение
Программы эффективности использования и развитие
ресурсного потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009-2014 годах"
Основание для - поручение Президента Российской Федерации от
принятия решения 22 сентября 2007 г. N Пр-1681, распоряжение
о разработке Правительства Российской Федерации от 7 мая
Программы 2008 г. N 681-р
Государственный - Федеральное агентство по рыболовству
заказчик -
координатор
Программы
Государственные - Федеральное агентство по рыболовству,
заказчики Федеральная служба безопасности Российской
Программы Федерации
Разработчики - Федеральное агентство по рыболовству, закрытое
Программы акционерное общество "Международный центр
развития регионов"
Цель Программы - обеспечение устойчивого развития
рыбохозяйственного комплекса для удовлетворения
растущего спроса населения Российской Федерации
на рыбную продукцию при опережающем росте
предложения отечественной продукции с высокой
долей добавленной стоимости и максимальном
приближении к состоянию продовольственной
достаточности
Задачи Программы - увеличение ресурсной базы рыболовства путем
искусственного воспроизводства водных
биологических ресурсов и повышения
эффективности проведения комплексных
рыбохозяйственных исследований состояния
запасов водных биологических ресурсов в районах
промысла, включая исключительные экономические
зоны иностранных государств и открытые районы
Мирового океана;
повышение эффективности добычи водных
биологических ресурсов;
повышение эффективности государственного
контроля за выполнением пользователями водных
биологических ресурсов законодательства
Российской Федерации в области рыболовства;
расширение видового состава водных
биологических ресурсов и тиражирование
технологий культивирования их ценных видов;
увеличение объемов доставки рыбной продукции и
сырья на территорию Российской Федерации путем
повышения пропускной способности (грузооборота)
рыбных терминалов морских портов в Российской
Федерации;
удовлетворение растущего спроса населения
Российской Федерации на рыбную продукцию за
счет увеличения объема производства товарной
пищевой рыбной продукции
Целевые - прирост выпуска молоди ценных промысловых видов
индикаторы рыб в естественные водоемы и водохранилища;
Программы прирост объема разведанных запасов и
потенциала добычи водных биологических
ресурсов;
прирост объема добычи водных биологических
ресурсов;
обеспечение контроля за акваторией внутренних
вод Российской Федерации в целях пресечения
нарушений законодательства Российской Федерации
в области рыболовства и сохранения водных
биологических ресурсов;
обеспечение контроля береговой линии в целях
пресечения нарушений в области добычи водных
биологических ресурсов;
доля проконтролированных объемов добычи водных
биологических ресурсов;
прирост объема перевалки грузов рыбными
терминалами морских портов в Российской
Федерации;
прирост объема отгруженной рыбной продукции в
стоимостном выражении;
среднедушевое потребление товарной пищевой
рыбной продукции;
доля отечественной пищевой рыбной продукции на
внутреннем рынке;
степень освоения водных биологических ресурсов
в исключительной экономической зоне Российской
Федерации
Показатели - объем добычи водных биологических ресурсов;
Программы объем производства товарной пищевой рыбной
продукции, включая продукцию расширенного
ассортимента;
количество внедренных технологий производства
товарной пищевой рыбной продукции;
количество новых методов и технологий,
повышающих эффективность воспроизводства и
акклиматизации ценных видов водных
биологических ресурсов
Сроки реализации - 2009-2014 годы
Программы
Объемы и - прогнозируемый объем финансирования мероприятий
источники Программы (в ценах соответствующих лет)
финансирования составит 61349,5 млн. рублей, в том числе:
Программы за счет средств федерального бюджета - 32001,9
млн. рублей (52,16 процента);
за счет средств бюджетов субъектов Российской
Федерации - 255,8 млн. рублей (0,42 процента);
за счет средств внебюджетных источников
(средств организаций рыбохозяйственного
комплекса, банковских кредитов и других
средств) - 29091,8 млн. рублей (47,42 процента)
Ожидаемые - приближение в 2013 году к рекомендуемым научно
конечные обоснованным нормам потребления рыбной
результаты продукции и к продовольственной достаточности
реализации страны по этой группе продовольственных
Программы и товаров;
показатели ее улучшение состояния сырьевой базы, приведение
социально- объема выделяемых водных биологических ресурсов
экономической в соответствие с производственными
эффективности характеристиками флота;
увеличение объемов и глубины переработки водных
биологических ресурсов на территории Российской
Федерации;
повышение эффективности внешней торговли рыбной
продукцией (увеличение средней стоимости 1
тонны экспортируемой пищевой рыбной продукции
по сравнению с 2006 годом на 11 процентов,
экспортно-импортного сальдо - на 63 процента);
создание дополнительных рабочих мест в
прибрежных регионах Российской Федерации;
повышение доходности рыбохозяйственной
деятельности для государства и бизнеса:
дополнительные поступления налогов за время
реализации Программы - 16,62 млрд. рублей
(начиная с 2015 года они ежегодно будут
превышать 20,6 млрд. рублей);
чистый дисконтированный доход (при ставке
дисконтирования 9 процентов) в 2016 году -
более 14 млрд. рублей, а внутренняя норма
доходности - более 27,4 процента;
обеспечение в 2013 году бюджетной окупаемости
Программы
I. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
Состояние и потенциал развития рыбохозяйственного комплекса
Рыбное хозяйство Российской Федерации является комплексным
сектором экономики, включающим в себя широкий спектр видов
деятельности - от прогнозирования сырьевой базы до организации
торговли рыбной продукцией в стране и за рубежом.
Рыбохозяйственный комплекс является не только поставщиком
продукции для сельского хозяйства, медицинской, космической,
химической, кожевенной промышленности, торговли и других секторов
экономики, но и потребителем продукции судостроения и
машиностроения, услуг радиосвязи, космической, электронной,
химической промышленности и транспорта, обеспечивая занятость
около 3 млн. человек в смежных отраслях экономики.
До 80-х годов прошлого века рыболовство было одной из
наиболее динамично развивающихся отраслей экономики страны. С
начала 90-х годов в результате воздействия целого ряда
политических, общеэкономических и внутриотраслевых причин в
рыбохозяйственном комплексе сложилась кризисная ситуация.
Объем добычи водных биологических ресурсов с 1990 по 2006 год
сократился более чем в 2 раза (с 7,82 до 3,3 млн. тонн). Снижение
уловов обусловило уменьшение общего выпуска рыбной продукции
(пищевой и непищевой) с 5,27 до 3,04 млн. тонн (на 43 процента).
При этом выпуск пищевой рыбной продукции, включая консервы,
сократился с 4,1 млн. тонн в 1990 году до 2,97 млн. тонн в
2006 году (на 27,6 процента), в том числе производство рыбных
консервов уменьшилось в 4 раза. Выпуск непищевой продукции
сократился в 15,7 раза.
Темпы сокращения производства продукции в стоимостном
выражении значительно превысили темпы уменьшения уловов водных
биологических ресурсов. Несмотря на рост цен на рыбную продукцию,
в 1990 году добавленная стоимость на единицу таких уловов была
выше, чем в 2006 году. В последние годы основой производства
является продукция низкой степени переработки (рыба живая и
охлажденная, мороженая, включая сельдь), составляющая около 91
процента.
В увеличении валового регионального продукта отдельных
субъектов Российской Федерации рыбохозяйственная деятельность
является определяющей. Так, вклад рыбохозяйственного комплекса
(без рыбопереработки) в увеличение валового регионального продукта
Камчатского края (до 1 июля 2007 г. - Камчатская область) составил
20 процентов, Приморского края и Мурманской области - по
7,7 процента, Сахалинской области - 6,9 процента, Чукотского
автономного округа - 4,1 процента, Калининградской области -
2,3 процента.
С 1990 по 2006 год в результате перехода к рыночным условиям
общая численность работников в рыбном хозяйстве уменьшилась на
203 тыс. человек (на 35,9 процента), а численность плавсостава -
на 53 процента. Обострилась конкуренция на рынке труда, особенно в
удаленных прибрежных районах Севера и Дальнего Востока.
Производительность труда одного работника, занятого в рыбном
хозяйстве, в стоимостном выражении за последние 15 лет сократилась
более чем в 3 раза, при этом по уловам - в 1,6 раза.
Экспорт рыбной продукции в последние годы стабилизировался на
уровне 1,3 млн. тонн. Более 90 процентов экспорта составляет
рыбная продукция низкой степени переработки. Это уменьшает
эффективность внешнеэкономической деятельности отрасли.
Одновременно с этим резко увеличился импорт рыбной продукции
(пищевой и непищевой), составив в 2006 году 910 тыс. тонн, что
почти в 1,6 раза выше уровня 1990 года (552,2 тыс. тонн). Это
привело к тому, что доля импортируемой пищевой рыбной продукции на
внутреннем рынке России составила в 2006 году 37,5 процента (в
2000 году - 24,4 процента).
Рост импортозамещения привел к резкому росту цен на
импортируемую рыбную продукцию - с 480 долларов США за 1 тонну
продукции в 2000 году до 1570 долларов США за 1 тонну продукции в
2006 году, или в 3,3 раза.
Потребление рыбной продукции в год на душу населения в
регионах Российской Федерации различное, в частности от
3 килограммов в Республике Ингушетия до 30 килограммов в
Сахалинской и Архангельской областях, в Центральном федеральном
округе - 11 килограммов, Северо-Западном федеральном округе -
18 килограммов, Южном федеральном округе - 10 килограммов,
Приволжском федеральном округе - 9 килограммов, Сибирском
федеральном округе - 11 килограммов, Дальневосточном федеральном
округе - 22 килограмма.
С 1990 по 2006 год резко снизилась активность
воспроизводственного процесса основных фондов рыбного хозяйства.
Инвестиции в основной капитал не превышали 18 процентов уровня
1990 года. В результате физический и моральный износ основных
фондов отрасли достигает критического уровня.
Высокий уровень физического и морального износа основных
фондов привел к снижению уровня конкурентоспособности
вырабатываемой продукции и услуг, что не позволяет улучшить
финансовые показатели работы рыбохозяйственных организаций.
Российский рыбопромысловый флот составляет основу
материально-технической базы отрасли. Использование морально
устаревших судов в рыночных условиях ограничивает возможности их
эффективной промысловой работы, особенно за пределами
исключительной экономической зоны Российской Федерации. В
результате основная часть флота сосредоточена в исключительной
экономической зоне Российской Федерации и близлежащих районах на
добыче наиболее рентабельных объектов промысла водных
биологических ресурсов.
Низкая экономическая эффективность работы действующего флота
не позволяет изъять более 1 млн. тонн нерентабельных объектов
промысла водных биологических ресурсов в исключительной
экономической зоне Российской Федерации.
С 1990 по 2006 год значительно изменилась структура сырьевой
базы отрасли.
В 2006 году вылов водных биологических ресурсов составил
52,5 процента общих допустимых уловов, при этом в исключительной
экономической зоне Российской Федерации - 65,3 процента, в
исключительных экономических зонах иностранных государств -
48,3 процента, в открытых районах Мирового океана - 33,7 процента,
во внутренних водоемах - 27 процентов.
Основу сырьевой базы составляет океаническое рыболовство,
доля которого в общих уловах водных биологических ресурсов в
среднем составляла около 93 процентов, на долю внутренних водоемов
приходилось около 7 процентов.
Уменьшение объемов добычи водных биологических ресурсов с
2000 по 2006 год произошло во всех зонах океанического
рыболовства.
Передислокация основной части флота в исключительную
экономическую зону Российской Федерации привела к значительному
снижению запасов основных популяций традиционных объектов лова.
Государственная политика в области рационального
использования водных биологических ресурсов заключается в
сохранении и пополнении сырьевой базы естественных и искусственных
водоемов видами ценных промысловых рыб. Выращивание молоди и
личинок ценных видов водных биологических ресурсов в заводских
условиях является наиболее эффективным методом воспроизводства
рыбных запасов. Проводимые работы по искусственному
воспроизводству водных биологических ресурсов позволяют удерживать
выпуск молоди и личинок ценных видов водных биологических ресурсов
на уровне 8 млрд. штук в год.
В системе Федерального агентства по рыболовству 72 рыбоводных
завода занимаются получением молоди осетровых, лососевых, сиговых,
частиковых и других видов рыб. Большинство рыбоводных заводов
требуют реконструкции. Необходимо строительство новых объектов по
воспроизводству водных биологических ресурсов, особенно в бассейне
р. Амур.
Производственные мощности по выпуску пищевой рыбной продукции
(включая консервы) в 2006 году составили 4,6 млн. тонн, из которых
3,5 млн. тонн (77 процентов) находятся на рыбопромысловых судах и
1,1 млн. тонн (23 процента) - на береговых предприятиях. Наиболее
значительной рыбообрабатывающей базой располагают Дальневосточный,
Северный и Западный рыбохозяйственные бассейны.
Основные проблемы развития рыбохозяйственного комплекса
Несмотря на сохранение высокой общей обеспеченности водными
биологическими ресурсами, наблюдается обострение проблем
воспроизводства тех объектов, промысел которых характеризуется
наиболее высокой рентабельностью.
В числе общих проблем, которые присущи рыбохозяйственному
комплексу, достаточно остро обозначилась проблема незаконного
промысла водных биологических ресурсов в исключительной
экономической зоне Российской Федерации с поставкой их в Японию,
Китай, Корею, Норвегию и другие страны. Наблюдается хищнический
промысел высокорентабельных объектов промысла - крабов, морских
ежей, трески и других видов водных биологических ресурсов. Сложная
ситуация сложилась с охраной осетровых видов рыб в бассейне
Каспийского и Азовского морей, а также с сохранением осетровых
видов рыб в бассейне р. Амур, находящихся под угрозой
исчезновения.
Материально-техническая база береговых рыбоперерабатывающих
организаций находится на низком уровне. В эксплуатации находятся
преимущественно малоэффективные и морально устаревшие основные
производственные фонды со средним уровнем физического износа около
60 процентов, что в значительной степени сказывается на
конкурентоспособности отечественной товарной рыбной продукции.
Сложившийся к настоящему времени типовой состав и
эксплуатационно-экономические параметры рыбопромысловых судов не
обеспечивают должным образом их эффективную работу, особенно за
пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации.
Резкий спад производства также обусловлен недостаточной
степенью загрузки рыбоперерабатывающих организаций, отсутствием
доступных кредитов на пополнение оборотных средств, инвестиций на
реконструкцию и техническое перевооружение материально-технической
базы таких организаций.
Требуют реконструкции российские рыбные терминалы морских
портов, включая усиление причалов, проведение дноуглубительных
работ, строительство защитных гидротехнических и
подсобно-вспомогательных сооружений, замену отбойных устройств,
оснащение современным подъемно-транспортным и холодильным
оборудованием, строительство подъездных путей и модернизацию
производственной инфраструктуры портов.
Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей
Программы приоритетным задачам социально-экономического
развития Российской Федерации
Необходимость преодоления сложившихся проблем развития
отечественного рыбохозяйственного комплекса отражена в Морской
доктрине Российской Федерации на период до 2020 года, в поручениях
Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, а также в решениях Морской коллегии при Правительстве
Российской Федерации.
Принципиальные положения стратегии развития отрасли
сформулированы в Концепции развития рыбного хозяйства Российской
Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2003 г. N 1265-р.
Необходимость принятия федеральной целевой программы
"Повышение эффективности использования и развитие ресурсного
потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2014 годах"
(далее - Программа) обусловлена объективной потребностью в
актуализации и конкретизации основных положений указанной
Концепции применительно к среднесрочной перспективе, а также в
реализации комплексного и системного подхода к решению
накопившихся проблем.
Обоснование целесообразности преодоления проблем
программно-целевым методом
В ретроспективе развитие рыбохозяйственного комплекса
осуществлялось в рамках подпрограммы "Водные биологические ресурсы
и аквакультура" федеральной целевой программы "Экология и природные
ресурсы России (2002-2010 годы)", которая в соответствии с
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября
2005 г. N 1952-р была завершена.
В ходе реализации указанной подпрограммы часть мероприятий
осталась нереализованной.
Целесообразность решения проблемы развития рыбохозяйственного
комплекса программно-целевым методом определяется следующими
факторами:
масштабность и государственная значимость проблемы;
ресурсоемкость отрасли;
наличие актуальных социально-экономических задач, которые
относятся к компетенции органов государственной власти
федерального уровня и решение которых прямо или косвенно связано с
эффективным развитием рыбохозяйственного комплекса (обеспечение
продовольственной безопасности страны, рост благосостояния и
снижение дифференциации населения по уровню жизни, выравнивание
уровней экономического развития субъектов Российской Федерации,
подъем экономики стратегически значимых приграничных регионов и
участие Российской Федерации в мировой торговле);
нахождение основной части водных биологических ресурсов в
федеральной собственности;
необходимость системного подхода к решению проблемы и
согласования отдельных направлений политики в сфере рыболовства по
содержанию, технологиям производства и времени осуществления;
потребность в комплексной координации мероприятий по развитию
рыбохозяйственного комплекса;
определенные федеральными органами государственной власти
условия функционирования рыбохозяйственного комплекса, в том
числе:
режим доступа к водным биологическим ресурсам (режим
квотирования и режим контроля за рыбопромысловой деятельностью);
режим обслуживания судов рыбопромыслового флота в морских
портах Российской Федерации;
режим налогообложения и налогового администрирования;
режим регулирования внешнеторговой деятельности;
режим экономической и политической поддержки российских
производителей рыбной продукции на внутреннем и внешнем рынках;
тарифы на услуги инфраструктурных отраслей, включая портовое
хозяйство и железнодорожный транспорт.
Реализация мероприятий по развитию рыбохозяйственного
комплекса с применением программно-целевого метода предусматривает
создание механизма их координации, а также формирование системы
индикаторов и показателей, позволяющих оценивать эффективность
реализации этих мероприятий.
Отказ от решения проблем рыбохозяйственного комплекса
программно-целевым методом приведет к инерционному сценарию
развития отрасли.
Характеристика и прогноз развития проблемной ситуации
без использования программно-целевого метода
В 90-х годах прошлого столетия имело место негативное для
организаций рыбохозяйственного комплекса изменение экономических
условий его функционирования.
В ходе приватизации организаций рыбохозяйственного комплекса
превалировали конъюнктурные мотивы, что привело к деконцентрации
производства и формированию множества мелких хозяйствующих
субъектов. Это негативно сказалось на эффективности управления
производственными ресурсами, конкурентоспособности и финансовом
положении рыбохозяйственных организаций.
Определяющими факторами стали сокращение государственной
бюджетной поддержки и низкие темпы совершенствования нормативной
правовой базы.
Значительный урон развитию отрасли нанесло сокращение
научно-исследовательского флота, обеспечивающего поиск и
прогнозирование промысловых скоплений водных биологических
ресурсов.
Не претерпела существенных изменений система обслуживания
судов в портах Российской Федерации, которая предопределяет
значительный рост издержек рыбопромысловых организаций.
Сокращение внутреннего спроса и формирование дополнительных
барьеров доступа на внутренний рынок обусловили вынужденный
экспорт рыбных товаров. В то же время конкурентные позиции
российских экспортеров на внешних рынках оказались слабыми, что
значительно снизило эффективность внешнеторговых операций.
Опережающий рост цен на горючее и другие ресурсы в рамках
текущего производственного потребления обусловил рост издержек
организаций, занятых промыслом и переработкой водных биологических
ресурсов. Монопольное положение торговых посредников привело к
снижению доли доходов производителей в цене конечной продукции.
Вследствие этого средний по отрасли показатель рентабельности
упал до критического минимума (в 2000-2006 годах средний уровень
рентабельности товарной рыбной продукции составил 1,7 процента).
Острый дефицит внутренних финансовых ресурсов ставит
организации рыбохозяйственного комплекса в неблагоприятные условия
на рынке кредитных ресурсов, при которых кредитование,
предусматривающее расплату выловленной рыбой, превращается,
во-первых, в форму переориентации товарных потоков на внешний
рынок, во-вторых, в канал изъятия финансовых ресурсов. Таким
образом, по мере углубления финансового кризиса объективно
снижается выбор поставок продукции российскими производителями. О
значимости возникших барьеров свидетельствует динамичный рост
объема импорта, удовлетворяющего растущий внутренний спрос даже на
те виды рыбной продукции, которые производит и Российская
Федерация.
Одним из элементов адаптации рыбопромыслового флота к
изменениям условий его функционирования стала его территориальная
передислокация. Промысел в отдаленных районах связан с
дополнительными издержками в части материально-технического
снабжения и реализации продукции. Стремясь сократить затраты,
рыбопромысловые организации сосредоточили свой флот
преимущественно в исключительной экономической зоне Российской
Федерации, что сопровождается переориентацией на объекты промысла,
которые в новых экономических условиях пользуются спросом на
внутреннем и внешнем рынках. В связи с этим резко возросла добыча
ценных водных биологических ресурсов и образовался значительный
объем невостребованных водных биологических ресурсов, промысел
которых при сложившихся условиях становится для российских
производителей низкорентабельным.
В этих условиях сформировалась диспропорция между расчетной
мощностью (производительностью) отдельных судов, участвующих в
промысле, и выделенными им квотами на вылов водных биологических
ресурсов. Неполная загрузка мощностей рыбопромысловых судов делает
неэффективной эксплуатацию даже наиболее современных судов и
стимулирует незаконный промысел, что отрицательно сказывается на
обновлении флота и береговых производственных мощностей,
производительности труда, качестве производимой продукции, уровне
издержек производства и, следовательно, конкурентоспособности
рыбной продукции.
Рыбохозяйственный комплекс Российской Федерации в своем
развитии практически исчерпал внутренние резервы экономического
роста и возможности материально-технической базы.
Институциональные преобразования последнего времени не привели к
формированию эффективного рыночного механизма его
функционирования.
Развитие рыбохозяйственного комплекса будет определяться
следующими сдерживающими факторами:
слабая инвестиционная привлекательность рыбного хозяйства,
низкие темпы обновления основного капитала и, следовательно,
незначительные возможности технологической адаптации организаций к
росту цен на ресурсы текущего производственного потребления;
низкие темпы внедрения современных технологий реализации
рыбной продукции, сохранение многоступенчатой системы торговых
посредников и высокой доли предприятий сферы обращения в розничной
цене рыбной продукции;
низкие темпы концентрации капитала как в вертикально, так и в
горизонтально интегрированных компаниях;
отсутствие системной государственной поддержки
научно-исследовательской и рыбопромысловой деятельности,
аналогичной той, которая сложилась в иностранных государствах.
Государственная политика в области развития
рыбохозяйственного комплекса в рамках инерционного сценария будет
сводиться преимущественно к совершенствованию нормативно-правовых
основ его функционирования. Так, приведение объемов выделяемых
средств в соответствие с производственными характеристиками
имеющегося флота может обеспечить рост рентабельности
рыбопромысловой деятельности за счет более полной загрузки
наиболее производительных и эффективных судов. Принятие
нормативных правовых актов по вопросам прибрежного рыболовства
создаст предпосылки для более полного использования имеющихся
водных биологических ресурсов. Можно также рассчитывать на
постепенное совершенствование процедур обслуживания судов в
морских портах Российской Федерации. Однако без внедрения новых
принципов экономической деятельности и механизмов государственной
поддержки российского рыбохозяйственного комплекса, включая
частно-государственное партнерство, без государственной поддержки
и стимулирования инновационной и инвестиционной активности даже
прогрессивные изменения не смогут изменить негативные тенденции.
Ожидаемое увеличение спроса на рыбную продукцию внутри страны
столкнется с ограниченным предложением продукции российского
производства, что обусловит дальнейший рост зависимости от
импорта.
Сырьевой характер экспорта неизбежно сохранится при низких
темпах модернизации перерабатывающих мощностей, дефиците
внутренних финансовых ресурсов, предопределяющих сохранение
сложившейся зависимости российских предприятий от иностранных
источников кредитов на пополнение оборотных средств, а также
низкой конкурентоспособности морских портов в Российской Федерации
в части режима обслуживания судов и условий ремонта.
Имеющаяся тенденция к ужесточению контроля государств с
развитым рыбохозяйственным комплексом за водными биологическими
ресурсами своих исключительных экономических зон, распространение
этого контроля на открытую часть Мирового океана и недоосвоение
водных биологических ресурсов исключительной экономической зоны
Российской Федерации создадут ситуацию, провоцирующую растущее
внешнеэкономическое и внешнеполитическое давление на Российскую
Федерацию со стороны иностранных государств.
Отсутствие государственных мер в отношении полного освоения
допустимых уловов водных биологических ресурсов в исключительной
экономической зоне Российской Федерации и конвенционных районах
Мирового океана российскими рыбохозяйственными организациями
создаст приоритетные условия в этой сфере для иностранных
государств.
Резкое сокращение количества российских
научно-исследовательских и научно-промысловых экспедиций, дефицит
современного высокотехнологичного оборудования негативно
сказываются на достоверности оценок общих допустимых уловов
основных видов водных биологических ресурсов. Всем российским
научно-исследовательским судам основного типа в 2012 году
исполнится 25 лет. В настоящее время финансируются лишь единичные
экспедиции в отдаленные районы промысла. Отсутствие программы
строительства новых научно-исследовательских судов приведет к
прекращению к 2013 году российских морских ресурсных исследований,
в то время как одним из важнейших требований ко всем методикам
научных исследований промысловых районов Мирового океана является
необходимость их непрерывного проведения. Поэтому снижение
ресурсных исследований может стать причиной снижения эффективности
промысловой деятельности российских рыбохозяйственных организаций
и дальнейшего ослабления позиции Российской Федерации в отношениях
с другими мировыми рыболовными державами.
Недоосвоение российским флотом выделенных квот, прекращение
научных исследований и ведение промысла водных биологических
ресурсов в ряде районов Мирового океана неминуемо ведут к
перераспределению ресурсов в пользу других стран.
Одним из важнейших факторов, влияющих на снижение объемов
добычи водных биологических ресурсов, является списание
крупнотоннажных рыбопромысловых судов, что невозможно
компенсировать за счет приобретения старых судов иностранного
производства. К 2015 году из имеющихся 222 крупнотоннажных
добывающих рыбопромысловых судов прогнозируется списание около
120 судов с соответствующим сокращением добычи водных
биологических ресурсов как в целом по Российской Федерации, так и
в отдаленных районах Мирового океана.
В полной мере негативные последствия инерционного сценария
развития рыбохозяйственного комплекса проявятся в 2009-2013 годах.
Результаты прогнозно-аналитических исследований
свидетельствуют о неприемлемости принятия инерционного сценария
развития и о необходимости комплексного решения задач Программы в
целях обеспечения ускоренного выхода российского
рыбохозяйственного комплекса из кризиса и существенного роста
объемов и эффективности производства.
Основные риски, связанные с программно-целевым методом
преодоления сложившихся проблем
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть
риски, связанные:
с недостатками управления Программой;
с неверно выбранными приоритетами развития рыбной отрасли;
с изменениями принципов бюджетного финансирования мероприятий
Программы.
Риски, связанные с недостатками управления Программой, в
значительной степени определяются координацией действий
государственного заказчика - координатора Программы и
государственных заказчиков Программы. Недостаточная их координация
может привести к недостаточной финансовой поддержке реализации
намеченных мероприятий, их неоправданному дублированию и снижению
эффективности использования выделяемых средств федерального
бюджета.
Недостаточный учет результатов мониторинговых исследований
хода реализации Программы может существенно повлиять на
объективность принятия решений при планировании мероприятий, что
приведет к несогласованности действий, связанных с развитием
отдельных направлений рыбохозяйственного комплекса.
II. Основная цель и задачи, показатели и целевые индикаторы
Программы, сроки и этапы ее реализации
Целью Программы является обеспечение устойчивого развития
рыбохозяйственного комплекса для удовлетворения растущего спроса
населения Российской Федерации на рыбную продукцию в основном
российского производства.
Для достижения указанной цели необходимо обеспечить решение
следующих задач:
увеличение ресурсной базы рыболовства путем искусственного
воспроизводства водных биологических ресурсов, повышения
эффективности проведения комплексных рыбохозяйственных
исследований состояния запасов водных биологических ресурсов в
районах промысла, включая исключительные экономические зоны
иностранных государств и открытые районы Мирового океана;
повышение эффективности добычи водных биологических ресурсов;
повышение эффективности государственного контроля за
выполнением пользователями водных биологических ресурсов
законодательства Российской Федерации в области рыболовства;
расширение видового состава водных биологических ресурсов и
тиражирование технологий культивирования их ценных видов;
увеличение объемов доставки рыбной продукции и сырья на
территорию Российской Федерации путем повышения пропускной
способности (грузооборота) рыбных терминалов морских портов
Российской Федерации;
удовлетворение растущего спроса населения на рыбную продукцию
за счет увеличения объема производства товарной пищевой рыбной
продукции.
Для оценки эффективности реализации Программы используются
следующие показатели:
объем добычи водных биологических ресурсов;
объем производства товарной пищевой рыбной продукции, включая
продукцию расширенного ассортимента;
количество внедренных технологий производства товарной
пищевой рыбной продукции;
количество новых методов и технологий, повышающих
эффективность воспроизводства и акклиматизации ценных видов водных
биологических ресурсов.
Целевыми индикаторами Программы являются:
прирост выпуска молоди ценных промысловых видов рыб в
естественные водоемы и водохранилища;
прирост объема разведанных запасов и потенциала добычи водных
биологических ресурсов;
прирост объема добычи водных биологических ресурсов;
обеспечение контроля за акваторией внутренних вод Российской
Федерации в целях пресечения нарушений законодательства Российской
Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических
ресурсов;
обеспечение контроля береговой линии в целях пресечения
нарушений в области добычи водных биологических ресурсов;
доля проконтролированных объемов вылова водных биологических
ресурсов;
прирост объема перевалки грузов рыбными терминалами морских
портов в Российской Федерации;
прирост объема отгруженной рыбной продукции в стоимостном
выражении;
среднедушевое потребление товарной пищевой рыбной продукции;
доля российской товарной пищевой рыбной продукции на
внутреннем рынке;
степень освоения водных биологических ресурсов в
исключительной экономической зоне Российской Федерации.
Основным интегральным индикатором Программы является
среднедушевое потребление товарной пищевой рыбной продукции,
которое к 2013 году возрастет до 16 килограммов, а к 2016 году -
до 20 килограммов.
Показатели и целевые индикаторы Программы приведены в
приложении N 1.
Программу предполагается осуществить в 2009-2014 годах.
В ходе реализации Программы планируется реализовать
56 мероприятий по строительству и реконструкции заводов по
воспроизводству водных биологических ресурсов в 26 субъектах
Российской Федерации, направленных на воспроизводство популяций
ценных видов водных биологических ресурсов, а также
4 инфраструктурных проекта, связанных с воспроизводством водных
биологических ресурсов, реконструировать 7 научно-производственных
центров по созданию технологий аква- и марикультуры в части
сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов в
7 субъектах Российской Федерации, гидротехнические сооружения
12 рыбных терминалов морских портов в Дальневосточном,
Северо-Западном и Южном федеральных округах, построить 4 судна,
используемых для воспроизводства рыбы, 4 научно-исследовательских
судна для работы в открытых частях Мирового океана и
22 научно-исследовательских судна для работы в исключительной
экономической зоне Российской Федерации, 50 судов для целей
рыбоохраны, 2 патрульных судна типа "Спрут" (проект 22120),
6 катеров и 195 моторных лодок для обеспечения государственного
контроля в области охраны морских водных биологических ресурсов.
III. Перечень мероприятий Программы
Мероприятия Программы осуществляются по следующим
направлениям, обеспечивающим повышение эффективности использования
и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса
Российской Федерации:
строительство и реконструкция объектов по воспроизводству
водных биологических ресурсов;
строительство и реконструкция научно-производственных центров
по созданию технологий аква- и марикультуры (в части сохранения и
воспроизводства водных биологических ресурсов);
строительство и реконструкция объектов по реализации
технологий выращивания водных биологических ресурсов за счет
средств внебюджетных источников;
строительство флота для государственных нужд, включая
строительство научно-исследовательских судов, судов, используемых
для воспроизводства водных биологических ресурсов, для целей
рыбоохраны, а также строительство судов, используемых для
обеспечения государственного контроля за водными биологическими
ресурсами и средой их обитания;
строительство и модернизация объектов рыбоперерабатывающей
инфраструктуры и объектов хранения рыбной продукции;
строительство и модернизация рыбопромысловых судов в
российских судостроительных организациях;
реконструкция портовых сооружений рыбных терминалов морских
портов;
научные исследования и разработки в рыбохозяйственной сфере.
Строительство и реконструкция объектов по воспроизводству
водных биологических ресурсов
В части воспроизводства и выращивания ценных видов водных
биологических ресурсов предусматривается обеспечить реализацию
первоочередных мер, направленных на восстановление популяций
осетровых, лососевых и других видов водных биологических ресурсов
(поддержание естественных популяций, реконструкция действующих и
строительство новых заводов по воспроизводству водных
биологических ресурсов), а также на поддержку развития аква- и
марикультуры в части сохранения и воспроизводства водных
биологических ресурсов (формирование новых перспективных объектов
ихтиофауны для расширения видового состава водных биологических
ресурсов и ввод в эксплуатацию новых объектов).
Достижение минимально необходимой мощности водоемов для
поддержания запасов водных биологических ресурсов невозможно без
дополнительного увеличения мощности рыбоводных заводов, в связи с
чем предполагается реализовать 56 мероприятий по строительству и
реконструкции рыбоводных заводов по воспроизводству водных
биологических ресурсов в 26 субъектах Российской Федерации.
Целевым индикатором выполнения мероприятий по этому
направлению Программы является прирост выпуска молоди ценных
промысловых видов рыб в естественные водоемы и водохранилища.
Объемы и источники финансирования мероприятий Программы по
направлению "Строительство и реконструкция объектов по
воспроизводству водных биологических ресурсов" приведены в
приложении N 2.
Строительство и реконструкция научно-производственных центров
по созданию технологий аква- и марикультуры в части сохранения
и воспроизводства водных биологических ресурсов
Реализация мероприятий по направлению "Строительство и
реконструкция научно-производственных центров по созданию
технологий аква- и марикультуры в части сохранения и
воспроизводства водных биологических ресурсов" предполагает
строительство, реконструкцию и техническое перевооружение
7 научно-производственных инновационных центров при ведущих
научно-исследовательских институтах рыбохозяйственного комплекса,
в частности при федеральных государственных унитарных предприятиях
"Полярный научно-исследовательский институт морского рыбного
хозяйства и океанографии имени Н.М.Книповича", "Тихоокеанский
научно-исследовательский рыбохозяйственный центр", "Сахалинский
научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и
океанографии", "Азовский научно-исследовательский институт рыбного
хозяйства", "Всероссийский научно-исследовательский институт
пресноводного рыбного хозяйства" и "Каспийский
научно-исследовательский институт рыбного хозяйства". Создание
центров позволит активизировать разработки и апробацию
инновационных технологических схем мероприятий по повышению
биологической продуктивности популяций гидробионтов, в том числе
нарушенных в результате промысла, а также сформулировать исходные
требования для выращивания посадочного материала морских
беспозвоночных и водорослей.
Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета
мероприятий Программы по направлению "Строительство и
реконструкция научно-производственных центров по созданию
технологий аква- и марикультуры в части сохранения и
воспроизводства водных биологических ресурсов" приведены в
приложении N 3.
Строительство и реконструкция объектов по реализации
технологий выращивания водных биологических ресурсов
за счет средств внебюджетных источников
По направлению "Строительство и реконструкция объектов по
реализации технологий выращивания водных биологических ресурсов за
счет средств внебюджетных источников" планируется реализовать
11 коммерческих проектов, финансируемых за счет средств
внебюджетных источников. Кроме того, предусматривается начать
производство востребованных как у нас в стране, так и за рубежом
морских водорослей, моллюсков, гребешка и иглокожих.
Объемы финансирования за счет средств внебюджетных источников
мероприятий Программы по указанному направлению приведены в
приложении N 4.
Строительство флота для государственных нужд
По направлению "Строительство флота для государственных нужд"
предполагается строительство 26 научно-исследовательских судов (в
том числе 3 больших, 13 средних и 10 малых судов), 4 судов для
целей воспроизводства рыб, 50 судов для целей рыбоохраны,
2 патрульных судов типа "Спрут" (проект 22120), 6 катеров и
195 моторных лодок с целью обеспечения государственного контроля
в области охраны морских водных биологических ресурсов.
Строительство научно-исследовательских судов позволит
выполнить полный комплекс научных исследований, включая экспедиции
в удаленные районы Мирового океана, для обеспечения
рыбопромыслового флота данными в отношении сырьевой базы для
успешного ведения промысла. Строительство судов для целей
воспроизводства рыб (живорыбных судов) позволит обеспечить рост
промыслового возврата молоди рыбы на 0,5 процента.
Из более 5 тыс. судов рыбопромыслового флота, ведущих
промысел в российских водах, более 15 процентов осуществляют
промысел с различными нарушениями. По экспертным оценкам, ежегодно
Российская Федерация теряет за счет незаконного вылова и вывоза
рыбной продукции за рубеж до 1 млрд. долларов США. Для обеспечения
выполнения мероприятий по контролю промысла и объемов ввозимых на
территорию Российской Федерации морских биологических ресурсов с
показателем эффективности не ниже 0,85 необходима дополнительная
поставка в пограничные органы Федеральной службы безопасности
Российской Федерации 2 патрульных судов типа
"Спрут" (проект 22120), 6 катеров и 195 моторных лодок для
обеспечения государственного контроля в области охраны морских
водных биологических ресурсов.
Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета
мероприятий Программы по направлению "Строительство флота для
государственных нужд" приведены в приложении N 5.
Строительство и модернизация объектов
рыбоперерабатывающей инфраструктуры и
объектов хранения рыбной продукции
По направлению "Строительство и модернизация объектов
рыбоперерабатывающей инфраструктуры и объектов хранения рыбной
продукции" планируется реализовать 24 инвестиционных проекта.
Действующие мощности по рыбоперерабатывающим предприятиям и
хранению рыбной продукции требуют существенной модернизации
производства и остро нуждаются в современном оборудовании -
филетировочном оборудовании, оборудовании для производства
консервов, вакуумно-упаковочном, погрузо-разгрузочном,
транспортировочном и других видах оборудования. Основная часть
техники производится на российских предприятиях.
Обновление рыбообрабатывающего оборудования
рыбоперерабатывающих организаций, создание и модернизация
действующих морозильных мощностей объектов хранения рыбной
продукции позволят обеспечить более глубокую переработку водных
биологических ресурсов, внедрение безотходных технологий обработки
сырья, повышение качества и расширение номенклатуры выпускаемой
продукции.
Строительство новых, а также восстановление имеющихся
рыбоперерабатывающих организаций уменьшит конкурентный разрыв
между российскими и иностранными товаропроизводителями, сократит
рост доли импортных рыбных товаров (в первую очередь с высокой
добавленной стоимостью) на внутреннем рынке, а также обеспечит
российским товаропроизводителям выход на международный рынок за
счет обеспечения качества и безопасности рыбопродукции.
Объемы финансирования за счет средств внебюджетных источников
мероприятий Программы по направлению "Строительство и модернизация
объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения
рыбной продукции" приведены в приложении N 6.
В целях стимулирования реализации инвестиционных проектов по
указанному направлению планируется в качестве мер государственной
поддержки предоставление субсидий из федерального бюджета
рыбохозяйственным организациям для возмещения части затрат на
уплату процентов по кредитам, привлекаемым на строительство и
модернизацию объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры и
объектов хранения рыбной продукции.
Реализация предусмотренных инвестиционных проектов требует
создания необходимых предпосылок и условий для равномерного
распределения товарных потоков рыбной продукции на территории
Российской Федерации и развития оптимальных логистических цепочек
продвижения рыбной продукции. Для решения этой проблемы и
сокращения числа посредников между производителями и покупателями
рыбной продукции планируется создание специализированных рынков по
реализации рыбной продукции в 47 субъектах Российской Федерации.
Строительство и модернизация рыбопромысловых судов
в российских судостроительных организациях
По направлению "Строительство и модернизация рыбопромысловых
судов в российских судостроительных организациях" планируется
реализовать 8 коммерческих проектов, финансируемых за счет средств
внебюджетных источников, в том числе предполагается построить и
модернизировать суда различного класса предприятиями Приморского
края, Камчатского края, Республики Карелия, Архангельской,
Мурманской и Калининградской областей.
Строительство судов необходимо не только для замещения
выбывающего флота, используемого сегодня в исключительной
экономической зоне Российской Федерации, но и для возобновления
экспедиционного лова в Мировом океане.
Объемы финансирования за счет средств внебюджетных источников
мероприятий Программы по направлению "Строительство и модернизация
рыбопромысловых судов в российских судостроительных организациях"
приведены в приложении N 7.
В целях стимулирования реализации инвестиционных проектов по
указанному направлению планируется в качестве мер государственной
поддержки предоставление субсидий из федерального бюджета
рыбохозяйственным организациям для возмещения части затрат на
уплату процентов по кредитам, привлекаемым на строительство и
модернизацию рыбопромысловых судов и на уплату лизинговых платежей
по договорам лизинга.
Реконструкция портовых сооружений рыбных терминалов
морских портов
Основные проблемы морских терминалов, предназначенных для
комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота в морских
портах Российской Федерации, заключаются в необходимости
проведения работ, связанных с реконструкцией терминалов, причалов,
осуществлением дноуглубительных работ, со строительством защитных
гидротехнических сооружений, с оснащением современным
подъемно-транспортным оборудованием, со строительством подъездных
путей и с модернизацией производственной инфраструктуры рыбных
терминалов морских портов.
Главным назначением морских терминалов является базирование
судов рыбопромыслового флота, межпутинный отстой и ремонт судов,
их комплексное обслуживание, в том числе выгрузка-погрузка рыбной
продукции, обеспечение промысловым снаряжением, продуктами,
топливом, водой и подготовка судов к промыслу на длительный период
времени.
В настоящее время рыбные терминалы морских портов
обеспечивают перевалку 1,3 млн. тонн рыбной продукции. В 2013 году
объем перевалки должен достигнуть 3,5 млн. тонн.
Планируется осуществлять мероприятия по развитию российских
рыбных терминалов Владивостокского, Петропавловского, Хасанского,
Невельского, Находкинского, Калининградского, Пионерского,
Мурманского, Санкт-Петербургского и Новороссийского морских
портов, а также морского порта Корсаков. Восстановление аварийных
(протяженностью 5 километров) и требующих реконструкции
(протяженностью 6,51 километра) причалов позволит обеспечить
перевалку прогнозного объема рыбной продукции (при условии
оснащения их высокопроизводительным оборудованием, поставляемым
частными компаниями).
Объемы и источники финансирования мероприятий Программы по
направлению "Реконструкция портовых сооружений рыбных терминалов
морских портов" приведены в приложении N 8.
Научные исследования и разработки в рыбохозяйственной сфере
Предполагается проведение научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по следующим направлениям:
научное обеспечение развития экспедиционного промысла водных
биологических ресурсов за пределами исключительной экономической
зоны Российской Федерации;
научное обеспечение мероприятий по увеличению объема
искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов;
научное обеспечение разработки новых технологий глубокой
переработки водных биологических ресурсов;
исследование возможностей и подготовка технологий вылова
водных биологических ресурсов с больших глубин Мирового океана.
Использование средств федерального бюджета по указанным
направлениям будет осуществляться на конкурсной основе с
последующим заключением государственных контрактов в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
Научные исследования и разработки предусматривается
осуществлять в целях увеличения вылова водных биологических
ресурсов отечественными судами в отдаленных районах Мирового
океана и во внутренних водоемах, создания эффективных
биотехнологий для получения ценных биологически активных веществ и
добавок, научного обоснования управления промыслом с оценкой
запасов водных биологических ресурсов и прогнозированием их
динамики, а также выявления новых видов промысловых водных
биологических ресурсов.
Объемы и источники финансирования мероприятий Программы по
направлению "Научные исследования и разработки в рыбохозяйственной
сфере" приведены в приложении N 9.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы,
объемы и источники финансирования
Финансирование мероприятий Программы предусматривается
осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджетов
субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.
Объем финансирования мероприятий Программы (в ценах
соответствующих лет) составит - 61349,5 млн. рублей, в том числе
за счет средств:
федерального бюджета - 32001,9 млн. рублей (52,16 процента);
бюджетов субъектов Российской Федерации - 255,8 млн. рублей
(0,42 процента);
внебюджетных источников (средства предприятий и организаций
рыбохозяйственного комплекса, банковские кредиты и другие) -
29091,8 млн. рублей (47,42 процента).
Государственные капитальные вложения планируется направить на
следующие мероприятия:
строительство и реконструкция объектов по воспроизводству
водных биологических ресурсов;
строительство и реконструкция научно-производственных центров
по созданию технологий аква- и марикультуры (в части сохранения и
использования водных биологических ресурсов);
строительство флота для государственных нужд, включая
строительство научно-исследовательского флота и флота,
используемого для целей воспроизводства и рыбоохраны;
строительство патрульных судов, моторных лодок и малых
плавучих средств для обеспечения государственного контроля в
области охраны морских биологических ресурсов;
реконструкция морских портов в Российской Федерации.
Средства федерального бюджета, предусмотренные на
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы,
планируется направить на следующие мероприятия:
научное обеспечение развития экспедиционного промысла водных
биологических ресурсов за пределами исключительной экономической
зоны Российской Федерации;
научное обеспечение мероприятий по увеличению объема
искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов;
научное обеспечение разработки новых технологий глубокой
переработки водных биологических ресурсов.
Объемы и источники финансирования мероприятий Программы
по направлениям и государственным заказчикам Программы приведены
в приложении N 10. Объемы финансирования мероприятий Программы
по источникам финансирования и видам расходов приведены в
приложении N 11.
Объемы капитальных вложений рассчитаны на основе
предварительного анализа проектов строительства, реконструкции и
технического перевооружения объектов по воспроизводству водных
биологических ресурсов, научно-производственных центров по
созданию технологий аква- и марикультуры (в части сохранения и
воспроизводства водных биологических ресурсов), портовых
сооружений рыбных терминалов морских портов, строительства
научно-исследовательского флота, флота для воспроизводства водных
биологических ресурсов, рыбоохраны и флота для обеспечения
государственного контроля в области охраны водных биологических
ресурсов.
Объемы ресурсного обеспечения Программы в части
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ определены
по результатам оценки трудовых и материальных затрат, необходимых
для выполнения Программы.
При формировании мероприятий Программы, предусматривающих
финансирование за счет средств внебюджетных источников, получены
подтверждения потенциальных инвесторов о намерениях инвестировать
собственные и привлеченные средства.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств
федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и
внебюджетных источников будет осуществляться на условиях
софинансирования с учетом возможности пропорционального сокращения
объема финансирования за счет средств федерального бюджета при
уменьшении объема финансирования за счет средств бюджетов
субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.
V. Механизм реализации Программы
Федеральное агентство по рыболовству является государственным
заказчиком - координатором Программы.
Государственными заказчиками Программы выступают Федеральное
агентство по рыболовству и Федеральная служба безопасности
Российской Федерации (в части реализации мероприятий, связанных с
рыбоохранной деятельностью).
Реализацию Программы предполагается осуществлять на основе
государственных контрактов, заключаемых в установленном порядке
государственными заказчиками Программы с исполнителями ее
мероприятий.
Исполнители мероприятий Программы определяются на конкурсной
основе в соответствии с законодательством Российской Федерации с
учетом предложений всех заинтересованных организаций
рыбохозяйственного комплекса (включая некоммерческие объединения и
ассоциации), направленных на решение задач Программы и реализацию
комплекса ее целевых установок в экономической, финансовой,
производственно-технической и социальной сферах.
Государственный заказчик - координатор Программы формирует
организационную структуру управления Программой, разрабатывает и
утверждает план ее мероприятий, обеспечивает контроль за их
реализацией.
Управление реализацией Программы будет осуществляться на
федеральном и региональном уровнях.
На федеральном уровне государственный заказчик - координатор
Программы выполняет следующие функции:
разработка и реализация мероприятий Программы;
разработка сводной бюджетной заявки;
научно-информационное обеспечение Программы;
подготовка ежегодных докладов о ходе работ по реализации
Программы и эффективности использования финансовых средств и
направление их в Министерство экономического развития Российской
Федерации и Министерство финансов Российской Федерации (ежегодно,
до 1 февраля).
Государственные заказчики Программы заключают с органами
государственной власти субъектов Российской Федерации соглашения
(договоры) о софинансировании в отношении строек и объектов,
находящихся в муниципальной собственности или государственной
собственности субъектов Российской Федерации, в объемах,
установленных Программой.
Государственный заказчик - координатор Программы и
государственные заказчики Программы прекращают финансирование
строительства и реконструкции объектов в случае невыполнения
субъектами Российской Федерации обязательств по их финансированию.
Предоставление средств федерального бюджета на строительство
и реконструкцию объектов, находящихся в государственной
собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной
собственности, осуществляется в форме субсидий при условии
софинансирования в пределах средств, предусмотренных на реализацию
мероприятий Программы в соответствии с заключенными с субъектами
Российской Федерации соглашениями.
Субсидии за счет средств федерального бюджета предоставляются
бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий
Программы в соответствии с Правилами формирования, предоставления
и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 392.
Приостановление финансирования либо пропорциональное
сокращение объемов средств федерального бюджета, предоставляемых
субъекту Российской Федерации в виде субсидий, осуществляется в
следующих случаях:
нецелевое использование органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации выделенных бюджетных средств;
непредставление органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации отчета в установленные сроки;
невыполнение договорных обязательств по финансированию
мероприятий Программы за счет средств бюджетов субъектов
Российской Федерации.
Начиная с 2010 года субсидии бюджетам субъектов Российской
Федерации на софинансирование объектов капитального строительства
государственной собственности субъектов Российской Федерации
предоставляются в соответствии с Правилами предоставления из
федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской
Федерации на софинансирование объектов капитального строительства
государственной собственности субъектов Российской Федерации,
которые приведены в приложении N 12.
Функциональный механизм реализации Программы включает в себя
следующие элементы:
стратегическое планирование и прогнозирование (определение
стратегических направлений, темпов и пропорций структурной
политики развития рыбохозяйственного комплекса и его важнейших
подотраслей);
экономические рычаги воздействия, позволяющие активизировать
финансово-кредитный механизм Программы и стимулировать выполнение
мероприятий Программы;
правовые рычаги влияния на экономическое развитие
(совокупность нормативных правовых документов федерального и
регионального уровней, способствующих развитию деловой и
инвестиционной активности и регулирующих отношения федеральных,
региональных и отраслевых органов, заказчиков и исполнителей в
процессе реализации мероприятий и проектов Программы);
организационная структура управления Программой (определение
состава, функций и согласованности звеньев
административно-хозяйственного управления).
Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом
году предусматривается осуществлять при условии обязательного
рассмотрения результатов мониторинга и оценки эффективности
выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде с учетом:
полноты и эффективности выполнения мероприятий Программы и
целевого использования средств, выделяемых на ее реализацию;
финансирования Программы по годам, источникам и направлениям
расходов в сопоставлении с объемами, принятыми при утверждении
Программы;
заявленных объемов финансирования мероприятий Программы за
счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской
Федерации и внебюджетных источников.
Это позволит обеспечить адаптивность Программы к изменениям
внутренней и внешней среды, влияющим на экономику
рыбохозяйственного комплекса.
VI. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности Программы
В результате реализации Программы будет реконструировано и
построено 56 рыбоводных заводов в 26 субъектах Российской
Федерации, что позволит после выхода этих заводов на проектные
мощности добиться увеличения по сравнению с показателями 2006 года
вылова:
лососевых (с горбушей) - на 15,5 процента;
лососевых (без горбуши) - на 36,5 процента;
осетровых - в 11,3 раза;
сиговых - на 40 процентов;
угря - на 36,4 процента.
В результате реализации Программы объем разведанных запасов и
потенциал добычи водных биологических ресурсов увеличится по
сравнению с показателями 2006 года на 55,9 процента, а объем
перевалки грузов рыбными терминалами морских портов - в 2,1 раза.
Программа предусматривает доведение объема улова водных
биологических ресурсов к 2014 году до 4,85 млн. тонн и превышение
уровня 2006 года на 47 процентов. Производство пищевой рыбной
продукции, включая консервы, увеличится до 4 млн. тонн и превысит
уровень 2006 года на 34,6 процента. Реализация мероприятий
Программы позволит увеличить глубину переработки водных
биологических ресурсов как на судах рыбопромыслового флота, так и
на береговых предприятиях.
В результате возрастет доля отечественной рыбной продукции с
высокой добавленной стоимостью на внутреннем и внешнем рынках, что
проявится в росте эффективности внешней торговли.
Средняя стоимость 1 тонны пищевой рыбной продукции,
реализованной на внешнем рынке, возрастет по сравнению с
2006 годом на 11 процентов, а экспортно-импортное сальдо - на
63 процента, то есть превысит 1 млрд. долларов США.
Это позволит удовлетворить растущий внутренний спрос на
рыбную продукцию и одновременно увеличить долю отечественной
продукции в общем объеме производства - среднедушевое потребление
рыбной продукции возрастет до 16 килограммов, доля отечественной
продукции достигнет 80 процентов.
Одновременно увеличится переработка отходов, что обусловит
увеличение выпуска кормовой муки к 2013 году до 130 тыс. тонн и
превышение уровня 2006 года в 2,1 раза.
Реализация мероприятий Программы, особенно в части развития
флота, прибрежного рыболовства и аквакультуры, будет иметь
мультипликативный эффект в сопряженных отраслях российской
экономики (судостроение, судоремонт, машиностроение, тарное
производство, сельское хозяйство, пищевая промышленность и
торговля) и способствовать повышению темпов
социально-экономического развития Российской Федерации.
Показатели бюджетной эффективности реализации Программы
приведены в приложении N 13, в котором показана динамика годовых
значений основных показателей экономического развития с 2009 по
2016 год при условии выполнения всех мероприятий Программы.
Интегральная бюджетная окупаемость будет обеспечиваться
начиная с 2014 года. Дополнительные поступления налогов во все
уровни бюджетной системы Российской Федерации от деятельности
организаций рыбохозяйственного комплекса составят
16,62 млрд. рублей, а начиная с 2015 года - ежегодно будут
превышать 20,6 млрд. рублей. Величина чистого дисконтированного
дохода при ставке дисконтирования 9 процентов достигнет
положительной величины в 2014 году. В 2016 году чистый
дисконтированный доход превысит 14 млрд. рублей, внутренняя норма
доходности составит 27,4 процента, что является свидетельством
высокой бюджетной эффективности.
Реализация Программы позволит создать 8,4 тыс. рабочих мест.
Дополнительный фонд оплаты труда позволит получить в
2013 году дополнительные доходы в размере 8,2 млрд. рублей, а в
2016 году - 13,6 млрд. рублей (без учета дополнительных доходов
населения, работающего на предприятиях-поставщиках).
Методика определения эффективности Программы приведена в
приложении N 14.
VII. Оценка экологических последствий реализации Программы
При формировании экологической политики в рамках выполнения
Программы принципиальное значение имеют определение оптимальных
пропорций между допустимой антропогенной нагрузкой на окружающую
среду, образуемой в процессе реализации Программы, и возможностями
природной среды ассимилировать указанные нагрузки, необходимость
улучшения экологической обстановки сегодня и предотвращение угрозы
ее ухудшения в будущем.
На предотвращение угрозы ухудшения экологии направлены все
мероприятия, поскольку в каждом из них предусматриваются
специальные природоохранные меры, реализация которых должна
удерживать уровень антропогенной нагрузки в пределах допустимой
нормы. Таким образом, при реализации Программы существующая
экологическая ситуация не ухудшится.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к федеральной целевой программе
"Повышение эффективности использования и развити
ресурсного потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009-2014 годах"
Показатели и целевые индикаторы федеральной целевой программы
"Повышение эффективности использования и развитие ресурсного
потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2014 годах"
-----------------------------------------+------------+-----+-----+-----+-----+-----+----
Наименование | Единица |2009 |2010 |2011 |2012 |2013 |2014
| измерения |год |год |год |год |год |год
-----------------------------------------+------------+-----+-----+-----+-----+-----+----
Показатели
Объем добычи водных биологических тыс. тонн 3650 3800 4000 4300 4700 4850
ресурсов
Производство пищевой рыбной продукции, -"- 3880 3910 3955 4100 4280 4365
включая консервы
Количество внедренных технологий единиц 10 12 14 15 17 10
производства товарной пищевой рыбной
продукции
Количество новых методов и технологий, -"- 13 19 21 22 25 26
повышающих эффективность воспроизводства
и акклиматизации ценных видов водных
биологических ресурсов
Целевые индикаторы
Прирост выпуска молоди ценных процентов 1 1,9 3 3 5 5
промысловых видов рыб в естественные
водоемы и водохранилища
Прирост объема разведанных запасов -"- - 9 12 12 14 5
водных биологических ресурсов
Прирост объема добычи водных -"- 4,3 4,1 5,3 7,5 9,3 3,2
биологических ресурсов
Обеспеченность контроля за акваторией -"- - - 30 35 41 50
внутренних вод Российской Федерации в
целях пресечения нарушений
законодательства Российской Федерации в
области рыболовства и сохранения водных
биологических ресурсов
Обеспеченность контроля береговой линии -"- 62 70 78 87 99 -
в целях пресечения нарушений в области
добычи водных биологических ресурсов
Доля проконтролированного объема добычи -"- 49 55,5 67 77,5 82,5 -
водных биологических ресурсов
Прирост объема перевалки грузов рыбными -"- 3,3 4,1 26,3 25,4 24,9 8
терминалами морских портов
Прирост объема отгруженной рыбной -"- 0,2 4,5 5,8 6 6 7
продукции в стоимостном выражении
Среднедушевое потребление рыбной килограммов 16,5 17 17,5 18 18,5 19
продукции
Доля отечественной пищевой рыбной процентов 72,5 73,3 74,3 76 80,1 80,5
продукции на внутреннем рынке
Степень освоения водных биологических -"- 58,9 59,7 60,3 64,5 79,5 80
ресурсов в исключительной экономической
зоне Российской Федерации
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к федеральной целевой программе "Повышение
эффективности использования и развитие
ресурсного потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009-2014 годах"
Объемы и источники финансирования мероприятий федеральной целевой программы
"Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009-2014 годах" по направлению "Строительство и реконструкция
объектов по воспроизводству водных биологических ресурсов"
(млн. рублей)
------------------------+-----------------------+-------------+--------+--------------------------------------------
Мероприятия | Ожидаемые результаты | Источники | 2009- | В том числе
| в год внедрения | финансиро- | 2014 |------+------+-------+-------+-------+------
| | вания | годы - | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014
| | | всего | год | год | год | год | год | год
------------------------+-----------------------+-------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------
1. Реконструкция и обеспечение всего 431,3 6 - 81,3 194 150 -
техническое воспроизводства и
перевооружение Лужского поддержания запаса в том числе:
производственно- балтийского лосося,
экспериментального кумжи и других видов федеральный 231,3 6 - 81,3 94 50 -
лососевого завода водных биологических бюджет
федерального ресурсов. Проектная
государственного мощность завода - бюджеты - - - - - - -
учреждения 0,5 млн. штук субъектов
"Северо-Западное разновозрастной молоди Российской
бассейновое управление лососевых видов рыб в Федерации
по рыболовству и год, 1,5 млн. штук
сохранению водных личинок миноги в год внебюд- 200 - - - 100 100 -
биологических жетные
ресурсов", средства
пос. Ивановское,
дер. Поречье,
Кингисеппский район
Ленинградской области
2. Расширение обеспечение всего 220 - - 107 113 - -
(реконструкция) воспроизводства и
Свирского рыбоводного поддержания запаса в том числе:
завода федерального балтийского лосося и
государственного кумжи. Проектная федеральный 60 - - 27 33 - -
учреждения мощность завода по бюджет
"Северо-Западное производству
бассейновое управление посадочного материала бюджеты - - - - - - -
по рыболовству и и выпуску субъектов
сохранению водных разновозрастной молоди Российской
биологических ладожского лосося и Федерации
ресурсов", кумжи - 0,22 млн. штук
пос. Свирьстрой-3, в год внебюд- 160 - - 80 80 - -
Лодейнопольский район жетные
Ленинградской области средства
3. Реконструкция увеличение выпуска всего 20 20 - - - - -
Никольского молоди сиговых видов
рыборазводного завода рыб в водоемы в том числе:
имени В.П.Врасского Новгородской области
открытого акционерного до 1 млн. штук в год федеральный 20 20 - - - - -
общества "Никольский бюджет
рыборазводный завод
имени В.П.Врасского", бюджеты - - - - - - -
2-й пусковой комплекс субъектов
2-й очереди, Российской
с. Никольское, Федерации
Демянский район
Новгородской области внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
4. Реконструкция обеспечение всего 27,7 1,7 26 - - - -
Кандалакшского полноценного
экспериментального водоснабжения в том числе:
лососевого завода Кандалакшского
(реконструкция плотины) экспериментального федеральный 27,7 1,7 26 - - - -
федерального лососевого завода бюджет
государственного
учреждения "Мурманское бюджеты - - - - - - -
бассейновое управление субъектов
по рыболовству и Российской
сохранению водных Федерации
биологических
ресурсов", внебюд- - - - - - - -
г. Кандалакша, жетные
Мурманская область средства
5. Реконструкция обеспечение всего 80 4,2 16,8 59 - - -
Онежского рыбоводного воспроизводства и
завода федерального поддержания запаса в том числе:
государственного ценных лососевых видов
учреждения "Северное рыб. Проектная федеральный 80 4,2 16,8 59 - - -
бассейновое управление мощность - 100 тыс. бюджет
по рыболовству и штук 2-годовиков семги
сохранению водных в год бюджеты - - - - - - -
биологических субъектов
ресурсов", г. Онега, Российской
Архангельская область Федерации
внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
6. Строительство выпуск балтийского всего 334,3 - - 14,5 75 144,3 100,5
рыбоводного комплекса лосося -
по воспроизводству 0,12 млн. штук, угря - в том числе:
пресноводных и морских 3,7 млн. штук, рыбца -
гидробионтов Южной 0,5 млн. штук, федеральный 334,3 - - 14,5 75 144,3 100,5
Балтики федерального атлантического бюджет
государственного осетра - 0,2 млн. штук
учреждения в год бюджеты - - - - - - -
"Западно-Балтийское субъектов
бассейновое управление Российской
по рыболовству и Федерации
сохранению водных
биологических внебюд- - - - - - - -
ресурсов", пос. Большое жетные
Исаково, Гурьевский средства
район Калининградской
области
7. Строительство сохранение популяции всего 200,9 4,3 - 75,8 60 60,8 -
рыбоводного завода по камбалы-калкан на
воспроизводству уровне 150 тыс. штук в в том числе:
камбалы-калкан год и обеспечение
федерального интенсивного промысла федеральный 200,9 4,3 - 75,8 60 60,8 -
государственного с изъятием до бюджет
учреждения 25 процентов
"Азово-Черноморское промыслового запаса бюджеты - - - - - - -
бассейновое управление (200 тонн в год) субъектов
по рыболовству и Российской
сохранению водных Федерации
биологических
ресурсов", внебюд- - - - - - - -
пос. Катково-Щель, жетные
Лазаревский район средства
Краснодарского края
8. Реконструкция обеспечение всего 150 - - 8 31,3 60,7 50
Кизилташского воспроизводства и
нагульно- поддержание запаса в том числе:
воспроизводственного черноморских видов
кефалевого кефали, федеральный 150 - - 8 31,3 60,7 50
хозяйства федерального камбалы-калкана и бюджет
государственного пиленгаса. Проектная
учреждения мощность хозяйства по бюджеты - - - - - - -
"Азово-Черноморское выпуску субъектов
бассейновое управление молоди - 3 млн. штук в Российской
по рыболовству и год, в том числе Федерации
сохранению водных камбалы-калкана - 0,5
биологических млн. штук в год, внебюд- - - - - - - -
ресурсов", черноморских видов жетные
пос. Джигинка, Анапский кефали (сингиль, средства
район Краснодарского остронос) - 2 млн.
края штук в год,
пиленгаса - 0,5 млн.
штук в год
9. Реконструкция обеспечение содержания всего 266 - - 6,5 40 130 89,5
Рогожкинского ремонтно-маточного
рыбоводного завода стада осетровых видов в том числе:
федерального рыб общей массой не
государственного менее 25 тонн, федеральный 266 - - 6,5 40 130 89,5
унитарного предприятия необходимого для бюджет
"Рогожкинский обеспечения выпуска
рыбоводный завод", сеголеток осетровых бюджеты - - - - - - -
пос. Топольки, Азовский видов рыб в количестве субъектов
район Ростовской 1 млн. штук в год Российской
области Федерации
внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
10. Строительство увеличение нерестового всего 132,3 - - 6,3 40 60 26
рыбоходно-нерестового ареала проходных и
канала в обход полупроходных рыб в в том числе:
Кочетовского гидроузла пойме р. Дон выше
федерального Кочетовского гидроузла федеральный 132,3 - - 6,3 40 60 26
государственного (непосредственно в бюджет
учреждения канале на площади
"Азово-Донское более 8 га будут бюджеты - - - - - - -
бассейновое управление созданы благоприятные субъектов
по рыболовству и условия для Российской
сохранению водных естественного Федерации
биологических воспроизводства
ресурсов", Ростовская осетровых видов рыб) внебюд- - - - - - - -
область жетные
средства
11. Строительство выпуск в Азово-Донской всего 200 - 136,2 63,8 - - -
стерляжье-рыбцово- бассейн молоди
шемайного комплекса стерляди в количестве в том числе:
федерального 400 тыс. штук в год,
государственного молоди рыбца и шемаи в федеральный - - - - - - -
унитарного предприятия количестве бюджет
"Аксайско-Донской 18 млн. штук в год
рыбоводный завод" бюджеты - - - - - - -
(инвестор - открытое субъектов
акционерное общество Российской
"Концерн Энергоатом"), Федерации
хутор Задонский,
Багаевский район внебюд- 200 - 136,2 63,8 - - -
Ростовской области жетные
средства
12. Строительство выпуск 2,12 млн. штук всего 50 24,8 - 25,2 - - -
рыбоводного модуля на в год подрощенной
р. Ижме федерального молоди сига-пыжьяна в том числе:
государственного
учреждения "Коми федеральный 50 24,8 - 25,2 - - -
бассейновое управление бюджет
по рыболовству и
сохранению водных бюджеты - - - - - - -
биологических субъектов
ресурсов", Сосногорский Российской
район Республики Коми Федерации
внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
13. Проведение сохранение всего 584,5 140,6 51,1 58,1 134 136,4 64,3
дноуглубительных работ традиционных районов
на каналах-рыбоходах нереста рыбы в том числе:
авандельты и нерестовых
массивах дельты федеральный 418,6 110 21 24,9 97,9 105,5 59,3
р. Волги, Астраханская бюджет
область - всего
бюджеты 165,9 30,6 30,1 33,2 36,1 30,9 5
субъектов
Российской
Федерации
внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
в том числе:
на каналах-рыбоходах протяженность канала- всего 72,4 12,8 9,5 13,5 14,9 13,2 8,5
нерестового массива рыбохода составит
"Верхне-Рычанский" 177,04 км в том числе:
длиной 177,04 км,
Володарский район федеральный 45,5 8,5 4,5 8,5 10 5,5 8,5
Астраханской области бюджет
бюджеты 26,9 4,3 5 5 4,9 7,7 -
субъектов
Российской
Федерации
внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
на рыбоходных протоках протяженность всего 336,7 101,8 25,5 14,4 74,3 83,7 37
"Конная" и "Сулак" канала-рыбохода
длиной 31,35 км, составит 31,35 км в том числе:
Володарский район
Астраханской области федеральный 263,4 84,8 10,5 - 60 74,1 34
бюджет
бюджеты 73,3 17 15 14,4 14,3 9,6 3
субъектов
Российской
Федерации
внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
на р. Бушма-Бирючий протяженность канала- всего 175,4 26 16,1 30,2 44,8 39,5 18,8
длиной 13,143 км, рыбохода составит
Икрянинский район 13,143 км в том числе:
Астраханской области
федеральный 109,7 16,7 6 16,4 27,9 25,9 16,8
бюджет
бюджеты 65,7 9,3 10,1 13,8 16,9 13,6 2
субъектов
Российской
Федерации
внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
14. Реконструкция содержание всего 205 5,9 - 50 80 69,1 -
Ачуевского осетрового ремонтно-маточного
рыбоводного завода стада осетровых видов в том числе:
федерального рыб в количестве
государственного 1,5 тыс. штук в год федеральный 205 5,9 - 50 80 69,1 -
учреждения "Ачуевский общей массой 5 тонн, бюджет
осетровый рыбоводный обеспечивающего выпуск
завод", пос. Ачуево, молоди осетровых видов бюджеты - - - - - - -
Славянский район рыб в количестве субъектов
Краснодарского края 1 млн. штук в год Российской
Федерации
внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
15. Реконструкция увеличение мощности всего 90,8 4,2 - 36,8 49,8 - -
Восточно-Ахтарского завода по выращиванию
нерестово-выростного молоди осетровых видов в том числе:
хозяйства федерального рыб (1,64 млн. штук
государственного молоди осетра в год федеральный 90,8 4,2 - 36,8 49,8 - -
унитарного предприятия средней массой 1,25 бюджет
"Восточно-Ахтарское грамма и 0,36 млн.
нерестово-выростное штук молоди севрюги в бюджеты - - - - - - -
хозяйство", год средней массой 1 субъектов
г. Приморско-Ахтарск, грамм) Российской
Краснодарский край Федерации
внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
16. Реконструкция увеличение выпуска всего 90 - - - 10 55 25
Бейсугского молоди тарани и судака
нерестово-выростного на 1 млрд. штук в год в том числе:
хозяйства федерального
государственного федеральный 90 - - - 10 55 25
унитарного предприятия бюджет
"Бейсугское
нерестово-вырастное бюджеты - - - - - - -
хозяйство", станица субъектов
Бриньковская, Российской
Приморско-Ахтарский Федерации
район Краснодарского
края внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
17. Установка получение всего 53,7* 28,2 25,5 - - - -
замкнутого жизнестойкого
водоснабжения для рыбопосадочного в том числе:
выращивания молоди и материала в виде
сеголеток осетровых молоди и сеголеток для федеральный 53,7* 28,2 25,5 - - - -
пород рыб федерального воспроизводства и бюджет
государственного формирования
унитарного предприятия ремонтно-маточных стад бюджеты - - - - - - -
"Каспийский научно- осетровых рыб, субъектов
исследовательский получение молоди Российской
институт рыбного осетровых видов рыб - Федерации
хозяйства", с. Икряное, 0,5 млн. штук в год
Икрянинский район стандартной навески и внебюд- - - - - - - -
Астраханской области 250 тыс. штук жетные
укрупненной навески средства
18. Реконструкция увеличение мощности по всего 163,6 - - 15 77,1 40 31,5
Темрюкского осетрового выпуску молоди
рыбоводного завода осетровых видов рыб до в том числе:
федерального 7 млн. штук в год
государственного (5 млн. штук молоди федеральный 163,6 - - 15 77,1 40 31,5
унитарного предприятия осетра в год, бюджет
"Темрюкский осетровый 1 млн. штук молоди
рыбоводный севрюги в год, бюджеты - - - - - - -
завод", г. Темрюк, 1 млн. штук молоди субъектов
Краснодарский край стерляди в год) Российской
Федерации
внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
19. Реконструкция увеличение выпуска всего 56,4 3 - 23,4 30 - -
Гривенского осетрового молоди осетровых рыб
рыбоводного завода на 580 тыс. штук в том числе:
федерального молоди в год
государственного федеральный 56,4 3 - 23,4 30 - -
унитарного предприятия бюджет
"Гривенский осетровый
рыбоводный завод", бюджеты - - - - - - -
станица Гривенская, субъектов
Калининский район Российской
Краснодарского края Федерации
внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
20. Реконструкция увеличение мощности по всего 200 - - 5 40 80 75
Кизанского осетрового выпуску молоди
рыбоводного завода осетровых видов рыб до в том числе:
федерального 5,28 млн. штук в год
государственного (0,28 млн. штук молоди федеральный 200 - - 5 40 80 75
учреждения белуги в год, бюджет
"Северо-Каспийское 4,2 млн. штук молоди
бассейновое управление осетра в год и бюджеты - - - - - - -
по рыболовству и 0,8 млн. штук молоди субъектов
сохранению водных севрюги в год) Российской
биологических Федерации
ресурсов", пос. Кизань,
Приволжский район внебюд- - - - - - - -
Астраханской области жетные
средства
21. Строительство увеличение мощности по всего 17,9 17,9 - - - - -
рыбоводного садкового выпуску молоди
хозяйства по осетровых видов рыб до в том числе:
выдерживанию 3,8 млн. штук
производителей сеголеток осетровых федеральный 17,9 17,9 - - - - -
осетровых рыб на видов рыб год бюджет
Александровском
осетровом рыбоводном бюджеты - - - - - - -
заводе федерального субъектов
государственного Российской
учреждения Федерации
"Северо-Каспийское
бассейновое управление внебюд- - - - - - - -
по рыболовству и жетные
сохранению водных средства
биологических ресурсов"
(экспериментальный
участок для содержания
производителей
осетровых рыб на
протоке Старая Волга
(Ямное)
Александровского
осетрового рыбоводного
завода),
пос. Труд-Фронт,
Икрянинский район
Астраханской области
22. Реконструкция увеличение выпуска всего 250,6 - - 10 70 90 80,6
Дагестанского частиковых видов рыб в
рыбоводного завода Каспийское море до в том числе:
федерального 11,5 млн. штук
государственного сеголеток в год федеральный 250,6 - - 10 70 90 80,6
учреждения (кутум, сазан, лещ, бюджет
"Западно-Каспийское рыбец, вобла, шемая).
бассейновое управление Обеспечение выпуска в бюджеты - - - - - - -
по рыболовству и Каспийское море до субъектов
сохранению водных 2,5 млн. штук молоди Российской
биологических осетровых в год за Федерации
ресурсов", счет собственного
г. Махачкала, ремонтно-маточного внебюд- - - - - - - -
Республика Дагестан стада жетные
средства
23. Реконструкция выпуск в р. Волгу всего 56 - - 5 51 - -
Новочебоксарского молоди стерляди
рыбоводного комплекса навеской 15-20 в том числе:
федерального граммов - 300 тыс.
государственного штук в год, молоди федеральный 56 - - 5 51 - -
учреждения щуки - 1 млн. штук бюджет
"Средне-Волжское
бассейновое управление бюджеты - - - - - - -
по рыболовству и субъектов
сохранению водных Российской
биологических Федерации
ресурсов",
г. Новочебоксарск, внебюд- - - - - - - -
Республика Чувашия жетные
средства
24. Строительство формирование всего 279,4 - 20 100 90 69,4 -
участка по содержанию ремонтно-маточного
ремонтно-маточного стада осетровых видов в том числе:
стада осетровых видов рыб, обеспечивающего
рыб на косе Долгое для выпуск в Азовское море федеральный 279,4 - 20 100 90 69,4 -
Донского осетрового 3 млн. штук молоди бюджет
завода федерального осетровых в год
государственного бюджеты - - - - - - -
учреждения субъектов
"Азово-Донское Российской
бассейновое управление Федерации
по рыболовству и
сохранению водных внебюд- - - - - - - -
биологических жетные
ресурсов", станица средства
Должанская, Ейский
район Краснодарского
края
25. Строительство содержание всего 161,5 7,3 - 50,5 52 51,7 -
Донского осетрового ремонтно-маточного
рыбоводного завода (2-я стада осетровых видов в том числе:
очередь, 1-й пусковой рыб в количестве
комплекс) федерального 1,35 тыс. штук в год федеральный 161,5 7,3 - 50,5 52 51,7 -
государственного бюджет
учреждения
"Азово-Донское бюджеты - - - - - - -
бассейновое управление субъектов
по рыболовству и Российской
сохранению водных Федерации
биологических
ресурсов", Ростовская внебюд- - - - - - - -
область жетные
средства
26. Реконструкция восстановление всего 26,9 26,9 - - - - -
Приморского популяции кутума в
нерестово-выростного Каспийском море. в том числе:
водоема на площади Проектная мощность
60 га, Магарамкентский нерестово-выростного федеральный 26,9 26,9 - - - - -
район Республики водоема - 13,85 млн. бюджет
Дагестан штук жизнестойкой
молоди кутума и других бюджеты - - - - - - -
видов частиковых рыб в субъектов
год Российской
Федерации
внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
27. Реконструкция и выпуск молоди всего 20 20 - - - - -
расширение Абалакского осетра - 3,1 млн.
осетрового рыбоводного штук в год в том числе:
завода федерального
государственного федеральный 20 20 - - - - -
унитарного предприятия бюджет
"Государственный
научно-производственный бюджеты - - - - - - -
центр рыбного субъектов
хозяйства", г. Абалак, Российской
Тобольский район Федерации
Тюменской области
внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
28. Реконструкция формирование, всего 80 4,2 - 30 45,8 - -
Ардонского лососевого выращивание и
рыбоводного завода содержание в том числе:
федерального ремонтно-маточного
государственного стада белорыбицы в федеральный 80 4,2 - 30 45,8 - -
учреждения "Ардонский количестве 2 тыс. бюджет
лососевый рыбоводный штук, инкубация икры в
завод", г. Ардон, количестве бюджеты - - - - - - -
Республика Северная 25 млн. штук. субъектов
Осетия - Алания Доращивание Российской
1 млн. штук молоди Федерации
белорыбицы до навески
1-3 грамма с ее внебюд- - - - - - - -
последующим выпуском в жетные
р. Терек средства
29. Строительство восстановление всего 150 2,5 - 84,5 63 - -
завода по выращиванию промыслового запаса
молоди стерляди и щуки стерляди и щуки. в том числе:
федерального Проектная мощность
государственного завода - 2 млн. штук федеральный 150 2,5 - 84,5 63 - -
учреждения молоди стерляди в год бюджет
"Средне-Волжское стартовой навеской
бассейновое управление 3 грамма, бюджеты - - - - - - -
по рыболовству и 3,6 млн. штук молоди субъектов
сохранению водных щуки в год Российской
биологических Федерации
ресурсов", Самарская
область внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
30. Строительство искусственное всего 184,2 9,3 - 89,9 60 25 -
рыбоводного хозяйства воспроизводство
на территории острова озерного гольца в том числе:
Валаам по (палии) в Ладожском
воспроизводству озере, увеличение федеральный 184,2 9,3 - 89,9 60 25 -
ладожской палии запасов ценных бюджет
федерального промысловых видов рыб
государственного в водоемах архипелага. бюджеты - - - - - - -
учреждения "Карельское Проектная мощность субъектов
бассейновое управление хозяйства по Российской
по рыболовству и посадочному Федерации
сохранению водных материалу - 0,36 млн.
биологических штук молоди гольца внебюд- - - - - - - -
ресурсов", Республика (палии) в год, жетные
Карелия промысловый возврат средства
составит 489 тонн
гольца (палии) в год
31. Строительство увеличение объема всего 40,6 - - 15,6 25 - -
садковой линии по выпуска 2-леток
выращиванию атлантического лосося в том числе:
атлантического лосося и в Белое море на
реконструкция 145 тыс. штук, выпуск федеральный 40,6 - - 15,6 25 - -
водозаборного ковша и сеголеток сиговых бюджет
водоподающей системы видов рыб в объеме
Выгского рыбоводного 1 млн. штук в год бюджеты - - - - - - -
завода федерального субъектов
государственного Российской
учреждения "Карельское Федерации
бассейновое управление
по рыболовству и внебюд- - - - - - - -
сохранению водных жетные
биологических средства
ресурсов",
пос. Сосновец,
Беломорский район
Республики Карелия
32. Строительство создание всего 250 - - 10 50 100 90
садковой линии по дополнительного
содержанию и ремонту маточного стада в том числе:
производителей осетровых видов рыб,
осетровых видов рыб на позволяющего увеличить федеральный 250 - - 10 50 100 90
базе федерального выпуск молоди бюджет
государственного осетровых в Каспийское
учреждения море на 50 млн. штук в бюджеты - - - - - - -
"Северо-Каспийское год субъектов
бассейновое управление Российской
по рыболовству и Федерации
сохранению водных
биологических внебюд- - - - - - - -
ресурсов", Астраханская жетные
область средства
33. Строительство восстановление запасов всего 231,2 - 14,2 87,9 86 43,1 -
рыборазводного стерляди в акваториях
комплекса по Республики Татарстан в том числе:
воспроизводству
стерляди (включая федеральный 161,3 - - 64,5 64,5 32,3 -
стационарный и плавучий бюджет
рыборазводные заводы)
государственного бюджеты 69,9 - 14,2 23,4 21,5 10,8 -
унитарного предприятия субъектов
Республики Татарстан Российской
"Производственное Федерации
объединение
"Татрыбхоз", населенный внебюд- - - - - - - -
пункт Черепашье, жетные
Рыбно-Слободский район средства
Республики Татарстан -
всего
в том числе:
строительство выпуск в Куйбышевское всего 161,8 - 9,9 61,5 60,2 30,2 -
стационарного и Нижнекамское
рыборазводного завода водохранилища в том числе:
по воспроизводству жизнестойкой молоди
стерляди стерляди средней федеральный 112,9 - - 45,1 45,2 22,6 -
навеской 10 граммов в бюджет
объеме 1 млн. штук в
год бюджеты 48,9 - 9,9 16,4 15 7,6 -
субъектов
Российской
Федерации
внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
строительство на базе выпуск в р. Волга, всего 69,4 - 4,3 26,4 25,8 12,9 -
проекта 2766Р Кама, Белая
("Берсут") плавучего жизнестойкой молоди в том числе:
рыборазводного завода стерляди средней
по воспроизводству навеской 10 граммов в федеральный 48,4 - - 19,4 19,3 9,7 -
стерляди объеме 1 млн. штук в бюджет
год
бюджеты 21 - 4,3 7 6,5 3,2 -
субъектов
Российской
Федерации
внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
34. Реконструкция обеспечение всего 335,4 25 25 139,8 90,1 55,5 -
Барабашевского оптимальной мощности и
лососевого рыбоводного усовершенствование в том числе:
завода федерального технологии выращивания
государственного молоди кеты на заводе. федеральный 335,4 25 25 139,8 90,1 55,5 -
учреждения "Приморское Проектная мощность бюджет
бассейновое управление завода - 20 млн. штук
по рыболовству и молоди кеты в год бюджеты - - - - - - -
сохранению водных субъектов
биологических Российской
ресурсов", Федерации
пос. Барабаш, Хасанский
район Приморского края внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
35. Реконструкция совершенствование всего 257,4 - - 10 97,7 100 49,7
Рязановского технологических
экспериментально- процессов и увеличение в том числе:
производственного производственной
рыбоводного завода мощности завода. федеральный 257,4 - - 10 97,7 100 49,7
федерального Проектная мощность бюджет
государственного завода - 30 млн. штук
учреждения "Приморское оплодотворенной икры бюджеты - - - - - - -
бассейновое управление кеты и симы в год субъектов
по рыболовству и Российской
сохранению водных Федерации
биологических
ресурсов", внебюд- - - - - - - -
пос. Славянка, жетные
Хасанский район средства
Приморского края
36. Строительство воспроизводство всего 100 - 1 50 49 - -
Верхнеобского запасов сиговых видов
рыбоводного завода на рыб (муксун, пелядь), в том числе:
р. Симан (рукав выпуск молоди сиговых
р. Обь), Кожевниковский видов рыб в количестве федеральный 80 - - 40 40 - -
район Томской области 25 млн. штук в год. бюджет
Обеспечение
дополнительного вылова бюджеты 20 - 1 10 9 - -
сиговых видов рыб 250 субъектов
тонн в год Российской
Федерации
внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
37. Строительство воспроизводство всего 337,1 - - 25 89,5 110,9 111,7
лососевого рыбоводного запасов лососевых
завода "Апачинский" на видов рыб Камчатского в том числе:
р. Шиково федерального края - чавычи и нерки.
государственного Выпуск молоди федеральный 337,1 - - 25 89,5 110,9 111,7
учреждения лососевых видов рыб в бюджет
"Северо-Восточное количестве
бассейновое управление 2,5 млн. штук в год бюджеты - - - - - - -
по рыболовству и (1 млн. штук молоди субъектов
сохранению водных чавычи в год, Российской
биологических 1,5 млн. штук молоди Федерации
ресурсов", нерки в год)
Усть-Большерецкий район внебюд- - - - - - - -
Камчатского края жетные
средства
38. Реконструкция увеличение выпуска всего 288,9 14,3 20 137 117,6 - -
Цимлянского рыбоводного молоди
завода (1-я очередь) растительноядных видов в том числе:
федерального рыб (выпуск сеголеток
государственного белого толстолобика в федеральный 288,9 14,3 20 137 117,6 - -
учреждения количестве бюджет
"Азово-Донское 14 млн. штук в год,
бассейновое управление белого амура в бюджеты - - - - - - -
по рыболовству и количестве субъектов
сохранению водных 1,8 млн. штук в год) Российской
биологических Федерации
ресурсов",
пос. Приморский, внебюд- - - - - - - -
Котельниковский район жетные
Волгоградской области средства
39. Реконструкция обеспечение выпуска в всего 200 - 10 60 80 50
лососевого рыбоводного бассейн р. Авача
завода "Кеткино" 10 млн. штук молоди в том числе:
федерального кеты в год
государственного федеральный 200 - - 10 60 80 50
учреждения бюджет
"Северо-Восточное
бассейновое управление бюджеты - - - - - - -
по рыболовству и субъектов
сохранению водных Российской
биологических Федерации
ресурсов",
пос. Раздольный, внебюд- - - - - - - -
Елизовский район жетные
Камчатского края средства
40. Реконструкция обеспечение выпуска всего 280,2 11 10 101,4 75,2 82,6 -
Арманского лососевого 11 млн. штук молоди
рыбоводного завода кеты, 4 млн. штук в в том числе:
федерального год молоди горбуши,
государственного 0,8 млн. штук молоди федеральный 280,2 11 10 101,4 75,2 82,6 -
учреждения дальневосточного бюджет
"Северо-Восточное лосося в год
бассейновое управление бюджеты - - - - - - -
по рыболовству и субъектов
сохранению водных Российской
биологических Федерации
ресурсов", пос. Армань,
Ольский район внебюд- - - - - - - -
Магаданской области жетные
средства
41. Реконструкция обеспечение выпуска всего 188 - - 9 51 50 78
Ольской 20 млн. штук покатной
экспериментальной молоди кеты в год в том числе:
производственно-
акклиматизационной федеральный 188 - - 9 51 50 78
базы федерального бюджет
государственного
учреждения "Охотское бюджеты - - - - - - -
бассейновое управление субъектов
по рыболовству и Российской
сохранению водных Федерации
биологических
ресурсов", пос. Ола, внебюд- - - - - - - -
Магаданская область жетные
средства
42. Строительство выпуск 5 млн. штук всего 341 - - 17 142,5 111,5 70
лососевого рыбоводного годовиков кижуча в год
завода на р. Тымь навеской не менее 9 в том числе:
федерального граммов для
государственного обеспечения вылова федеральный 246,6 - - 17 48,1 111,5 70
учреждения "Сахалинское 1500 тонн кижуча в год бюджет
бассейновое управление в заливе Ныйва
по рыболовству и (северо-восточное бюджеты - - - - - - -
сохранению водных побережье Сахалина) субъектов
биологических Российской
ресурсов", Сахалинская Федерации
область
внебюд- 94,4 - - - 94,4 - -
жетные
средства
43. Реконструкция выпуск 20,6 млн. штук всего 376 76,1 25 115,6 89,3 70 -
Ясноморского лососевого молоди кеты в год с
рыбоводного завода обеспечением в том числе:
федерального промыслового возврата
государственного 927 тонн федеральный 334,5 76,1 25 74,1 89,3 70 -
учреждения "Сахалинское бюджет
бассейновое управление
по рыболовству и бюджеты - - - - - - -
сохранению водных субъектов
биологических Российской
ресурсов", Федерации
пос. Ясноморск,
Невельский район внебюд- 41,5 - - 41,5 - - -
Сахалинской области жетные
средства
44. Строительство гарантированное всего 143,9 37,4 38,3 29,7 20 18,5 -
гидротехнических плановое изъятие
сооружений федерального производителей в том числе:
государственного тихоокеанских лососей
учреждения "Сахалинское Сахалинской области и федеральный 143,9 37,4 38,3 29,7 20 18,5 -
бассейновое управление сбор икры на инкубацию бюджет
по рыболовству и для искусственного
сохранению водных воспроизводства бюджеты - - - - - - -
биологических субъектов
ресурсов", Сахалинская Российской
область - всего Федерации
внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
в том числе:
Анивский лососевый всего 27 27 - - - - -
рыбоводный завод,
пос. Огоньки, Анивский в том числе:
район
федеральный 27 27 - - - - -
бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
Адо-Тымовский лососевый всего 44,1 3,7 23,3 17,1 - - -
рыбоводный завод,
пос. Адо-Тымово, в том числе:
Тымовский район
федеральный 44,1 3,7 23,3 17,1 - - -
бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
Урожайный лососевый всего 32,8 6,7 15 11,1 - - -
рыбоводный завод,
пос. Урожайное, в том числе:
Томаринский район
федеральный 32,8 6,7 15 11,1 - - -
бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
Буюкловский лососевый всего 40 - - 1,5 20 18,5 -
рыбоводный завод,
пос. Буюклы, в том числе:
Смирныховский район
федеральный 40 - - 1,5 20 18,5 -
бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
45. Строительство обеспечение выпуска всего 342,5 - - 12,5 142,5 128,7 58,8
рыбоводного завода по 2,5 млн. штук в год
воспроизводству кижуча молоди и сеголеток в том числе:
в бассейне озера кижуча
Тунайча федерального федеральный 171,3 - - 12,5 50 50 58,8
государственного бюджет
учреждения "Сахалинское
бассейновое управление бюджеты - - - - - - -
по рыболовству и субъектов
сохранению водных Российской
биологических Федерации
ресурсов", Корсаковский
район Сахалинская внебюд- 171,2 - - - 92,5 78,7 -
области жетные
средства
46. Строительство увеличение всего 79,1 19,1 - 3 57 - -
выростных прудов производственной
глубиной 0,6 метра мощности заводов, в том числе:
общей площадью 2400 кв. обеспечение роста
метров для подращивания добычи кеты в федеральный 79,1 19,1 - 3 57 - -
молоди кеты Сахалино-Курильском бюджет
федерального районе до 2 тыс. тонн
государственного в год, разделение бюджеты - - - - - - -
учреждения "Сахалинское разновозрастной молоди субъектов
бассейновое управление на отдельные группы Российской
по рыболовству и для эффективного Федерации
сохранению водных кормления, достижения
биологических каждой из них внебюд- - - - - - - -
ресурсов", Сахалинская рыбоводного норматива жетные
область - всего по массе молоди, а в средства
случае возникновения
болезней - обработка
заболевшей молоди в
своей секции.
Проведение ежедневной
очистки дна от
остатков корма и
экскрементов с целью
улучшения
гидрохимических
параметров среды
обитания и повышения
эффективности
мероприятий по
искусственному
воспроизводству
в том числе:
Побединский лососевый увеличение добычи кеты всего 30 - - 2 28 - -
рыбоводный завод (пруды до 750 тонн в год
площадью 900 кв. в том числе:
метров),
пос. Рыбоводное, федеральный 30 - - 2 28 - -
Смирныховский район бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
Соколовский лососевый увеличение добычи кеты всего 19,1 19,1 - - - - -
рыбоводный завод (пруды до 500 тонн в год
площадью 600 кв. в том числе:
метров), пос. Сокол,
Долинский район федеральный 19,1 19,1 - - - - -
бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
Сокольниковский увеличение добычи кеты всего 30 - - 1 29 - -
лососевый рыбоводный до 750 тонн в год
завод (пруды площадью в том числе:
900 кв. метров),
пос. Сокольники, федеральный 30 - - 1 29 - -
Невельский район бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
47. Строительство обеспечение выпуска всего 276,9 276,9 - - - - -
Анюйского рыбоводного 1 млн. штук молоди
завода (2-я очередь, осетровых видов рыб в в том числе:
осетровая часть) год (0,5 млн. штук
федерального молоди калуги и федеральный 276,9 276,9 - - - - -
государственного 0,5 млн. штук молоди бюджет
учреждения "Амурское осетра). Промысловый
бассейновое управление возврат от выпускаемой бюджеты - - - - - - -
по рыболовству и молоди - 1070 тонн в субъектов
сохранению водных год Российской
биологических Федерации
ресурсов", пос. Найхин,
Нанайский район внебюд- - - - - - - -
Хабаровского края жетные
средства
48. Реконструкция восстановление всего 663 25 - 218,1 121,6 140 158,3
Удинского рыбоводного численности
завода (пункт сбора амгуньского стада в том числе:
икры и садковое лососевых видов рыб.
хозяйство на р. Нижней Проектная мощность федеральный 663 25 - 218,1 121,6 140 158,3
Уде) федерального завода - 30 млн. штук бюджет
государственного молоди осенней кеты в
учреждения "Амурское год бюджеты - - - - - - -
бассейновое управление субъектов
по рыболовству и Российской
сохранению водных Федерации
биологических
ресурсов", пос. Удинск, внебюд- - - - - - - -
район имени Полины жетные
Осипенко Хабаровского средства
края
49. Строительство восстановление всего 541,8 22,7 25,7 241,1 142,2 110,1 -
осетрового рыбоводного популяции осетровых
завода на р. Амур видов рыб. Проектная в том числе:
федерального мощность завода -
государственного 1 млн. штук молоди федеральный 541,8 22,7 25,7 241,1 142,2 110,1 -
учреждения "Амурское амурского осетра и бюджет
бассейновое управление калуги стандартной
по рыболовству и навески, 10 млн. штук бюджеты - - - - - - -
сохранению водных икры амурских субъектов
биологических осетровых рыб от Российской
ресурсов", Николаевский производителей, Федерации
район Хабаровского края заготавливаемых в
р. Амур внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
50. Строительство восстановление всего 526,5 - - 22,7 166 211,5 126,3
осетрового рыбоводного популяции амурского
завода на р. Амур осетра. Проектная в том числе:
федерального мощность
государственного завода - 2 млн. штук федеральный 465,2 - - 22,7 136 180,2 126,3
учреждения "Амурское молоди осетровых видов бюджет
бассейновое управление рыб в год (1 млн. штук
по рыболовству и молоди калуги и бюджеты - - - - - - -
сохранению водных 1 млн. штук молоди субъектов
биологических амурского осетра в Российской
ресурсов", г. Амурск, год) Федерации
Амурский район
Хабаровского края внебюд- 61,3 - - - 30 31,3 -
жетные
средства
51. Строительство восстановление всего 347 - - 17 95,5 100,2 134,3
лососевого рыбоводного популяции лососевых
завода федерального видов рыб (кеты) в в том числе:
государственного водоемах Хабаровского
учреждения "Амурское края. Проектная федеральный 347 - - 17 95,5 100,2 134,3
бассейновое управление мощность завода - бюджет
по рыболовству и 30 млн. штук молоди
сохранению водных осенней кеты в год бюджеты - - - - - - -
биологических субъектов
ресурсов", Ванинский Российской
район Хабаровского края Федерации
внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
52. Строительство обеспечение выпуска всего 465,6 - - 19,1 80 276,5 90
осетрового рыбоводного 30 млн. штук молоди
завода федерального сахалинского в том числе:
государственного (зеленого) осетра в
учреждения "Амурское год федеральный 389,1 - - 19,1 80 200 90
бассейновое управление бюджет
по рыболовству и
сохранению водных бюджеты - - - - - - -
биологических субъектов
ресурсов", Российской
Советско-Гаванский Федерации
район Хабаровского края
внебюд- 76,5 - - - - 76,5 -
жетные
средства
53. Реконструкция обеспечение выпуска всего 23,5 23,5 - - - - -
производственно- 30 тыс. штук молоди
экспериментальной базы сахалинского в том числе:
"Лососина" федерального (зеленого) осетра
государственного массой не менее федеральный 23,5 23,5 - - - - -
учреждения "Амурское 100 граммов бюджет
бассейновое управление
по рыболовству и бюджеты - - - - - - -
сохранению водных субъектов
биологических Российской
ресурсов", г. Советская Федерации
гавань,
Советско-Гаванский внебюд- - - - - - - -
район Хабаровского края жетные
средства
54. Строительство получение всего 315 15 - 180 80 40 -
осетрового рыбоводного 15,7 млн. штук икры
завода (2-я очередь) и амурских осетровых рыб в том числе:
участка по содержанию от собственного
ремонтно-маточного маточного стада для федеральный 315 15 - 180 80 40 -
стада амурских обеспечения бюджет
осетровых видов рыб выращивания
федерального 2 млн. штук молоди бюджеты - - - - - - -
государственного амурского осетра и субъектов
учреждения "Амурское 2 млн. штук молоди Российской
бассейновое калуги нормативной Федерации
управление по навески
рыболовству и внебюд- - - - - - - -
сохранению водных жетные
биологических средства
ресурсов",
с. Владимировка,
Смидовичский район
Еврейской автономной
области
55. Техническое формирование всего 82,9 4 - 38,9 40 - -
перевооружение генофондной коллекции
Можайского ценных, находящихся в том числе:
производственно- под угрозой
экспериментального исчезновения федеральный 82,9 4 - 38,9 40 - -
рыбоводного завода промысловых видов рыб бюджет
федерального (осетровые виды рыб
государственного окской популяции), бюджеты - - - - - - -
учреждения "Московское воспроизводство субъектов
бассейновое управление стерляди, обеспечение Российской
по рыболовству и возможности Федерации
сохранению водных внесезонной адаптации
биологических живого материала к внебюд- - - - - - - -
ресурсов", д. Горетово, выпуску и получение жетные
Можайский район зрелых половых средства
Московской области продуктов
(овулировавшей икры и
нативной спермы),
развивающихся
эмбрионов, личинок и
молоди рыб в любое
время года, снижение
уровня отходов и
повышение качества
выращиваемого
посадочного материала.
Выпуск молоди с
навесками 2, 10 и
свыше 20 граммов
56. Реконструкция обеспечение выпуска всего 97,6 10 - 47,6 40 - -
объектов Орловского молоди стерляди в
осетрового рыбоводного количестве в том числе:
завода федерального 0,1 млн. штук в год
государственного федеральный 97,6 10 - 47,6 40 - -
учреждения "Центральное бюджет
бассейновое управление
по рыболовству и бюджеты - - - - - - -
сохранению водных субъектов
биологических Российской
ресурсов", Орловская Федерации
область
внебюд- - - - - - - -
жетные
средства
57. Реконструкция обеспечение выпуска всего 19,5 - 19,5 - - - -
Александровского 10,5 млн. штук молоди
осетрового рыбоводного осетровых, в том числе:
завода федерального 9,8 млн. штук молоди
государственного белорыбицы федеральный 19,5 - 19,5 - - - -
учреждения бюджет
"Северо-Каспийское
бассейновое управление бюджеты - - - - - - -
по рыболовству и субъектов
сохранению водных Российской
биологических Федерации
ресурсов",
пос. Труд-Фронт, внебюд- - - - - - - -
Икрянинский район жетные
Астраханской области средства
58. Реконструкция увеличение выпуска всего 15 - 15 - - - -
Волгоградского молоди осетровых видов
осетрового рыбоводного рыб до 7,6 млн. штук в в том числе:
завода с садковой год
линией и рыбоводным федеральный 15 - 15 - - - -
комплексом на Волжской бюджет
ГЭС федерального
государственного бюджеты - - - - - - -
учреждения субъектов
"Нижневолжское Российской
бассейновое управление Федерации
по рыболовству и
сохранению водных внебюд- - - - - - - -
биологических жетные
ресурсов", средства
пос. Рыбоводный,
Среднеахтубинский район
Волгоградской области
Итого по направлению всего 11948,6 891 469,3 2563,6 3413,7 3051,5 1559,5
в том числе:
федеральный 10687,9 860,4 287,8 2311,7 2950,2 2723,3 1554,5
бюджет
бюджеты 255,8 30,6 45,3 66,6 66,6 41,7 5
субъектов
Российской
Федерации
внебюд- 1004,9 - 136,2 185,3 396,9 286,5 -
жетные
средства
_____________
* Без учета фактического освоения финансовых средств.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к федеральной целевой программе "Повышение
эффективности использования и развитие
ресурсного потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009-2014 годах"
Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета
мероприятий федеральной целевой программы "Повышение
эффективности использования и развитие ресурсного потенциала
рыбохозяйственного комплекса в 2009-2014 годах" по направлению
"Строительство и реконструкция научно-производственных центров
по созданию технологий аква- и марикультуры в части сохранения и
воспроизводства водных биологических ресурсов"
(млн. рублей)
---------------------------------|----------------------------------|------|------------------------------------
Мероприятия | Ожидаемые результаты |2009- | В том числе
| в год внедрения |2014 |------|-----|----|------|------|----
| |годы -|2009 |2010 |2011|2012 |2013 |2014
| |всего |год |год |год |год |год |год
---------------------------------|----------------------------------|------|------|-----|----|------|------|----
1. Реконструкция научно- создание модулей для отработки в 215,3 10,2 - 50 90,2 64,9 -
производственного инновационного производственных условиях новых
центра по созданию технологий технологий культивирования
аквакультуры федерального трепанга, морских ежей и
государственного унитарного осетровых видов рыб
предприятия "Тихоокеанский
научно-исследовательский
рыбохозяйственный
центр", г. Владивосток,
Приморский край
2. Реконструкция повышение эффективности 287,5 14,4 - 50 80 80 63,1
научно-производственного научно-технического обеспечения
инновационного центра по инновационного развития
созданию технологий аквакультуры рыбохозяйственного комплекса
федерального государственного севера России, в том числе
унитарного предприятия "Полярный сохранение биологического
научно-исследовательский разнообразия, воспроизводство и
институт морского рыбного культивирование ценных
хозяйства и океанографии имени холодноводных видов рыб и
Н.М.Книповича", г. Мурманск, беспозвоночных
Мурманская область
3. Техническое перевооружение производство экспериментальных и 50 50 - - - - -
пилотной установки по опытных партий рыбных комбикормов
производству рыбных комбикормов для объектов отечественной
федерального государственного аквакультуры
унитарного предприятия
"Всероссийский
научно-исследовательский
институт пресноводного рыбного
хозяйства", пос. Рыбное,
Дмитровский район Московской
области
4. Строительство повышение эффективности 85,7 50 35,7 - - - -
научно-экспериментального проведения
комплекса по молекулярно-генетических
молекулярно-генетическим исследований осетровых видов рыб
исследованиям федерального
государственного унитарного
предприятия "Каспийский
научно-исследовательский
институт рыбного хозяйства",
с. Икряное, Астраханская
область
5. Реконструкция и техническое отработка технологий производства 100 5,1 - 50 44,9 - -
перевооружение Конаковского товарной рыбной продукции (40
завода по осетроводству тонн сибирского осетра, русского
федерального государственного осетра, стерляди, белуги) и 300
унитарного предприятия кг икры осетровых видов рыб в год
"Всероссийский
научно-исследовательский
институт пресноводного
рыбного хозяйства",
г. Конаково, Тверская
область
6. Реконструкция разработка и апробация 230 8,5 - 50 100 71,5 -
научно-производственного инновационных технологических
инновационного центра по схем аквакультурных мероприятий,
созданию технологий аквакультуры направленных на повышение
федерального государственного биологической продуктивности
унитарного предприятия популяций гидробионтов,
"Сахалинский нарушенной в результате промысла,
научно-исследовательский а также создание модульного
институт рыбного хозяйства и комплекса для выращивания
океанографии", Сахалинская посадочного материала морских
область беспозвоночных и водорослей в
условиях Сахалино-Курильского
региона
7. Реконструкция центра по повышение эффективности 293,5 - - 29 50 106 108,5
совершенствованию технологий научно-технического обеспечения
выращивания объектов инновационного развития
аквакультуры федерального рыбохозяйственного комплекса
государственного унитарного России, в том числе сохранение
предприятия "Азовский биологического разнообразия
научно-исследовательский ценных промысловых гидробионтов,
институт рыбного хозяйства", содержание и паспортизация
Ростовская область ремонтно-маточных стад осетровых
видов рыб, содержание и
воспроизводство растительноядных
видов рыб
Итого по направлению 1262 138,2 35,7 229 365,1 322,4 71,6
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к федеральной целевой программе "Повышение
эффективности использования и развитие
ресурсного потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009-2014 годах"
Объемы финансирования за счет средств внебюджетных источников
ероприятий федеральной целевой программы "Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009-2014 годах" по направлению "Строительство и
реконструкция объектов по реализации технологий выращивания водных
биологических ресурсов за счет средств внебюджетных источников"
(млн. рублей)
------------------------------|-----------------------------------|-------|----------------------------------------
Мероприятия | Ожидаемые результаты |2009- | В том числе
| в год внедрения |2014 |------|-------|------|------|------|----
| |годы - |2009 |2010 |2011 |2012 |2013 |2014
| |всего |год |год |год |год |год |год
------------------------------|-----------------------------------|-------|------|-------|------|------|------|----
1. Организация устойчивого производство филе речного окуня 13,8 4,7 4,9 4,2 - - -
рыболовства на Ириклинском
водохранилище, общество с
ограниченной
ответственностью "Фиш-ка",
Оренбургская область
2. Строительство круглогодичное воспроизводство и 220 - 110 110 - - -
аквакультурного хозяйства выращивание осетровых видов рыб в
замкнутого цикла на базе объеме 100 тонн в год,
установок замкнутого прижизненное получение пищевой
водоснабжения, общество с икры осетровых видов рыб в объеме
ограниченной ответственностью 5 тонн в год. Выращивание и выпуск
"Победа Каспия-Т", Республика молоди осетровых видов рыб в
Дагестан естественную среду обитания в
объеме 0,32 млн. штук в год с
целью поддержания естественных
популяций каспийского осетра
3. Строительство осетрового круглогодичное воспроизводство и 2031,8 538,5 305,5 310,8 326,2 550,8 -
комплекса на базе установок выращивание осетровых видов рыб
замкнутого водоснабжения,
закрытое акционерное общество
"Калужский рыбоводный
осетровый комплекс",
Калужская область
4. Строительство завода по ежегодный выпуск молоди трепанга в 12 - - - 4 4 4
воспроизводству, объеме 1,5 млн. штук в год начиная
культивированию и разведению с 2012 года
трепанга и гребешка в лагуне
Буссе, общество с
ограниченной ответственностью
"Сахкор", Корсаковский район
Сахалинской области
5. Строительство садкового организация форелевого хозяйства 105 27,5 77,5 - - - -
форелевого хозяйства, на естественных водоемах с целью
общество с ограниченной производства товарной продукции в
ответственностью объеме 280 тонн в год
"Каргопольская
агропромышленная компания",
Архангельская область
6. Строительство садкового организация и развитие на 153,3 - 85,8 67,5 - - -
хозяйства, общество с внутренних акваториях озера
ограниченной ответственностью Селигер садкового хозяйства
"Покровское", Тверская (включая собственный инкубационный
область цех) по выращиванию форели и
доращиванию европейского угря.
Проектная мощность хозяйства -
200 тонн форели в год, 50 тонн
европейского угря в год
7. Создание единой производство высококачественной 1100 - 220 220 220 220 220
технологической цепочки рыбной продукции в объеме 12 тыс.
разведения атлантического тонн в год
лосося, закрытое акционерное
общество "Русский лосось",
Мурманская область
8. Рыбоводная полноцикловая реконструкция инкубационного цеха, 240 - 200 24,5 15,5 - -
ферма для воспроизводства и увеличение площадей садковой базы.
сохранения осетровых рыб, Увеличение производства осетровых
общество с ограниченной видов рыб до 400 тонн в год,
ответственностью "Волга увеличение производства пищевой
Дар", г. Астрахань икры осетровых видов рыб до 3 тонн
в год
9. Строительство производство рыбопродукции - 419,7 142,9 183,8 93 - - -
рыбоводческого форелевого форель живая порционная - 100
хозяйства на территории тонн, охлажденная потрошенная -
Республики Карелия, общество 300 тонн, непотрошеная - 300 тонн,
с ограниченной охлажденная - 1500 тонн
ответственностью "Ладожская
форель", г. Питкяранта
10. Комплексная реконструкция реконструкция существующих 43,4 - - - 31,6 11,8 -
производственных мощностей по производственных мощностей
выращиванию лососевых видов (включая инкубационный цех) по
рыб (включая инкубационный выращиванию ценных лососевых видов
цех), общество с ограниченной рыб (радужной форели, ладожской
ответственностью "Янисъярви", палии) с проведением комплекса
Республика Карелия, мероприятий, направленных на
Суоярвский район повышение эффективности
деятельности хозяйства. Доведение
объема выращивания лососевых видов
рыб до 100 тонн
11. Стабилизация добычи рыбы увеличение объемов выращивания 230 - 115 115 - - -
в естественных водоемах, товарной продукции пастбищной и
закрытое акционерное общество прудовой аквакультуры до 1760 тонн
"Имени Калинина", за счет вселения растительноядных
Краснодарский край видов рыб в естественные водоемы,
интенсификации процессов прудового
содержания и восстановления
прудового фонда
Итого по направлению 4569 713,6 1302,5 945 597,3 786,6 224
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к федеральной целевой программе
"Повышение эффективности использования и
развитие ресурсного потенциала
рыбохозяйственного комплекса
в 2009-2014 годах"
О Б Ъ Е М Ы
финансирования за счет средств федерального бюджета мероприятий
федеральной целевой программы "Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009-2014 годах" по направлению "Строительство флота для
государственных нужд"
(млн. рублей)
--------------------------|----------------------------|--------|----------------------------------------------
Мероприятия | Ожидаемые результаты | 2009- | В том числе
| в год внедрения | 2014 |-------|-------|-------|-------|-------|------
| | годы -|2009 |2010 |2011 |2012 |2013 |2014
| | всего |год |год |год |год |год |год
--------------------------|----------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|-------|------
1. Строительство выполнение полного 10986 725 606,1 1754,1 2910,8 3394,9 1595,1
научно-исследовательских комплекса научных
судов - всего исследований, включая
экспедиции в удаленные
районы Мирового океана,
для обеспечения
рыбопромыслового флота
данными по сырьевой базе
для успешного ведения
промысла
в том числе:
проект 21970 на базе 162,4 49,4 113 - - - -
проекта 13031,
1 единица
на базе проекта 13505 31,7 31,7 - - - - -
(строительный
номер 903), 1 единица
крупнотоннажное 1622 442,3 493,1 686,6 - - -
(более 65 метров)
научно-
исследовательское
судно для
проведения ресурсных
исследований
в открытых районах
Мирового океана
(Западный регион),
1 единица
для Дальневосточного 2700 - - 250 1350 800 300
региона, 2 единицы
суда средние 5112,9 137,3 - 641,3 1155 2310,9 868,4
34-65 м, 11 единиц
суда малые и 1357 64,3 - 176,2 405,8 284 426,7
маломерные, 10 единиц
2. Строительство увеличение промыслового 291,5 101 79,8 110,7 - - -
судов для целей возврата молоди рыбы
воспроизводства - на 0,5 процента
всего
в том числе:
для транспортировки 70 23,4 46,6 - - - -
молоди (на базе
проекта 21740М),
1 единица
для целей сбора и 213 69,1 33,2 110,7 - - -
транспортировки
производителей для
рыборазводных заводов
на Северном Каспии
(на базе
проекта 21740),
3 единицы
для целей 8,5 8,5 - - - - -
воспроизводства
молоди
3. Строительство обеспечение проведения 166 - - 18 44,4 44,4 59,2
судов для целей комплекса рыбоохранных
рыбоохраны - всего мероприятий
территориальными органами
Росрыболовства для
сокращения браконьерства
и нарушений правил
рыболовства во внутренних
водоемах
в том числе:
катер (на базе 112 - - - 33,6 33,6 44,8
проекта "КС-110"),
20 единиц
катер (на базе 54 - - 18 10,8 10,8 14,4
проекта "КС-700"),
30 единиц
4. Строительство обеспечение проведения 3724,4 427,7 1075,5 1225,8 769,2 226,2 -
патрульных судов, комплекса рыбоохранных
моторных лодок, мероприятий
катеров для государственными морскими
обеспечения инспекциями Пограничной
государственного службы ФСБ России для
контроля в области сокращения браконьерства
охраны морских и нарушений правил
биологических рыболовства
ресурсов - всего
в том числе:
пограничный 37,8 12,4 6,8 5,6 6,1 6,9 -
патрульный катер
(проект "КС-110"),
6 единиц
пограничная моторная 326,8 58,1 63,9 58 49 97,8 -
лодка
(проект "КС-701"),
57 единиц
пограничная моторная 362,1 78 41,7 52,4 76,3 113,7 -
лодка (проект
"Мастер-651"),
122 единицы
пограничная моторная 28,9 5,9 5,3 3,5 6,4 7,8 -
лодка (проект
"Кайман-450А"),
16 единиц
патрульное судно типа 2968,8 273,3 957,8 1106,3 631,4 - -
"Спрут"
(проект 22120),
2 единицы
Итого по направлению 15167,9 1253,7 1761,4 3108,6 3724,4 3665,5 1654,3
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к федеральной целевой программе
"Повышение эффективности использования и
развитие ресурсного потенциала
рыбохозяйственного комплекса
в 2009-2014 годах"
О Б Ъ Е М Ы
финансирования за счет средств внебюджетных источников мероприятий
федеральной целевой программы "Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009-2014 годах" по направлению "Строительство и модернизация
объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения
рыбной продукции"
(млн. рублей)
-----------------------|---------------------------|---------|-------------------------------------------------
Мероприятия | Ожидаемые результаты | 2009- | В том числе
| в год внедрения | 2014 |--------|--------|--------|--------|------|------
| | годы - | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014
| | всего | год | год | год | год | год | год
-----------------------|---------------------------|---------|--------|--------|--------|--------|------|------
1. Строительство производство на 226 - - - - 226 -
консервного цеха, территории Республики
государственное Татарстан качественной и
унитарное предприятие безопасной
Республики Татарстан консервированной
"Промышленное рыбопродукции. Проектная
объединение мощность завода -
"Татрыбхоз", 1,5 млн. банок в год
Республика Татарстан
2. Строительство организация в г. Омске 510 259 131 120 - - -
рыбоперерабатывающего предприятия по
завода, общество переработке различных
с ограниченной видов рыб в продукцию
ответственностью широкого товарного
"Фишери ассортимента
Групп", г. Омск (полуфабрикаты, пресервы,
деликатесы, филе в
индивидуальной упаковке,
копченые продукты).
Проектная мощность
завода - до 160 тонн в
сутки переработки
различного
сырья
3. Реконструкция расширение ассортимента 120 - 120 - - - -
и модернизация выпускаемой
рыбоконсервного рыбопродукции. Увеличение
завода, общество с объема выпуска консервов
ограниченной из морского и
ответственностью океанического рыбного
"Победа Каспия-Т", сырья на 100 тонн.
Республика Дагестан Создание 27 дополнительных
рабочих мест
4. Строительство модернизация 40 - 12 8 20 - -
рыбоперерабатывающего рыбообрабатывающего
комплекса, оборудования. Увеличение
сельскохозяйственный мощности и расширение
производственный ассортимента выпускаемой
кооператив рыбопродукции
"Рыболовецкий колхоз
"За Родину",
Калининградская
область
5. Строительство строительство 178 - 178 - - - -
хладотерминала, холодильника
общество с единовременного хранения
ограниченной емкостью 5 тыс. тонн при
ответственностью температуре минус
"ЕвроПродХолод", 20 градусов.
г. Чехов, Московская Инновационный проект
область с применением новых
технологий
6. Строительство создание 623,5 115 508,5 - - - -
низкотемпературного низкотемпературного
склада, общество с склада единовременного
ограниченной хранения емкостью
ответственностью 18 тыс. тонн
"Осиновая роща"
(корпорация "Стерх"),
Ленинградская область
7. Строительство строительство 400 200 150 50 - - -
промышленного промышленного
холодильника, холодильника на
открытое акционерное 20 тыс. тонн
общество "Мурманский единовременного хранения
морской рыбный
порт", Мурманская
область
8. Модернизация модернизация холодильника 45,8 - 20 25,8 - - -
холодильника, и эксплуатация его части
открытое акционерное в качестве
общество "Мурманский консигнационного склада.
морской рыбный порт", Срок реализации - 3 года,
Мурманская область мощность - 63 тыс. тонн
9. Обновление приобретение установки по 4 - 4 - - - -
холодильного заморозке рыбопродукции
оборудования, мощностью 15 тонн в сутки
открытое акционерное
общество
"Новоладожская
рыбная компания",
Ленинградская
область
10. Реконструкция реконструкция цеха скорой 450 100 95 60 170 25 -
холодильного цеха заморозки мощностью
скорой заморозки, 30 тонн в сутки,
общество реконструкция цеха по
с ограниченной производству
ответственностью рыбопродукции мощностью
"Петербургская 50 тонн в сутки
торгово-
инвестиционная
компания",
г. Санкт-Петербург
11. Строительство развитие портового 126,2 5 79,6 24,8 5,6 5,6 5,6
склада-холодильника, морского терминала по
рыбоперерабатывающий обработке грузов,
комплекс комплексному обслуживанию
"Гольфстрим", судов рыбопромыслового
г. Мурманск флота. Строительство
склада-холодильника
емкостью 4 тыс. тонн
12. Строительство строительство холодильных 60 12 25 23 - - -
холодильных мощностей, приобретение
мощностей, общество с технологического
ограниченной оборудования. Проектная
ответственностью мощность - 8 тонн в сутки
"Беломорская
рыбоперерабатывающая
компания",
Архангельская область
13. Создание создание складского 2 800 - 560 1 960 280 - -
складского комплекса, комплекса холодного
общество хранения рыбопродуктов
с ограниченной емкостью 80 тыс. тонн
ответственностью
"Интегратор",
г. Москва
14. Создание создание комплекса 608 - 304 304 - - -
рыбоперерабатывающего средней мощности
разгрузочно- 3,7 тыс. тонн в год
складского по переработке и
комплекса в реализации рыбной
Гатчинском районе продукции совместно
Ленинградской с холодильным
области, общество разгрузочно-складским
с ограниченной терминалом мощностью
ответственностью 8 тыс. тонн в год
"Лапландия-Гатчина",
г. Санкт-Петербург
15. Строительство запуск комплекса по 614 - - 267,6 346,4 - -
центра глубокой глубокой переработке рыбы
переработки рыбного для внутреннего рынка
сырья на Республики Татарстан.
территории г. Казань, Проектная мощность
государственное завода - 3,6 тыс.
унитарное предприятие тонн в год
Республики Татарстан
"Промышленное
объединение
"Татрыбхоз",
Республика Татарстан
16. Строительство запуск комплекса по 813 - - 272,6 540,4 - -
центра глубокой глубокой переработке рыбы
переработки рыбного включает в себя завод по
сырья на территории переработке импортного
особой экономической сырья (норвежской семги,
зоны "Алабуга", форели, сельди, скумбрии
государственное и других видов рыб)
унитарное предприятие с выпуском копченой,
Республики Татарстан вяленой, соленой рыбной
"Промышленное продукции, консервов и
объединение пресервов, а также
"Татрыбхоз", расфасованных рыбных
Республика Татарстан стейков, замороженных
рыбных наборов и другой
рыбной продукции, а также
изготовлением продукции
из мяса креветки и других
морских ракообразных
и моллюсков. Проектная
мощность завода -
2,3 тыс. тонн в год в
пересчете на сырье. Кроме
того, будет построен
холодильный комплекс на
3 тыс. тонн
единовременного хранения
17. Модернизация доведение выпуска готовой 92,1 92,1 - - - - -
рыбоперерабатывающего продукции до 137 тонн в
оборудования, месяц
общество с
ограниченной
ответственностью
"Якутский
рыбзавод", г. Якутск
18. Реконструкция организация терминала 2 856,7 180,7 2 676 - - - -
Усть-Лужского рефрижераторных грузов
рыбокомбината, грузооборотом
закрытое акционерное 1,75 млн. тонн в год для
общество обеспечения рыботоварами
"Поликомплекс", населения Российской
г. Санкт-Петербург Федерации. Переработка
рыбы и морепродуктов на
собственном производстве
в объеме 37896 тонн в
год. Строительство
холодильников емкостью
33 тыс. тонн
19. Обновление и дооборудование комплекса 52 - - - 52 - -
техническая по переработке
модернизация высоколиквидного на
рыбоперерабатывающего мировом рынке сырья
и холодильного (треска, пикша).
оборудования, Организация переработки
общество камчатского краба,
с ограниченной добываемого в Баренцевом
ответственностью море. Проектная мощность
"СиФудРус", комплекса - 4 тыс. тонн в
г. Мурманск год переработанного сырья
20. Строительство увеличение объема 760 - 253,3 253,3 253,4 - -
рыбоперерабатывающего переработки и
комплекса, ассортимента выпускаемой
сельскохозяйственный продукции
производственный
кооператив
"Рыболовецкий колхоз
"Северная
звезда", г. Мурманск
21. Организация производство сурими 354 - 177 177 - - -
производства по и крабовых палочек
переработке рыбы, и реализация минтая
общество с
ограниченной
ответственностью
"Уралнефтегазстрой"
22. Строительство увеличение мощности и 50 - 50 - - - -
рыбоперерабатывающего расширение ассортимента
завода, общество выпускаемой рыбопродукции
с ограниченной
ответственностью
"Тымлатский
рыбокомбинат",
Камчатский край
23. Строительство увеличение мощности и 250 250 - - - - -
рыбоперерабатывающего расширение ассортимента
завода, общество выпускаемой рыбопродукции
с ограниченной
ответственностью
"Лойд-Фиш",
Камчатский край
24. Строительство строительство комплекса 540 21,7 259,1 259,2 - - -
комплекса, по производству 5 тонн
модернизация пищевой икры и 100 тонн
технологического осетровых в год в
оборудования и установках системы
реконструкция замкнутого водоснабжения
производства,
закрытое акционерное
общество "Имени
Калинина",
Краснодарский край
Итого по направлению 12 573,3 1 235,5 5 602,5 3 805,3 1 667,8 256,6 5,6
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к федеральной целевой программе
"Повышение эффективности использования
и развитие ресурсного потенциала
рыбохозяйственного комплекса
в 2009-2014 годах"
О Б Ъ Е М Ы
финансирования за счет средств внебюджетных источников мероприятий
федеральной целевой программы "Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009-2014 годах" по направлению "Строительство и модернизация
рыбопромысловых судов в российских судостроительных организациях"
(млн. рублей)
-----------------------|---------------------------|------|---------------------------------------
Мероприятия | Ожидаемые результаты |2009- | В том числе
| в год внедрения |2014 |------|------|------|------|----|------
| |годы -| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |2013| 2014
| |всего | год | год | год | год |год | год
-----------------------|---------------------------|------|------|------|------|------|----|------
1. Строительство увеличение объема добычи 1700 500 500 700 - - -
одного атлантических видов рыбы.
крупнотоннажного Выпуск готовой мороженой
рыболовного рыбопродукции
супертраулера, (от неразделанной до
общество обезглавленной и
с ограниченной потрошеной), выпуск
ответственностью рыбной муки, фарша,
"Робинзон", сурими.
Мурманская область Производительность -
250 тонн мороженой
продукции в сутки,
вместимость трюмов -
5 тыс. тонн
2. Модернизация увеличение объема добычи 495 - 400 95 - - -
одного промыслового и переработки рыбы до
судна для увеличения 6 тыс. тонн в год
добычи и заморозки
рыбопродукции,
открытое акционерное
общество
"Архангельский
траловый флот",
Архангельская область
3. Реконструкция увеличение объема 132,5 132,5 - - - - -
2 промысловых судов транспортировки рыбы на
в транспортный берег с рыбодобывающих
вариант, открытое судов
акционерное общество
"Архангельский
траловый флот",
Архангельская область
4. Модернизация увеличение объема добычи 1853 - 926,5 926,5 - - -
большого морозильного рыбы до 350 тонн в год,
рыболовного траулера проектная мощность по
"Пулковский перевозке рыбопродукции -
меридиан", закрытое 1,25 тыс. тонн, проектная
акционерное общество мощность по заморозке -
"Вестрыбфлот", до 150 тонн
Калининградская
область
5. Строительство увеличение объема 90 - 90 - - - -
рыболовного траулера, производства мороженой
сельскохозяйственный рыбы до 1 тыс. тонн в год
производственный
кооператив
"Рыболовецкий колхоз
"За Родину",
Калининградская
область
6. Модернизация увеличение объема 18 - 15 3 - - -
флота, производства мороженой
сельскохозяйственный рыбы до 260 тонн в год
производственный
кооператив
"Рыболовецкий колхоз
"За Родину",
Калининградская
область
7. Строительство увеличение объема добычи 2250 - 675 1575 - - -
одного современного рыбы до 15 тыс. тонн в
крупнотоннажного год
промыслового судна,
открытое акционерное
общество
"Архангельский
траловый флот",
Архангельская область
8. Приобретение судна приобретение судна 272,5 - 272,5 - - - -
с охлаждаемыми (сейнер/траулер) с
морской водой охлаждаемыми морской
танками, общество водой танками,
с ограниченной оснащенного
ответственностью филетировочным и
"Айсберг-Норд", морозильным
г. Мурманск оборудованием. Проектная
мощность - до 160 тонн в
сутки
Итого по направлению 6811 632,5 2879 3299,5 - - -
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к федеральной целевой программе "Повышение
эффективности использования и развитие ресурсного
потенциала рыбохозяйственного комплекса
в 2009-2014 годах"
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
финансирования мероприятий федеральной целевой программы "Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2014 годах"
по направлению "Реконструкция портовых сооружений рыбных терминалов морских портов"
(млн. рублей)
------------------|----------------------|---------------|--------|--------------------------------------------
Мероприятия | Ожидаемые результаты | Источники | 2009- | В том числе
| в год внедрения |финансирования | 2014 |--------------------------------------------
| | | годы - |2009 |2010 |2011 |2012 |2013 |2014
| | | всего -|год |год |год |год |год |год
------------------|----------------------|---------------|--------|------|-------|-------|-------|-------|-----
1. Реконструкция всего 4392,5 185,3 345,1 1024,2 1150,9 972,1 714,9
объектов
федеральной в том числе:
собственности
морского федеральный 4392,5 185,3 345,1 1024,2 1150,9 972,1 714,9
терминала, бюджет
предназначенного
для комплексного бюджеты - - - - - - -
обслуживания субъектов
судов Российской
рыбопромыслового Федерации
флота - всего
внебюджетные - - - - - - -
средства
в том числе:
Владивостокский реконструкция всего 310 19,5 80 130 80,5 - -
морской порт, причальной линии
г. Владивосток общей длиной 2261 в том числе:
метр,
вынос линии кордона федеральный 310 19,5 80 130 80,5 - -
на 15-20 метров, бюджет
обеспечение глубин
у причалов - бюджеты - - - - - - -
9 метров субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
Петропавловский усиление причальной всего 905 34 35 230 235 232 139
морской линии общей длиной
порт, 1536 метров, в том числе:
г. Петропавловск- проведение
Камчатский дноуглубительных федеральный 905 34 35 230 235 232 139
работ бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
Хасанский удлинение причала всего 232 12,7 20 80 60 40 19,3
морской порт, N 1 на 80 метров,
пос. Зарубино, вынос кордонов в том числе:
Хасанский район причалов
Приморского края N 1-3 на 1,3 - федеральный 232 12,7 20 80 60 40 19,3
1,5 метра, бюджет
строительство
заградительных бюджеты - - - - - - -
гидротехнических субъектов
сооружений, Российской
обеспечение глубин Федерации
у причалов -
10-14 метров внебюджетные - - - - - - -
средства
Невельский строительство всего 1011 42,5 105,1 290 211 210 152,4
морской порт, защитных и причальных
Сахалинская гидротехнических в том числе:
область сооружений,
причальной линии федеральный 1011 42,5 105,1 290 211 210 152,4
общей длиной бюджет
1654 метра,
реконструкция бюджеты - - - - - - -
энергосетей, субъектов
строительство Российской
подсобно- Федерации
вспомогательных
сооружений, внебюджетные - - - - - - -
замена отбойных средства
устройств
Калининградский реконструкция всего 518 25,5 - 25 74,5 141,8 251,2
морской порт, причалов и защитного
г. Пионерский, мола, обеспечение в том числе:
Калининградская глубины у причалов -
область 6,4 метра. Устранение федеральный 518 25,5 - 25 74,5 141,8 251,2
критических дефектов бюджет
причальной линии
общей длиной бюджеты - - - - - - -
846 метров субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
Калининградский реконструкция всего 400 21,3 93 99 98 88,7 -
морской порт, причальной линии
г. Калининград общей длиной 729 в том числе:
метров
федеральный 400 21,3 93 99 98 88,7 -
бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
Мурманский реконструкция всего 442,6 - - 30 142,5 127,1 143
морской причальной линии
порт, общей длиной 698 в том числе:
г. Мурманск метров и энергосетей
федеральный 442,6 - - 30 142,5 127,1 143
бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
Санкт- реконструкция всего 100 - - 5 50 45 -
Петербургский причальной линии
морской общей длиной в том числе:
порт, 182 метра,
г. Санкт- строительство федеральный 100 - - 5 50 45 -
Петербург защитных бюджет
гидротехнических и
вспомогательных бюджеты - - - - - - -
сооружений субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
Находкинский реконструкция всего 119 - - 5 66,5 47,5 -
морской порт, причальной линии
г. Находка, общей длиной в том числе:
Приморский 944 метра и
край гидротехнических федеральный 119 - - 5 66,5 47,5 -
сооружений бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
Новороссийский удлинение причала N 1 всего 89 - - 9 50 20 10
морской порт, на 80 метров, вынос
г. Новороссийск кордонов причалов в том числе:
N 1-3 на
1,3 - 1,5 метра, федеральный 89 - - 9 50 20 10
строительство бюджет
причалов N 6 и 7,
планирование и бюджеты - - - - - - -
покрытие территории, субъектов
выполнение Российской
строительно-монтажных Федерации
и пуско-наладочных
работ на площади внебюджетные - - - - - - -
12840 кв. метров, средства
обеспечение длины
причальной линии -
642 метра и глубины
у кордона -
6,2 - 8,6 метра,
увеличение
грузооборота по
рыбным грузам до
1500 тыс. тонн
Махачкалинский строительство всего 145 29,8 - 65,2 50 - -
морской порт, подъездных путей,
г. Махачкала, модернизация в том числе:
Республика производственной
Дагестан инфраструктуры федеральный 145 29,8 - 65,2 50 - -
бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
морской порт реконструкция и всего 120,9 - 12 56 32,9 20 -
Корсаков, строительство
Сахалинская причальной линии в том числе:
область общей длиной
1318 метров и федеральный 120,9 - 12 56 32,9 20 -
гидротехнических бюджет
сооружений
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
2. Развитие оснащение всего 3983,6 220 872 1004 960 927,6 -
инфраструктуры подъемно-транспортным
рыбных и вспомогательным в том числе:
терминалов оборудованием,
морских портов строительство федеральный - - - - - - -
подъездных путей бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные 3983,6 220 872 1004 960 927,6 -
средства
Итого по всего 8 376,1 405,3 1217,1 2028,2 2110,9 1899,7 714,9
направлению
в том числе:
федеральный 4 392,5 185,3 345,1 1024,2 1150,9 972,1 714,9
бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные 3 983,6 220 872 1004 960 927,6 -
средства
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 9
к федеральной целевой программе
"Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного
потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009-2014 годах"
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
финансирования мероприятий федеральной целевой программы "Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в
2009-2014 годах" по направлению "Научные исследования и разработки в
рыбохозяйственной сфере"
(млн. рублей)
-----------------+-----------------------+-------------+------+-------------------------------------
| | Источники |2009- | В том числе
Мероприятия | Ожидаемые результаты | финанси- |2014 |------+----+------+------+------+----
| в год внедрения | рования |годы -| 2009 |2010| 2011 | 2012 | 2013 |2014
| | |всего | год |год | год | год | год |год
-----------------+-----------------------+-------------+------+------+----+------+------+------+----
1. Научное обеспечение всего 206,1 80,8 40 37 48,3 - -
обеспечение возможности
развития увеличения вылова в том числе:
экспедиционного водных биологических
промысла водных ресурсов федеральный 206,1 80,8 40 37 48,3 - -
биологических отечественными судами бюджет
ресурсов за в открытых и
пределами конвекционных районах бюджеты - - - - - - -
исключительной Мирового океана в субъектов
экономической объеме 1 млн. тонн в Российской
зоны Российской год Федерации
Федерации -
всего внебюджетные - - - - - - -
средства
в том числе:
проведение оценка водных всего 35,1 2 - 20 13,1 - -
научных биологических
исследований по ресурсов за пределами в том числе:
прогнозированию исключительной
дополнительной экономической зоны федеральный 35,1 2 - 20 13,1 - -
сырьевой базы Российской Федерации бюджет
водных с учетом
биологических теоретических бюджеты - - - - - - -
ресурсов за прогнозов состояния субъектов
пределами их запасов, Российской
исключительной предполагаемого Федерации
экономической использования флота и
зоны Российской источников внебюджетные - - - - - - -
Федерации, финансирования, средства
развитие флота экономическое
для выполнения обоснование
научных предложений по
исследований в повышению
отдаленных эффективности
районах Мирового промысла за пределами
океана и для исключительной
ведения экономической зоны
экспедиционного Российской Федерации
промысла
проведение обоснование всего 171 78,8 40 17 35,2 - -
исследований предполагаемых
дополнительной объемов в том числе:
сырьевой базы дополнительного
отечественного вылова водных федеральный 171 78,8 40 17 35,2 - -
рыболовства за биологических бюджет
пределами ресурсов в отдаленных
исключительной районах Северной и бюджеты - - - - - - -
экономической Центральной Атлантики субъектов
зоны Российской и юго-восточной части Российской
Федерации и Тихого океана и Федерации
выработка подготовка
рекомендаций рекомендаций по внебюджетные - - - - - - -
по ее освоению освоению и средства
и рациональному рациональному
использованию использованию
сырьевой базы
отечественного
рыболовства за
пределами
исключительной
экономической зоны
Российской Федерации
2. Научное всего 225,4 49,6 20 59,1 31,2 30,7 34,8
обеспечение
проведения в том числе:
мероприятий по
увеличению федеральный 225,4 49,6 20 59,1 31,2 30,7 34,8
объема бюджет
искусственного
воспроизводства бюджеты - - - - - - -
водных субъектов
биологических Российской
ресурсов - всего Федерации
внебюджетные - - - - - - -
средства
в том числе:
проведение определение кормовой всего 90,5 19,9 8 21,5 12,4 15,2 13,5
комплексных базы водных объектов
исследований рыбохозяйственного в том числе:
приемных значения, приемной
емкостей водных емкости водного федеральный 90,5 19,9 8 21,5 12,4 15,2 13,5
объектов объекта в зависимости бюджет
рыбо- от кормовой базы,
хозяйственного оценка масштабов бюджеты - - - - - - -
значения естественного субъектов
воспроизводства Российской
ценных видов водных Федерации
биологических
ресурсов и внебюджетные - - - - - - -
определение средства
необходимых объемов
пополнения их запасов
за счет
искусственного
воспроизводства
разработка обоснование всего 45 9,9 4 12,6 6,2 4,1 8,2
рыбоводно- проведения работ по
биологических искусственному в том числе:
обоснований воспроизводству и
строительства и акклиматизации ценных федеральный 45 9,9 4 12,6 6,2 4,1 8,2
реконструкции видов водных бюджет
рыбоводных биологических
предприятий по ресурсов, а также бюджеты - - - - - - -
воспроизводству рыбоводно- субъектов
ценных видов мелиоративных работ Российской
водных Федерации
биологических
ресурсов внебюджетные - - - - - - -
средства
проведение выработка всего 22,5 4,9 2 6,2 3,1 3 3,3
исследований рекомендаций по
по расширению расширению видового и в том числе:
видового и количественного
количественного состава ценных видов федеральный 22,5 4,9 2 6,2 3,1 3 3,3
состава водных биологических бюджет
искусственного ресурсов с целью
воспроизводства увеличения объема бюджеты - - - - - - -
водных выпускаемой молоди субъектов
биологических путем Российской
ресурсов совершенствования и Федерации
внедрения современных
технологий внебюджетные - - - - - - -
средства
проведение освоение новых всего 11,2 2,5 1 3,1 1,5 1,3 1,8
исследований методов диагностики
по сокращению болезней рыб, в том числе:
отходов на всех проведение
этапах лечебно- федеральный 11,2 2,5 1 3,1 1,5 1,3 1,8
биотехнического профилактических и бюджет
цикла противоэпизоотических
мероприятий, бюджеты - - - - - - -
внедрение новых субъектов
технологий и методов Российской
борьбы с болезнями Федерации
рыб
внебюджетные - - - - - - -
средства
разработка увеличение объема всего 45 9,9 4 12,6 6,4 5,6 6,5
рекомендаций выпуска молоди,
по увеличению полученной от в том числе:
объема выпуска ремонтно-маточных
молоди, стад ценных видов федеральный 45 9,9 4 12,6 6,4 5,6 6,5
полученной водных биологических бюджет
от ремонтно- ресурсов
маточных стад бюджеты - - - - - - -
ценных видов субъектов
водных Российской
биологических Федерации
ресурсов
внебюджетные - - - - - - -
средства
проведение предложения по всего 11,2 2,5 1 3,1 1,6 1,5 1,5
исследований по разработке
разработке технического в том числе:
технического регламента в области
регламента в производства кормов и федеральный 11,2 2,5 1 3,1 1,6 1,5 1,5
области пищевых добавок, бюджет
производства повышающих
кормов и пищевых жизнестойкость молоди бюджеты - - - - - - -
добавок, ценных видов водных субъектов
повышающих биологических Российской
жизнестойкость ресурсов на всех Федерации
молоди ценных этапах рыбоводного
видов водных процесса внебюджетные - - - - - - -
биологических средства
ресурсов
3. Научное оценка запасов всего 60,1 27,1 10 8,2 4,8 10 -
обеспечение массовых видов
разработки новых биологических в том числе:
технологий ресурсов, имеющих
глубокой низкие ценовые федеральный 60,1 27,1 10 8,2 4,8 10 -
переработки параметры, с целью бюджет
водных производства
биологических конкурентоспособной бюджеты - - - - - - -
ресурсов - всего продукции, новые субъектов
технологии глубокой Российской
переработки водных Федерации
биологических
ресурсов внебюджетные - - - - - - -
средства
в том числе:
разработка инновационные всего 40 18 6,5 5,8 3,2 6,5 -
инновационных технологии
технологий переработки массовых в том числе:
переработки видов водных
крупномасштабных биологических федеральный 40 18 6,5 5,8 3,2 6,5 -
ресурсов ресурсов, имеющих бюджет
океанического низкие ценовые
сырья параметры (ставрида, бюджеты - - - - - - -
сардинелла, криль, субъектов
мезопелагические рыбы Российской
и др.), с целью Федерации
производства
конкурентоспособной внебюджетные - - - - - - -
продукции с высокой средства
долей добавленной
стоимости, а также
технологии получения
биологически активных
веществ и
биологически активных
добавок при
комплексной
переработке массовых
видов водных
биологических
ресурсов
исследование выработка всего 20,1 9,1 3,5 2,4 1,6 3,5 -
качества водных рекомендаций по
биологических регулированию в том числе:
ресурсов, промысла и принятию
научное оперативных решений в федеральный 20,1 9,1 3,5 2,4 1,6 3,5 -
обоснование рамках бюджет
управления государственного
внедрением управления бюджеты - - - - - - -
перспективных рыболовством, оценка субъектов
направлений на молекулярном Российской
переработки и уровне водных Федерации
качеством биологических
продукции ресурсов с целью внебюджетные - - - - - - -
выбора перспективных средства
технологий,
направленных на
повышение
конкурентоспособности
отечественной рыбной
продукции
4. Исследование выявление водных всего 150 - - - 50 100 -
возможностей и биологических
подготовка ресурсов для в том числе:
технологий организации
вылова водных эффективного федеральный - - - - - - -
биологических промысла, увеличение бюджет
ресурсов с суммарных уловов
больших глубин водных биологических бюджеты - - - - - - -
Мирового ресурсов субъектов
океана - всего Российской
Федерации
внебюджетные 150 - - - 50 100 -
средства
в том числе:
анализ научной выработка всего 75 - - - 25 50 -
информации о рекомендаций по
наличии организации в том числе:
неиспользуемых промыслового
видов водных использования федеральный - - - - - - -
биологических глубоководных бюджет
ресурсов биологических
объектов бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные 75 - - - 25 50 -
средства
исследование получение информации всего 75 - - - 25 50 -
промысловых о наличии
скоплений водных неиспользуемых в том числе:
биологических промысловых скоплений
ресурсов и водных биологических федеральный - - - - - - -
разработка ресурсов, разработка бюджет
проектно- проектно-
конструкторской конструкторской бюджеты - - - - - - -
документации, документации, субъектов
касающейся касающейся Российской
оснащения судов оснащения судов Федерации
для для глубоководного
глубоководного промысла внебюджетные 75 - - - 25 50 -
промысла средства
Итого по всего 641,6 157,5 70 104,3 134,3 140,7 34,8
направлению
в том числе:
федеральный 491,6 157,5 70 104,3 84,3 40,7 34,8
бюджет
бюджеты - - - - - - -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные 150 - - - 50 100 -
средства
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 10
к федеральной целевой программе
"Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного
потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009-2014 годах"
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
финансирования мероприятий федеральной целевой программы "Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в
2009-2014 годах" по направлениям и государственным заказчикам
(млн. рублей)
------------------------------------+---------+-------------------------------------------------
|2009-2014| В том числе
Наименование | годы - |-------+--------+--------+--------+-------+------
| всего | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014
| | год | год | год | год | год | год
------------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+------
1. Строительство и реконструкция 11948,6 891 469,3 2563,6 3413,7 3051,5 1559,5
объектов по воспроизводству водных
биологических
ресурсов - всего
из них:
федеральный бюджет (Росрыболовство) 10687,9 860,4 287,8 2311,7 2950,2 2723,3 1554,5
бюджеты субъектов Российской 255,8 30,6 45,3 66,6 66,6 41,7 5
Федерации
внебюджетные источники 1004,9 - 136,2 185,3 396,9 286,5 -
2. Строительство и реконструкция 1262 138,2 35,7 229 365,1 322,4 171,6
научно-производственных центров по
созданию технологий аква- и
марикультуры в части сохранения и
воспроизводства водных
биологических ресурсов - всего
из них:
федеральный бюджет (Росрыболовство) 1262 138,2 35,7 229 365,1 322,4 171,6
бюджеты субъектов Российской - - - - - - -
Федерации
внебюджетные источники - - - - - - -
3. Строительство и реконструкция 4569 713,6 1302,5 945 597,3 786,6 224
объектов по реализации технологий
выращивания водных биологических
ресурсов за счет средств
внебюджетных источников - всего
из них:
федеральный бюджет (Росрыболовство) - - - - - - -
бюджеты субъектов Российской - - - - - - -
Федерации
внебюджетные источники 4569 713,6 1302,5 945 597,3 786,6 224
4. Строительство флота для 15167,9 1253,7 1761,4 3108,6 3724,4 3665,5 1654,3
государственных нужд - всего
из них:
федеральный бюджет 15167,9 1253,7 1761,4 3108,6 3724,4 3665,5 1654,3
в том числе:
Росрыболовство 11443,5 826 685,9 1882,8 2955,2 3439,3 1654,3
ФСБ России 3724,4 427,7 1075,5 1225,8 769,2 226,2 -
бюджеты субъектов Российской - - - - - - -
Федерации
внебюджетные источники - - - - - - -
5. Строительство и модернизация 12573,3 1235,5 5602,5 3805,3 1667,8 256,6 5,6
объектов рыбоперерабатывающей
инфраструктуры, объектов хранения
рыбной продукции - всего
из них:
федеральный бюджет - - - - - - -
бюджеты субъектов Российской - - - - - - -
Федерации
внебюджетные источники 12573,3 1235,5 5602,5 3805,3 1667,8 256,6 5,6
6. Строительство и модернизация 6811 632,5 2879 3299,5 - - -
рыбопромысловых судов в российских
судостроительных организациях -
всего
из них:
федеральный бюджет - - - - - - -
бюджеты субъектов Российской - - - - - - -
Федерации
внебюджетные источники 6811 632,5 2879 3299,5 - - -
7. Реконструкция портовых 8376,1 405,3 1217,1 2028,2 2110,9 1899,7 714,9
сооружений рыбных терминалов
морских портов - всего
из них:
федеральный бюджет (Росрыболовство) 4392,5 185,3 345,1 1024,2 1150,9 972,1 714,9
бюджеты субъектов Российской - - - - - - -
Федерации
внебюджетные источники 3983,6 220 872 1004 960 927,6 -
8. Научные исследования и 641,6 157,5 70 104,3 134,3 140,7 34,8
разработки в рыбохозяйственной
сфере - всего
из них:
федеральный бюджет (Росрыболовство) 491,6 157,5 70 104,3 84,3 40,7 34,8
бюджеты субъектов Российской - - - - - - -
Федерации
внебюджетные источники 150 - - - 50 100 -
Итого 61349,5 5427,3 13337,5 16083,5 12013,5 10123 4364,7
из них:
федеральный бюджет 32001,9 2595,1 2500 6777,8 8274,9 7724 4130,1
в том числе:
Росрыболовство 28277,5 2167,4 1424,5 5552 7505,7 7497,8 4130,1
ФСБ России 3724,4 427,7 1075,5 1225,8 769,2 226,2 -
бюджеты субъектов Российской 255,8 30,6 45,3 66,6 66,6 41,7 5
Федерации
внебюджетные источники 29091,8 2801,6 10792,2 9239,1 3672 2357,3 229,6
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 11
к федеральной целевой программе
"Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного
потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009-2014 годах"
О Б Ъ Е М Ы
финансирования мероприятий федеральной целевой программы "Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в
2009-2014 годах" по источникам финансирования и видам расходов
(млн. рублей)
------------------------------+---------+-------------------------------------------------
|2009-2014| В том числе
Наименование | годы - |-------+--------+--------+--------+-------+------
| всего | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014
| | год | год | год | год | год | год
------------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+-------+------
Всего 61349,5 5427,3 13337,5 16083,5 12013,5 10123 4364,7
из них:
федеральный бюджет 32001,9 2595,1 2500 6777,8 8274,9 7724 4130,1
в том числе:
капитальные вложения 31510,3 2437,6 2430 6673,5 8190,6 7683,3 4095,3
научно-исследовательские 491,6 157,5 70 104,3 84,3 40,7 34,8
и опытно-конструкторские
работы
прочие расходы - - - - - - -
бюджеты субъектов 255,8 30,6 45,3 66,6 66,6 41,7 5
Российской Федерации
в том числе:
капитальные вложения 255,8 30,6 45,3 66,6 66,6 41,7 5
научно-исследовательские - - - - - - -
и опытно-конструкторские
работы
прочие расходы - - - - - - -
внебюджетные источники 29091,8 2801,6 10792,2 9239,1 3672 2357,3 229,6
в том числе:
капитальные вложения 28941,8 2801,6 10792,2 9239,1 3622 2257,3 229,6
научно-исследовательские 150 - - - 50 100 -
и опытно-конструкторские
работы
прочие расходы - - - - - - -
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 12
к федеральной целевой программе
"Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного
потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009-2014 годах"
П Р А В И Л А
предоставления из федерального бюджета субсидий
бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование
объектов капитального строительства государственной собственности
субъектов Российской Федерации и их распределения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам Астраханской области, Республики Татарстан и Томской
области (далее - субъекты Российской Федерации) на софинансирование
объектов капитального строительства государственной собственности
субъектов Российской Федерации (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с
реализацией долгосрочных (региональных) целевых программ,
предусматривающих мероприятия по строительству и реконструкции
объектов по воспроизводству водных биологических ресурсов
государственной собственности субъектов Российской Федерации
(далее - мероприятия) по следующим направлениям развития
рыбохозяйственного комплекса:
а) проведение дноуглубительных работ на рыбоходных каналах;
б) строительство рыбоводных объектов.
3. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации
предоставляются на следующих условиях:
а) наличие утвержденных долгосрочных (региональных) целевых
программ, предусматривающих мероприятия;
б) наличие в законе субъекта Российской Федерации о бюджете
субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение
в соответствующем финансовом году расходных обязательств по
реализации долгосрочных (региональных) целевых программ,
предусматривающих мероприятия с учетом установленного уровня
софинансирования.
4. Распределение субсидии по направлениям развития
рыбохозяйственного комплекса осуществляется по формуле:
С = С x П ,
i i
где:
С - размер субсидии, предоставляемой по i-му направлению
i
развития рыбохозяйственного комплекса;
С - общий объем субсидии, предоставляемой в текущем финансовом
году;
П - коэффициент уровня приоритетности i-го направления
i
развития рыбохозяйственного комплекса, который определяется по
формуле:
П = сумма ФБ / С,
i ij
где:
ФБ - объем средств федерального бюджета, предусмотренный по
ij
i-му направлению развития рыбохозяйственного комплекса j-го
субъекта Российской Федерации.
Значения коэффициентов уровня приоритетности направлений
развития рыбохозяйственного комплекса субъекта Российской
Федерации приведены в приложении N 1.
5. Объем предоставления субсидии по i-му направлению развития
рыбохозяйственного комплекса бюджету j-го субъекта Российской
Федерации определяется по формуле:
C = C x Д ,
ij i ij
где Д - доля j-го субъекта Российской Федерации в общем
ij
объеме субсидии, предоставляемой по i-му направлению развития
рыбохозяйственного комплекса, которая определяется по формуле:
Д = сумма ФБ / С .
ij ij i
Доли субъектов Российской Федерации по направлениям развития
рыбохозяйственного комплекса приведены в приложении N 2.
Распределение субсидий из федерального бюджета между бюджетами
субъектов Российской Федерации, направляемых на софинансирование
объектов рыбохозяйственного комплекса, приведено в приложении N 3.
Распределение средств бюджетов субъектов Российской Федерации,
направляемых на софинансирование объектов, относящихся к
государственной собственности субъектов Российской Федерации,
приведено в приложении N 4.
6. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта
Российской Федерации за счет средств федерального бюджета (далее -
уровень софинансирования) не может быть установлен ниже
40 процентов и выше 95 процентов расходного обязательства.
Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта
Российской Федерации за счет средств федерального бюджета по
направлениям развития рыбохозяйственного комплекса приведен в
приложении N 5.
7. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской
Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов
бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральному агентству по
рыболовству на текущий финансовый год на основании заключенного
между высшим исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации и Федеральным агентством по рыболовству
соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение),
предусматривающего следующие положения:
а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету
субъекта Российской Федерации;
б) целевое назначение субсидии, ее адресное распределение с
указанием размера и объекта, на который субсидия предоставляется;
в) наличие нормативного правового акта субъекта Российской
Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта
Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется
субсидия;
г) размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта
Российской Федерации на софинансирование мероприятий долгосрочных
(региональных) целевых программ;
д) обязательство представить выписку из закона субъекта
Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на
текущий финансовый год, подтверждающую наличие в бюджете субъекта
Российской Федерации средств на софинансирование мероприятий
долгосрочных (региональных) целевых программ;
е) график перечисления субсидий, порядок внесения в него
изменений и порядок контроля за его исполнением;
ж) значения целевого показателя эффективности использования
субсидии;
з) обязательство представлять отчетность об исполнении
обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах
бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий
долгосрочной (региональной) целевой программы, а также о достижении
установленных значений целевого показателя эффективности
использования субсидии;
и) порядок осуществления контроля за исполнением условий
соглашения, а также основания и порядок приостановления и
прекращения предоставления субсидии;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
8. Форма соглашения утверждается Федеральным агентством по
рыболовству.
9. Эффективность использования в отчетном финансовом году
субсидии оценивается Федеральным агентством по рыболовству
ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным
периодом, на основе такого целевого показателя эффективности
использования субсидии, как объем выполненных работ по
строительству и реконструкции объекта воспроизводства водных
биологических ресурсов государственной собственности субъекта
Российской Федерации, установленный в соответствии с календарным
планом стройки и реконструкции объекта.
10. В случае если в отчетном финансовом году субъектом
Российской Федерации не достигнуты установленные соглашением
значения целевого показателя эффективности использования субсидии
и их отклонение составляет более 50 процентов, Федеральное
агентство по рыболовству принимает решение о сокращении объема
субсидии, предоставляемой на очередной финансовый год, из расчета
0,5 процента объема субсидии за каждый процент снижения значения
целевого показателя эффективности использования субсидии и
перераспределении высвобождающегося объема субсидии между
бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на
получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
11. Высший исполнительный орган государственной власти
субъекта Российской Федерации представляет Федеральному агентству
по рыболовству следующую отчетность об исполнении обязательств,
предусмотренных соглашением:
а) статистическая отчетность о ходе строительства важнейших
объектов - ежемесячно, не позднее 3-го числа после отчетного
периода;
б) сведения об инвестициях - ежеквартально, не позднее 5-го
числа после отчетного периода;
в) сведения о целевых индикаторах и показателях реализации
федеральной целевой программы - ежеквартально, не позднее 30-го
числа после отчетного периода;
г) отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации
(местного бюджета), источником финансового обеспечения которых
является субсидия, - ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего
за отчетным периодом;
д) отчет о достижении значений целевого показателя
эффективности использования субсидии, предусмотренных
соглашением, - ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за
отчетным периодом;
е) сведения об остатках межбюджетных трансфертов, полученных
из федерального бюджета в форме субсидии, не использованной по
состоянию на начало года.
12. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете
субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий не
соответствует установленному для субъекта Российской Федерации
уровню софинансирования, то размер субсидии, предоставляемой
бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению до
соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся
средства перераспределяются между бюджетами других субъектов
Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в
соответствии с настоящими Правилами.
13. В случае несоблюдения субъектом Российской Федерации
условий предоставления субсидий перечисление субсидии
приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в
установленном им порядке на основании предложений Федерального
агентства по рыболовству.
14. Контроль за целевым использованием субсидий и исполнением
высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации
условий соглашения осуществляется Федеральным агентством по
рыболовству и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
15. Субсидия в случае ее использования не по целевому
назначению взыскивается в доход федерального бюджета в соответствии
с бюджетным законодательством Российской Федерации.
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам предоставления из
федерального бюджета субсидий
бюджетам субъектов Российской
Федерации на софинансирование
объектов капитального строительства
государственной собственности
субъектов Российской Федерации и их
распределения
Значения коэффициентов уровня приоритетности направлений развития
рыбохозяйственного комплекса субъекта
Российской Федерации
--------------------------+------------+---------------------------
Направления развития | Период | Коэффициент уровня
рыбохозяйственного | реализации |приоритетности направлений
комплекса | (годы) |развития рыбохозяйственного
| | комплекса
--------------------------+------------+---------------------------
Проведение работ 2010 1
на рыбоходных каналах 2011 0,192427
2012 0,483696
2013 0,765602
2014 1
Строительство рыбоводных 2011 0,807573
объектов 2012 0,516304
2013 0,234398
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам предоставления из
федерального бюджета субсидий
бюджетам субъектов Российской
Федерации на софинансирование
объектов капитального строительства
государственной собственности
субъектов Российской Федерации и их
распределения
Доли субъектов Российской Федерации по направлениям развития
рыбохозяйственного комплекса
----------------------------+---------------+----------------------
Направления развития | Период | Доля субъекта
рыбохозяйственного | реализации | Российской Федерации
комплекса | (годы) | в субсидии
----------------------------+---------------+----------------------
Астраханская область
Проведение работ 2010 1
на рыбоходных каналах 2011 1
2012 1
2013 1
2014 1
Томская область
Строительство 2011 0,3828
рыбоводных объектов 2012 0,3828
Республика Татарстан
Строительство 2011 0,6172
рыбоводных объектов 2012 0,6172
2013 1
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Правилам предоставления из
федерального бюджета субсидий
бюджетам субъектов Российской
Федерации на софинансирование
объектов капитального строительства
государственной собственности
субъектов Российской Федерации и их
распределения
Распределение субсидий из федерального бюджета между
бюджетами субъектов Российской Федерации, направляемых
на софинансирование объектов рыбохозяйственного комплекса
(млн. рублей)
----------------------------------+---------------+----------------
Направления развития | Период | Субсидии из
рыбохозяйственного комплекса | реализации | федерального
| (годы) | бюджета
----------------------------------+---------------+----------------
Всего по направлениям 2010-2014 549,9
2010 21
2011 129,4
2012 202,4
2013 137,8
2014 59,3
из них:
проведение работ 2010-2014 308,6
на рыбоходных каналах 2010 21
2011 24,9
2012 97,9
2013 105,5
2014 59,3
строительство 2010-2013 241,3
рыбоводных объектов 2011 104,5
2012 104,5
2013 32,3
Астраханская область
Проведение работ на рыбоходных 2010-2014 308,6
каналах 2010 21
2011 24,9
2012 97,9
2013 105,5
2014 59,3
Томская область
Строительство рыбоводных 2011-2012 80
объектов 2011 40
2012 40
Республика Татарстан
Строительство рыбоводных 2011-2013 161,3
объектов 2011 64,5
2012 64,5
2013 32,3
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Правилам предоставления из
федерального бюджета субсидий
бюджетам субъектов Российской
Федерации на софинансирование
объектов капитального строительства
государственной собственности
субъектов Российской Федерации и их
распределения
Распределение средств бюджетов субъектов Российской Федерации,
направляемых на софинансирование объектов, относящихся
к государственной собственности субъектов Российской Федерации
--------------------------------+-------------+--------------------
Направления развития | Период | Бюджет субъекта
рыбохозяйственного комплекса | реализации |Российской Федерации
| (годы) | (млн. рублей)
--------------------------------+-------------+--------------------
Всего по направлениям 2010-2014 210
2010 30,1
2011 66,6
2012 66,6
2013 41,7
2014 5
из них:
проведение работ на 2010-2014 135,3
рыбоходных каналах 2010 30,1
2011 33,2
2012 36,1
2013 30,9
2014 5
строительство 2011-2013 74,7
рыбоводных объектов 2011 33,4
2012 30,5
2013 10,8
Астраханская область - всего
Проведение работ на рыбоходных 2010-2014 135,3
каналах 2010 30,1
2011 33,2
2012 36,1
2013 30,9
2014 5
Томская область
Строительство рыбоводных 2011-2012 19
объектов 2011 10
2012 9
Республика Татарстан
Строительство рыбоводных 2011-2013 55,7
объектов 2011 23,4
2012 21,5
2013 10,8
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к Правилам предоставления из
федерального бюджета субсидий
бюджетам субъектов Российской
Федерации на софинансирование
объектов капитального строительства
государственной собственности
субъектов Российской Федерации и их
распределения
Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта
Российской Федерации за счет средств федерального бюджета
по направлениям развития рыбохозяйственного комплекса
---------------------------------+--------------+------------------
Направления | Период | Уровень
предоставления субсидий | реализации | софинансирования
| (годы) |
---------------------------------+--------------+------------------
Астраханская область
Проведение работ на рыбоходных 2010 0,41096
каналах 2011 0,42857
2012 0,73060
2013 0,77346
2014 0,92224
Томская область
Строительство рыбоводных 2011 0,80000
объектов 2012 0,81633
Республика Татарстан
Строительство рыбоводных 2011 0,73379
объектов 2012 0,75000
2013 0,74942
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 13
к федеральной целевой программе
"Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного
потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009-2014 годах"
Показатели бюджетной эффективности реализации федеральной целевой программы
"Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала
рыбохозяйственного комплекса в 2009-2014 годах"
(млн. рублей)
-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
Наименование | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017
| год | год | год | год | год | год | год | год | год
-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
Бюджеты субъектов 30,6 45,3 66,6 66,6 41,7 5 - - -
Российской Федерации
Федеральный бюджет 2595,1 2500 6777,8 8274,9 7724 4130,1 - - -
Расходы федерального 2625,7 2545,3 6844,4 8341,5 7765,7 4135,1 - - -
бюджета и бюджетов
субъектов Российской
Федерации
Расходы федерального 2625,7 5171 12015,4 20356,9 28122,6 32257,7 32257,7 32257,7 32257,7
бюджета и бюджетов
субъектов Российской
Федерации (нарастающим
итогом)
Налоги, поступающие в 155 869 3115,6 6511,5 13896,2 16622,6 20595,9 22655,5 22655,5
бюджетную систему
Налоги, поступающие в 155 1024 4139,6 10651 24547,2 41169,8 61765,7 84421,3 107076,8
бюджетную систему
(нарастающим итогом)
Текущий бюджетный -2470,8 -1676,3 -3728,8 -1830 6130,5 12487,6 20595,9 22655,5 22655,5
эффект
Интегральный бюджетный -2470,8 -4147 -7875,9 -9705,9 -3575,4 8912,2 29508,1 52163,6 74819,1
эффект
Отношение интегрального -0,9 -0,8 -0,7 -0,5 -0,1 0,3 0,9 1,6 2,3
эффекта к сумме затрат
Дефляторы (нарастающим 1,3 1,4 1,5 1,6 1,7 1,8 1,9 1,9 2
итогом)
Текущий бюджетный эффект -1955,8 -1211,8 -2507,5 -1161 3684 7108,3 11105,2 11802,6 11403,5
(в ценах 2008 года)
Чистый дисконтированный -1955,8 -3076,8 -5187,4 -6079,4 -3469,6 1152,1 7773,8 14230,3 19953,3
доход (ставка
дисконтирования
9 процентов)
Чистый дисконтный доход -1955,8 -3046,8 -5045,8 -5868,1 -3526,8 508,2 6134,5 11473,4 16079,1
(с учетом риска
3 процента)
Внутренняя норма - - - - 27,4 - - - -
доходности (процентов)
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 14
к федеральной целевой программе
"Повышение эффективности
использования и развитие ресурсного
потенциала рыбохозяйственного
комплекса в 2009-2014 годах"
Методика определения эффективности федеральной
целевой программы "Повышение эффективности использования
и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса
в 2009-2014 годах"
При анализе результатов реализации федеральной целевой
программы "Повышение эффективности использования и развитие
ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в
2009-2014 годах" (далее - Программа) учитывались следующие
показатели эффективности:
увеличение валового внутреннего продукта и объема
промышленного производства;
бюджетный эффект и бюджетная эффективность для федерального
бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации;
коммерческий эффект для участников Программы;
результат реализации Программы по отношению к
макроэкономическим показателям уровня экономического развития
области;
социальный эффект и социальная эффективность;
интегральная эффективность вложения средств федерального
бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
Результаты расчетов представлены в таблицах следующих типов:
отражающие соотношение начального и конечного состояния;
отражающие только суммарное значение показателей Программы;
показывающие динамику показателей в период реализации
Программы с шагом расчета 1 год.
В таблицах в качестве начального значения принимается
показатель, относящийся к году разработки Программы, а в качестве
конечного значения - данные, относящиеся к году, следующему за
последним годом реализации Программы.
Увеличение валового внутреннего продукта определялось ростом
добавленной стоимости, предусмотренной Программой. В первую очередь
была определена добавленная стоимость, получаемая в результате
реализации каждого мероприятия Программы. Совокупность этих
добавленных стоимостей дает рост валового регионального продукта по
Программе.
При определении величины добавленной стоимости услуги
организаций, расположенных за пределами региона, не следует
относить к источникам региональной дополнительной стоимости.
Рост объема производства по совокупности проектов и
мероприятий Программы определялся как в денежном, так и в
натуральном выражении.
Бюджетный эффект федерального бюджета и бюджетов субъектов
Российской Федерации определяется как разность между доходами и
расходами соответствующего бюджета, при этом в расходах оцениваются
и учитываются все прямые и косвенные способы бюджетной поддержки
Программы.
Бюджетный эффект создается за счет дополнительных поступлений
в бюджеты всех уровней от дополнительного производства, связанного
с реализацией включенных в Программу мероприятий.
Бюджетным эффектом Программы является совокупность бюджетных
эффектов всех мероприятий Программы.
Бюджетный эффект определяется:
по уровням бюджета - общий (по совокупности федерального
бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации), федеральный
бюджет и бюджет субъекта Российской Федерации;
по разновидностям источников - прямой эффект от деятельности
предприятия, субъекта Программы, косвенный - от дополнительных
поступлений налогов, связанных с увеличением производства
поставщиков и выполнением строительных работ.
Налоговые поступления приводились с учетом косвенного
налогового эффекта (от поставщиков и строительных организаций).
Расчет бюджетного эффекта по совокупности проектов и
мероприятий оформляется в виде таблицы.
Бюджетный эффект для ___________________________________
(наименование бюджета)
(млн. рублей)
---------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----
Показатели |2009|2010|2011|2012|2013|2014|2015|2016
|год |год |год |год |год |год |год |год
---------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----
1. Средства бюджета
(на безвозвратной основе)
2. Средства бюджета
(нарастающим итогом)
3. Налоговые поступления
в бюджет от реализации
Программы
4. Налоговые поступления
в бюджет от реализации
Программы (нарастающим
итогом)
5. Текущий бюджетный
эффект
6. Интегральный бюджетный
эффект
7. Отношение интегрального
бюджетного эффекта к сумме
затрат
В первой строке таблицы указывается сумма затрат
соответствующего бюджета на Программу. Возвратные бюджетные
средства не включены, так как их величина не влияет на конечный
результат.
Вторая строка - бюджетные затраты нарастающим итогом.
Третья строка - доходы бюджета, увеличенные за счет
дополнительных поступлений от реализации мероприятий, включенных в
Программу.
Четвертая строка - налоговые поступления нарастающим итогом.
Пятая строка - текущий бюджетный эффект, который определяется
путем вычитания показателя первой строки из показателя третьей
строки (доход минус расход).
Шестая строка - интегральный бюджетный эффект является
нарастающим итогом текущего бюджетного эффекта.
Седьмая строка - показатель строки получен путем деления
показателя шестой строки на показатель второй строки.
Интегральные показатели бюджетной эффективности являются
объективными индикаторами целесообразности участия бюджета в
реализации Программы.
В качестве интегральных показателей бюджетной эффективности
приняты внутренняя норма рентабельности и чистый дисконтированный
доход. При расчете чистого дисконтированного дохода в качестве
дисконта принята ставка рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации - 9 процентов. Интегральные показатели
определены для консолидированного бюджета Российской Федерации.".
____________
