ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П о с т а н о в л е н и е
от 4 сентября 1995 г. N 870
г. Москва
Об утверждении Правил отнесения сведений, составляющих
государственную тайну, к различным степеням секретности
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 15.01.2008 г. N 8; от 22.05.2008 г. N 384)
В соответствии с Законом Российской Федерации "О
Государственной тайне" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
Утвердить Правила отнесения сведений, составляющих
государственную тайну, к различным степеням секретности.
Председатель Правительства
Российской Федерации В. Черномырдин
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 сентября 1995 г.
N 870
П Р А В И Л А
отнесения сведений, составляющих государственную
тайну, к различным степеням секретности
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 15.01.2008 г. N 8; от 22.05.2008 г. N 384)
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом
Российской Федерации "О Государственной тайне" и являются
обязательными для исполнения органами государственной власти и
Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом",
руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к
государственной тайне, при разработке ими развернутого перечня
сведений, подлежащих засекречиванию (далее именуется - перечень), а
также другими органами государственной власти, органами местного
самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями при
подготовке предложений о включении в перечень сведений,
собственниками которых они являются. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.05.2008 г. N 384)
2. Перечень должен определять степень секретности конкретных
сведений (группы сведений), а его структура - учитывать
ведомственную или отраслевую специфику.
Степень секретности сведений, составляющих государственную
тайну, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который
может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие
распространения указанных сведений.
Количественные и качественные показатели ущерба безопасности
Российской Федерации определяются в соответствии с
нормативно-методическими документами, утверждаемыми руководителями
органов государственной власти и Государственной корпорации по
атомной энергии "Росатом", которые наделены полномочиями по
отнесению сведений к государственной тайне, и согласованными с
Межведомственной комиссией по защите государственной тайны (далее
именуется - Межведомственная комиссия)*. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.05.2008 г. N 384)
Разграничение полномочий по распоряжению сведениями,
составляющими государственную тайну, между органами
государственной власти определяется Перечнем сведений, отнесенных
к государственной тайне, опубликованным в открытой печати.
3. Сведения, отнесенные к государственной тайне, по степени
секретности подразделяются на сведения особой важности, совершенно
секретные и секретные.
К сведениям особой важности следует относить сведения в
области военной, внешнеполитической, экономической,
научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и
оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может
нанести ущерб интересам Российской Федерации в одной или
нескольких из перечисленных областей.
К совершенно секретным сведениям следует относить сведения в
области военной, внешнеполитической, экономической,
научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и
оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может
нанести ущерб интересам министерства (ведомства) или отрасли
экономики Российской Федерации в одной или нескольких из
перечисленных областей.
К секретным сведениям следует относить все иные сведения из
числа сведений, составляющих государственную тайну. Ущербом
безопасности Российской Федерации в этом случае считается ущерб,
нанесенный интересам предприятия, учреждения или организации в
военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической,
разведывательной, контрразведывательной или оперативно-розыскной
области деятельности.
4. Руководители органов государственной власти и
Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", наделенные
полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне,
организуют разработку перечня и несут персональную ответственность
за принятые ими решения о целесообразности отнесения конкретных
сведений к государственной тайне. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.05.2008 г. N 384)
Для разработки проекта перечня создается экспертная комиссия,
в состав которой включаются компетентные специалисты, работающие
со сведениями, составляющими государственную тайну.
В ходе подготовки проекта перечня экспертные комиссии в
соответствии с принципами засекречивания сведений, установленными
Законом Российской Федерации "О Государственной тайне", проводят
анализ всех видов деятельности соответствующих органов
государственной власти, предприятий, учреждений и организаций с
целью определения сведений, распространение которых может нанести
ущерб безопасности Российской Федерации. Обоснование необходимости
отнесения сведений к государственной тайне с указанием
соответствующей степени секретности осуществляется собственниками
этих сведений и оформляется в виде предложений для включения в
проект соответствующего перечня.
Степень секретности сведений, находящихся в распоряжении
нескольких органов государственной власти, устанавливается по
взаимному согласованию между ними.
В перечень могут быть включены сведения, которые получены
(разработаны) другими органами государственной власти, органами
местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями
или гражданами, не состоящими в отношении подчиненности к
руководителю органа государственной власти или Государственной
корпорации по атомной энергии "Росатом", утверждающему перечень.
Степень секретности таких сведений устанавливается по согласованию
между органом государственной власти, разрабатывающими перечень, и
собственником сведений. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 22.05.2008 г. N 384)
Проект перечня, разработанный экспертной комиссией,
представляется на утверждение руководителю органа государственной
власти или Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом",
наделенному полномочиями по отнесению сведений к государственной
тайне, который также решает вопрос о целесообразности
засекречивания самого перечня. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.05.2008 г. N 384)
Утвержденные перечни в целях координации работ по защите
государственной тайны направляются в Межведомственную комиссию.
5. После утверждения перечни доводятся до:
органов государственной власти, органов местного
самоуправления по запросу (в части, их касающейся); (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 15.01.2008 г. N 8)
предприятий, учреждений и организаций, действующих в сфере
ведения органов государственной власти и Государственной корпорации
по атомной энергии "Росатом", в части, их касающейся, по решению
должностного лица, утвердившего перечень; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.05.2008 г. N 384)
предприятий, учреждений и организаций, участвующих в
проведении совместных работ, в объеме, определяемом заказчиком
этих работ.
Руководители органов государственной власти, органов местного
самоуправления, предприятий, учреждений и организаций доводят
перечни (выписки из перечней) до работников, допущенных к
сведениям, составляющим государственную тайну, в части, их
касающейся. (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 15.01.2008 г. N 8)
6. Перечни пересматриваются в случае необходимости (при
изменении международной обстановки, заключении международных
договоров Российской Федерации, передаче сведений, составляющих
государственную тайну, другим государствам, появлении новых
достижений в области науки и техники и т. п.), но не реже, чем
через 5 лет.
Пересмотр перечней осуществляется в том же порядке, что и их
разработка.
Предложения по внесению в перечни дополнений и изменений
направляются руководителям органов государственной власти и
Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом",
утвердившим эти перечни, которые обязаны в течение трех месяцев
организовать проведение экспертизы поступивших предложений и
принять соответствующее решение. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.05.2008 г. N 384)
Если принятие указанных предложений влечет за собой изменение
Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, руководители
органов государственной власти и Государственной корпорации по
атомной энергии "Росатом" направляют проект соответствующего
решения с обоснованием в Межведомственную комиссию для проведения
экспертной оценки и принятия решения. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.05.2008 г. N 384)
________________
*Функции Межведомственной комиссии по защите государственной
тайны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30
марта 1994 г. N 614 временно возложены на Государственную
техническую комиссию при Президенте Российской Федерации.
____________
