ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О поручении Счетной палате Российской Федерации
В ежегодных заключениях на представляемый Правительством
Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации федеральный бюджет депутаты Государственной
Думы - члены Комитета Государственной Думы по образованию, культуре
и науке указывают на подмену приоритетного принципа финансирования
системы образования, установленного Указом Президента Российской
Федерации от 11 июля 1991 года N 1 "О первоочередных мерах по
развитию образования в РСФСР" и Законом Российской Федерации "Об
образовании", остаточным принципом. Также в нарушение постановления
Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1995 года N 360 "О
государственной поддержке развития науки и научно-технических
разработок", постановления Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации от 25 марта 1994 года N 77-I ГД "О
кризисном положении в российской науке" и Закона Российской
Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"
по остаточному принципу финансируются наука и культура. В
результате отечественные образование, культура и наука оказались в
кризисном положении, а работники этих сфер - среди самых бедных
слоев населения. Из-за крайне низкой и выплачиваемой с постоянными
задержками на 2-3 месяца, а то и более заработной платы уходят из
учреждений образования, культуры и науки квалифицированные кадры,
происходит утечка научных кадров за рубеж, из-за неплатежей
отключаются электроэнергия и теплоносители, из-за отсутствия
денежных средств приходят в негодность и рушатся учебные,
производственные и жилые здания. Все это крайне обострило
социальную обстановку в среде преподавателей, ученых, творческих
работников, не только больно бьет по престижу страны, но и снижает
экономический потенциал, ослабляет ее безопасность.
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации п о с т а н о в л я е т:
Поручить Счетной палате Российской Федерации:
1. Провести проверку:
исполнения статьи 20 Федерального закона "О федеральном
бюджете на 1995 год" в части финансирования целевой государственной
поддержки ведущих высших учебных заведений страны по министерствам
и ведомствам согласно приложению 9 к указанному Федеральному
закону;
исполнения Министерством финансов Российской Федерации и
Министерством науки и технической политики Российской Федерации
пункта 6 статьи 17 Федерального закона "О федеральном бюджете на
1995 год" и приложений 2, 4, 7 к указанному Федеральному закону за
девять месяцев текущего года;
эффективности использования средств федерального бюджета
Российской академией наук, ее региональными отделениями (Уральским,
Сибирским, Дальневосточным) и Российским фондом фундаментальных
исследований за девять месяцев 1995 года;
целевого расходования Российским космическим агентством
средств, предусмотренных на фундаментальные исследования статьей 50
Федерального закона "О федеральном бюджете на 1995 год";
целевого расходования средств Министерством Российской
Федерации по атомной энергии по научно-технической программе
"Международный термоядерный реактор ИТЭР и НИОКР в его поддержку"
(приложение 3, пункт 10);
исполнения федерального бюджета на 1995 год по разделу
"Культура и искусство", включая инвестиции, по итогам девяти
месяцев 1995 года.
2. Представить в Государственную Думу заключение по исполнению
федерального бюджета в части финансирования образования по
результатам девяти месяцев 1995 года.
3. Провести экспертизу совместных проектов Министерства
образования Российской Федерации, Государственного комитета
Российской Федерации по высшему образованию и Всемирного банка в
области образования.
Заключение по результатам экспертизы представить в
Государственную Думу.
4. Провести анализ деятельности органов федерального
казначейства в части организации, осуществления и контроля за
финансированием образовательных учреждений из средств федерального
бюджета и подготовить заключение о целесообразности этой структуры
Министерства финансов Российской Федерации.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации И. П. Рыбкин
Москва
18 октября 1995 года
N 1207-I ГД
