Министерство Министерство
образования внутренних дел
Российской Федерации Российской Федерации
П Р И К А З
22 ноября 1995 г. N 592/446
г. Москва
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОСУЖДЕННЫХ
В УЧРЕЖДЕНИЯХ, ИСПОЛНЯЮЩИХ УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ
ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
В целях создания необходимых условий для получения осужденными
начального профессионального образования п р и к а з ы в а е м:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации начального
профессионального образования осужденных в учреждениях, исполняющих
уголовные наказания в виде лишения свободы.
2. Органам управления образованием (профессиональным
образованием) субъектов Российской Федерации, МВД республик, ГУВД
краев, областей, г. Москвы, г. Санкт-ПЕтербурга и Ленинградской
области, автономной области, автономных округов, управлениям
исполнения наказаний учреждений с особыми условиями хозяйственной
деятельности:
2.1. Организовать изучение Инструкции работниками органов
управления образованием (профессиональным образованием), а также
персоналом профессиональных училищ и учреждений, исполняющих
уголовные наказания в виде лишения свободы.
2.2. Обеспечить соблюдение Инструкции всеми работниками
профессиональных училищ и сотрудниками учреждений, исполняющих
уголовные наказания в виде лишения свободы, а также провести
разъяснительную работу среди осужденных по организации начального
профессионального образования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
Департамент профессионального образования Минобразования России
(А.В. Елистратов) и Главное управление исполнения наказаний МВД
России (Ю.И. Калинин).
Заместитель министра Заместитель министра
образования Российской внутренних дел
Федерации Российской Федерации
Ю.М. Роговский П.Г. Мищенков
____________
Приложение
к приказу Минобразования
России и МВД России
от 22.11.95 г.
N 592/446
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ОСУЖДЕНННЫХ В УЧРЕЖДЕНИЯХ, ИСПОЛНЯЮЩИХ
УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Законом
Российской Федерации "Об образовании", Законом Российской Федерации
"Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде
лишения свободы", Исправительно-трудовым кодексом РСФСР, Типовым
положением об учреждении начального образования, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г.
N 650.
1.2. Профессиональное училище является государственным
образовательным учреждением начального профессионального
образования, учреждается (создается), реорганизуется и
ликвидируется Министерством образования Российской Федерации по
согласованию с центральным органом управления
уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел
Российской Федерации по предложению органа управления образованием
(профессиональным образованием) субъекта Российской Федерации и
территориального органа управления уголовно-исполнительной системы
МВД России.
1.3. Органы управления образованием (профессиональным
образованием) субъектов Российской Федерации осуществляют в
пределах своей компетенции и по согласованию с территориальными
органами управления уголовно-исполнительной системы методическое
руководство и контроль исполнения государственных образовательных
стандартов в профессиональных училищах.
2. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ, ИСПОЛНЯЮЩЕГО НАКАЗАНИЯ,
И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УЧИЛИЩА
2.1. Администрация учреждения, исполняющего наказания обязана:
2.1.1. Обеспечить создание и содержание учебно-материальной
базы профессионального училища на уровне требований, определенных
соответствующими нормативами для качественной подготовки
квалифицированных рабочих кадров из числа осужденных с учетом
реальных потребностей производства, рынка труда и интересов
осужденных.
2.1.2. Вести учет осужденных, не имеющих специальности, а
также осужденных, желающих повысить свою квалификацию.
2.1.3. Создавать условия для теоретического и
производственного обучения и производственной практики обучающихся,
включая безвозмездное предоставление помещений для организации
образовательного процесса, формирование заказов на изготовление
продукции в учебно-производственных мастерских и предоставление
рабочих мест на основном производстве.
2.1.4. Оказывать помощь администрации профессионального
училища в подборе специалистов для работы в качестве преподавателей
и мастеров производственного обучения, изучении ими правовых и
методических документов, регламентирующих деятельность учреждения,
исполняющего наказания.
2.1.5. Осуществлять контроль за соблюдением режимных
требований, установленных в учреждениях, исполняющих наказания,
всеми работниками профессионального училища.
2.1.6. Обеспечивать безопаность работников профессионального
училища во время нахождения их на территории учреждения,
исполняющего наказания.
2.1.7. При переводе осужденных, обучающихся в профессиональном
училище, из одного учреждения в другое, если это вызвано
оперативно-режимными требованиями или другими исключительными
обстоятельствами, своевременно ставить об этом в известность
руководителей училища.
2.2. Администрация учреждения, исполняющего наказания имеет
право:
2.2.1. Присутствовать по согласованию с директором
профессионального училища на уроках, различных занятиях и
мероприятиях, давать инженерно-педагогическим работникам училища
рекомендации и предложения по улучшению процесса производственного
обучения.
2.2.2. Участвовать в работе педагогических советов,
конференций, совещаний, организуемых профессиональным училищем.
2.2.3. В случаях грубого нарушения работниками
профессионального училища режима, установленного в учреждении,
исполняющего наказания, ставить вопрос перед руководством училища
об их увольнении.
3. РУКОВОДЯЩИЕ, ИНЖЕНЕРНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ И ДРУГИЕ
РАБОТНИКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УЧИЛИЩА
3.1. Руководители, преподаватели и мастера производственного
обучения профессионального училища обязаны:
3.1.1. Проводить совместно с администрацией учреждения,
исполняющего наказания, необходимую работу по обеспечению полного
охвата профессиональным образованием осужденных, не имеющих
специальности, повышению качества обучения.
3.1.2. Организовывать образовательный процесс в соответствии с
рабочими учебными планами и программами по профессиям и
специальностям с учетом требований режима содержания осужденных.
3.1.3. Осуществлять учебно-методическое обеспечение процесса
обучения, совершенствовать формы и методы проведения занятий,
внедрять современные технологии в профессиональном обучении
осужденных.
3.1.4. Оказывать администрации учреждения, исполняющего
наказания, организационно-методическую помощь в организации и
проведении профессионального обучения осужденных на производстве, а
также осужденных, самостоятельно осваивающих профессию.
3.1.5. Соблюдать режимные требования, установленные в
учреждении, исполняющего наказания, не препятствовать их персоналу
в осуществлении функций по соблюдению осужденными правил
внутреннего распорядка.
3.2. Директор профессионального училища осуществляет свою
деятельность при непосредственном взаимодействии с администрацией
учреждения, исполняющего наказания.
4. ОБУЧАЮЩИЕСЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УЧИЛИЩА
4.1. Порядок приема в профессиональное училище определяется
руководством профессионального училища по согласованию с
администрацией учреждения, исполняющего наказания, и закрепляется в
уставе.
Зачисление обучающихся оформляется совместным приказом
директора училища и администрации учреждения, исполняющего
наказания.
4.2. Обязанности обучающихся определяются уставом
профессионального училища и "Правилами внутреннего распорядка
исправительно-трудовых учреждений".
4.3. Профессиональное училище может ходатайствовать в
установленном порядке перед администрацией учреждения, исполняющего
наказания, о поощрении обучающихся за успехи в учебе, труде и
соблюдении дисциплины.
4.4. Меры взысканий к обучающимся, допустившим те или иные
нарушения установленного порядка, применяются администрацией
учреждения, исполняющего наказания, по представлению директора
профессионального училища.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
5.1. Обучающиеся профессионального училища объединяются по
профессиям (специальностям) в учебные группы. Их численность должна
составлять, как правило, не менее 25 человек на занятиях
теоретического обучения.
Производственное обучение по всем профессиям осуществляется в
группах по 12-15 человек, а по профессиям, связанным с
обслуживанием сложного оборудования, выполнением опасных работ -
8-10 человек.
Численность учебных групп при теоретической и производственном
обучении может быть уменьшена с учетом требований режима содержания
осужденных.
Продолжительность обучения составляет от 6 месяцев до полутора
лет и зависит от сложности приобретаемой обучающимися профессии и
ее специфики.
5.2. Профессиональное училище имеет право производить
досрочный выпуск обучающихся в случае истечения срока наказания
перевода осужденных в другие исправительно-трудовые учреждения. При
этом обучающиеся аттестуются по фактически достигнутому уровню
квалификации.
5.3. Мастер производственного обучения ведет дневник
наблюдений, на основе которого составляет характеристику на каждого
обучающегося, приобщаемую к личному делу, принимает меры по
совершенствованию индивидуальной воспитательной работы с
осужденными, обучающимися в закрепленной за ними учебной группе.
5.4. Осужденным, окончившим курс обучения и успешно сдавшим
выпускные экзамены, выдаются документы государственного образца.
Документы об образовании хранятся в личных делах осужденных и
выдаются им под расписку при освобождении из учреждения,
исполняющего наказания.
____________
