У К А З
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об утверждении Положения о Посольстве
Российской Федерации
Утвердить прилагаемое Положение о Посольстве Российской
Федерации.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль
28 октября 1996 года
N 1497
____________________
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 28 октября 1996 г.
N 1497
ПОЛОЖЕНИЕ
о Посольстве Российской Федерации
I. Общие положения
1. Посольство Российской Федерации (далее именуется -
Посольство) является государственным органом внешних сношений
Российской Федерации, осуществляющим представительство Российской
Федерации в государстве пребывания.
Посольство учреждается по решению Правительства Российской
Федерации в связи с установлением на основании указа Президента
Российской Федерации дипломатических отношений с соответствующим
иностранным государством на уровне посольств.
Посольство входит в систему Министерства иностранных дел
Российской Федерации (далее именуется - МИД России).
2. Посольство осуществляет свою деятельность в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о
Министерстве иностранных дел Российской Федерации, Положением о
Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в иностранном
государстве, настоящим Положением, нормативными актами и указаниями
МИДа России, а также Венской конвенцией о дипломатических сношениях
и другими применимыми нормами международного права.
3. Посольство обеспечивает проведение единой политической
линии Российской Федерации в отношениях с государством пребывания и
в этих целях осуществляет в установленном порядке координацию
деятельности и контроль за работой находящихся в государстве
пребывания представительств федеральных органов исполнительной
власти, российских государственных учреждений, организаций и
предприятий, их делегаций и групп специалистов, а также
представительств субъектов Российской Федерации, открываемых в
установленном порядке на территории отдельных субъектов,
административно-территориальных образований.
Указанные представительства, делегации и группы специалистов
оказывают Посольству содействие в осуществлении его функций, в
установленном порядке информируют Посольство о своей деятельности.
4. На здании Посольства или его территории поднимается
Государственный флаг Российской Федерации, устанавливается щит с
изображением Государственного герба Российской Федерации и надписью
"Посольство Российской Федерации в (наименование иностранного
государства)" на русском языке и государственном языке
(государственных языках) государства пребывания. Государственная
символика Российской Федерации используется с учетом протокольной
практики государства пребывания.
5. Посольство, его сотрудники и члены их семей пользуются в
государстве пребывания привилегиями и иммунитетами в соответствии с
международным правом и законодательством государства пребывания.
Сотрудники Посольства и члены их семей обязаны уважать законы,
административные правила, а также традиции и обычаи государства
пребывания, воздерживаться от любых действий, которые могут быть
истолкованы как вмешательство во внутренние дела государства
пребывания.
II. Основные задачи и функции Посольства
6. Основными задачами и функциями Посольства являются:
представительство Российской Федерации в государстве
пребывания;
обеспечение национальных интересов, реализация
внешнеполитического курса Российской Федерации в государстве
пребывания;
выполнение поручений Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, МИДа России, а также
согласованных с МИДом России поручений других федеральных органов
государственной власти и запросов органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,
предприятий, учреждений и организаций. Поручения федеральных
органов исполнительной власти и запросы органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, предприятий, учреждений и организаций направляются
Посольству только через МИД России;
сбор информации о государстве пребывания, анализ отношений
Российской Федерации с государством пребывания, его внешней и
внутренней политики, положения в системе международных отношений,
а также изучение деятельности других государств, международных
организаций и союзов в регионе, в котором расположено государство
пребывания;
информирование в установленном порядке Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, МИДа России, других
федеральных органов исполнительной власти по вопросам внешней и
внутренней политики государства пребывания и внесение в
установленном порядке предложений по развитию отношений Российской
Федерации с государством пребывания, обеспечению интересов
Российской Федерации в соответствующем регионе и мире в целом;
обеспечение дипломатическими средствами развития
сотрудничества Российской Федерации с государством пребывания в
политической, торгово-экономической, научно-технической, культурной
и других областях, представляющих взаимный интерес, оказание
содействия государственным органам и при необходимости общественным
объединениям и представителям деловых кругов Российской Федерации в
установлении контактов с государственными органами, представителями
общественных объединений и деловых кругов государства пребывания;
получение в установленном порядке от федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также
предприятий, учреждений и организаций документов, справочных и иных
материалов, необходимых для решения вопросов, входящих в
компетенцию Посольства, передача в установленном порядке информации
указанным органам, предприятиям, учреждениям и организациям;
участие в подготовке проектов международных договоров
Российской Федерации с государством пребывания, предложений о
заключении, выполнении, прекращении и приостановлении действия
договоров, осуществление контроля за выполнением двусторонних
договоров Российской Федерации с государством пребывания, а также
многосторонних договоров в части отношений Российской Федерации с
государством пребывания;
защита в государстве пребывания прав и интересов граждан и
юридических лиц Российской Федерации с учетом законодательства
государства пребывания;
поддержание контактов с органами государственной власти
государства пребывания, внешнеполитическим и другими ведомствами,
общественными объединениями, деловыми, научными и культурными
кругами, средствами массовой информации, представителями
дипломатического корпуса в государстве пребывания;
выполнение консульских функций, общее руководство
деятельностью консульских учреждений Российской Федерации в
государстве пребывания, содействие установлению и развитию связей
и контактов с проживающими в нем соотечественниками;
распространение в государстве пребывания официальной
информации о внешней и внутренней политике Российской Федерации,
ее социально-экономической, культурной и духовной жизни;
участие в подготовке и осуществлении межгосударственных
обменов на высшем и высоком уровне, а также визитов официальных
делегаций, включая делегации Федерального Собрания Российской
Федерации;
согласование по поручению МИДа России вопросов направления
делегаций и представителей федеральных органов государственной
власти и органов государственной власти субъектов Российской
Федерации в государство пребывания;
защита имущественных прав и интересов Российской Федерации в
государстве пребывания;
осуществление необходимых мер по обеспечению безопасности
Посольства, его сотрудников и членов их семей, организация в
установленном порядке действий загранучреждений Российской
Федерации и российских граждан в государстве пребывания в условиях
чрезвычайных ситуаций и руководство их действиями;
представительство и защита в государстве пребывания на основе
соответствующих международных договоренностей интересов третьих
государств и их граждан;
выполнение других функций в соответствии с законодательством
Российской Федерации, законодательством государства пребывания,
нормами международного права.
III. Структура и организация деятельности Посольства
7. Посольство возглавляется Чрезвычайным и Полномочным Послом
Российской Федерации в иностранном государстве (далее именуется -
Посол), являющимся высшим официальным представителем Российской
Федерации, аккредитованным в государстве пребывания.
Посол представляет Российскую Федерацию, непосредственно
руководит работой Посольства, несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Посольство задач и осуществление им
функций, определяет в соответствии с нормативными актами МИДа
России структуру Посольства, распределяет должностные обязанности
между его сотрудниками.
Основные права и обязанности Посла регламентируются
Положением о Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации
в иностранном государстве.
В случае отсутствия Посла в государстве пребывания его функции
исполняет Временный поверенный в делах Российской Федерации,
назначаемый в установленном порядке из числа старших
дипломатических сотрудников Посольства.
Обеспечение безопасности Посольства, его сотрудников и членов
их семей, организация защиты государственной и иной охраняемой
законом тайны, распоряжение кредитами, организация работы персонала
и взаимодействия подразделений Посольства осуществляются Послом
непосредственно или назначаемым им старшим дипломатическим
сотрудником.
8. Штатное расписание Посольства утверждается в установленном
порядке МИДом России.
Права и обязанности сотрудников Посольства определяются
законодательством Российской Федерации, нормативными актами МИДа
России, должностными инструкциями. Сотрудники Посольства обязаны
выполнять приказы и указания Посла, а в его отсутствие - Временного
поверенного в делах Российской Федерации.
9. В Посольстве могут создаваться отделы или группы по
направлениям: внешней политики, внутренней политики, двусторонних
отношений, экономической работы, науки и техники, прессы и
информации, культуры, консульский, другие отделы или группы.
10. Работа Посольства строится на основе квартальных или
полугодовых планов, составляемых с учетом указаний МИДа России.
11. Назначение в штат Посольства, а также перемещение и замена
сотрудников осуществляются в порядке, установленном МИДом России.
При назначении на старшие дипломатические должности Посольства
(советник и выше) учитывается мнение Посла.
12. В состав Посольства могут включаться в установленном
порядке представители иных федеральных органов исполнительной
власти и российских государственных учреждений.
Условия их направления, назначения, деятельности и отзыва
определяются в установленном порядке МИДом России совместно с
соответствующими федеральными органами исполнительной власти и
российскими государственными учреждениями.
13. При Посольстве может функционировать в соответствии с
нормативными актами МИДа России общеобразовательная школа.
14. В соответствии с законодательством Российской Федерации в
Посольстве не могут образовываться структуры политических партий,
религиозных, общественных объединений, за исключением
профессиональных союзов.
IV. Заключительные положения
15. Посольство является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, соответствующие печати и штампы, счета в банках.
16. Являющиеся собственностью Российской Федерации земельные
участки, здания, сооружения и другое имущество Посольства
закрепляются за ним в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
Посольство в отношении закрепленного за ним имущества
осуществляет в установленном порядке права владения, пользования и
распоряжения им с учетом законодательства государства пребывания.
17. Финансовые и иные вопросы, связанные с обеспечением
деятельности Посольства, решаются в соответствии с
законодательством Российской Федерации и нормативными актами МИДа
России.
_____________
